通過創先爭優活動更好地促進疾控工作

摘要：創先爭優活動是實踐科學發展觀，扎實走群眾路線的體現，通過創先爭優活動可以更好地促進疾病控制工作。江西省的疾病預防控制工作近年來以快速、科學、和諧的勢頭穩步發展，與該省疾控中心深入貫徹科學發展觀，落實深化醫藥衛生體制改革任務，創新工作機制，提升管理水平，積極深入開展創先爭優活動密不可分。具體體現在疾控管理工作中，把以民為本當作根本，精細管理抓好各項工作，營造風清氣正的工作氛圍，形成和諧與發展良性互動。通過各種方式大力開展創先爭優活動，進一步促進了黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾，推動了疾控體系建設，加快了轉變疾控發展方式，從而更好地服務公共衛生工作大局。

關鍵詞：疾病預防控制；創先爭優；以民為本；精細管理；和諧發展

Better Promote Disease Prevention and Control Activities Through Creating and Struggling Activity in Superiorly First

HUANG Qin，HUANG Wen-hui

(Jiangxi Provincial Center for Disease Control and prevention and the Prevention， Nanchang 330029，Jiangxi， China)

Abstract：Creating and struggling activity in superiorly first can reflectpracticing scientific concept of development andfollowing the mass line solidly， and better promote disease prevention and control job. Jiang xi province developed its disease prevention and control work steadily with rapid， scientific， harmonious momentum， which depended on that Jiangxi provincial center for disease prevention and control thoroughly implemented the scientific development concept， deepened medical and health system reform task， innovated work mechanism， enhanced the management level and developed creating and struggling activity in superiorly first. In disease management work Jiangxi provincial center for disease prevention and control taked the people as foundation， finely managed all kinds of jobs， create a fair working atmosphere and promote positive interaction between harmony and development. Through development of creating and struggling activity in superiorly first， it promoted party organizations and members better contacting and serving the masses， promoting the construction of disease control system， speeding up the transformation of development mode disease control， which better served the public health work.

Key words：Disease prevention and control; Creating and struggling activity in superiorly first;Taking the people as foundation;Finely management;Harmony and development

深入開展創先爭優活動，是實踐科學發展觀的體現，是從黨的基層組織戰斗力和黨員先進性的實際出發，是推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的需要。近年來江西省疾病預防控制中心各項工作以快速、科學、和諧的勢頭穩步發展，全中心干部職工以黨的十八大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，努力踐行中國夢，落實深化醫藥衛生體制改革任務，創新工作機制，提升管理水平，為全省疾控事業又好又快發展做出了積極貢獻。所有這一切成績的取得和我中心積極深入開展創先爭優活動是密不可分的。將創先爭優融入到各項疾控工作中，具體體現在以下4個方面。

1以民為本促疾控

堅持以民為本，是開展疾控工作的根本所在。立黨為公、執政為民，其核心就是以人為重、以民為先。離開了人民群眾的支持和參與，一切都是無源之水、無本之木。在實際疾控工作中我們以工作依靠群眾、一切為了群眾的精神做好每一項疾控工作。

堅持順應民心，是順利開展疾控工作的決定因素。把群眾滿意不滿意作為我們工作得不得民心的根本標尺。建設和諧疾控，認真理順衛生現狀和群眾需求，多做造福人民健康的事，從人民群眾最現實的事情做起，最直接的需求和利益的事情抓起。只有這樣，才能民心相向，群眾贊揚，百姓擁護，社會和諧，國家安康。

堅持重視民情、關注公共衛生，是開展疾控工作的必然選擇。在工作中切實為廣大人民群眾排憂解難，維護好社會各階層特別是廣大人民群眾的根本利益。及時解決好弱勢群體中遇到的健康方面的困難，努力解決好當前群眾中存在的公共衛生問題。真正做到民有困難疾苦得到解決。只有這樣，才能把黨的溫暖遍及黎民百姓，把發展的成果惠及廣大群眾，進而實現和諧發展的勢態。中心為此提出的 \"面向全省，服務基層\"的工作思路和部署已初見成效。主要業務科所都能把工作的觸角延伸到全省疾控系統的各個層面，較好地履行了\"宏觀管理，業務培訓，技術指導，質量控制\"的職能和職責，能更多更好地為基層解決實際問題。

2精細管理抓疾控

隨著醫改的逐步推進，疾控工作的管理模式也需要創新，需要一種制度來推動創先爭優。為了加強疾控科學化、規范化和程序化管理，提高服務能力，促進事業發展，根據疾控中心工作實際，結合疾控中心歷年目標考核方案，中心大膽創新機制，對疾控工作實行精細管理，推出OEC管理制度[1]。OEC管理也叫日清管理，其含義是全方位地對每人、每天所做的每件事進行控制和清理，做到\"日事日畢、日清日高\"[2]，做到有目標、有計劃、有執行、有檢查、有考核、有總結。要求中心各部門工作堅持每周上報工作計劃，及時匯報工作完成情況，每月對工作進行一次盤點，撰寫工作總結。

精細管理日常工作。對中心政治學習、新聞宣傳投稿、考勤、制度執行、安全生產、綜合治理、計生、精神文明、行風、糾風、能力建設科所協調、科務會、業務學習、固定資產、文件資料管理都作具體的要求和規定。

通過以上管理措施，開展好創先爭優活動，真正做到科學發展上水平、疾控工作創佳績、黨員干部爭先進、人民群眾得實惠。經過近年來的科學規劃和不懈努力，中心理順了關系，夯實了基礎，衛生服務能力及應急能力穩步提升，榮獲全省衛生服務能力建設先進單位，各項工作的開展站在了一個新的平臺上。

3風清氣正護疾控

疾控系統能否健康的發展，在很大程度上取決于我們是否具有一個風清氣正的良好氛圍，是否對腐敗具有強大的免疫力。而風清氣正氛圍的形成就要求我們及時建立健全制度與監督并重的預防腐敗體系，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。中心領導班子積極做出表率，帶頭講黨性、重品行，公道正派、任人唯賢，堅持原則、敢抓敢管，以自身的模范行動整歪風、揚正氣，真正把國家對疾控工作的要求落在實處。這對于疾控中心樹立反腐敗工作意識，對促進各級干部廉潔從政，深入推進反腐倡廉工作，全面加強黨員干部隊伍建設，起到了積極的引領作用。所有黨員和干部也深切感受到身為黨員干部廉潔從政的責任感和緊迫感。作為省級疾控中心，努力探索從源頭上預防和解決腐敗問題的措施和辦法，增強服務意識，狠抓工作落實，為我省的疾控系統建設、管理的改革、發展和穩定提供政治保證。

在工作方面，堅持標本兼治、綜合治理的方針，不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。緊密結合疾控中心工作，積極開展疾控領域突出問題專項治理，強化對中心的招標采購的管理，一方面嚴格要求領導干部不插手、不干預招標采購過程，另一方面嚴格規范招標采購的各方行為。積極開展優化疾控建設配套工作，配合搞好執行工作紀律的檢查，及時糾正一些不合理的行為。同時，做好項目監管，促進疾控工作穩定快速發展，保證反腐倡廉各項制度得到切實執行。

牢抓正風肅紀，努力營造風清氣正的疾控工作環境。正風肅紀，必須嚴格監督。監督是最好的防腐劑。要強化組織監督、制度監督、民主監督，把疾控管理工作全過程置于組織、干部、群眾有效的監督之下。強化追究問責，對懲治違紀行為不力，嚴肅追究主要領導的責任。通過嚴肅查處、懲防并舉，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處，從而形成風清氣正的疾控工作環境。

4和諧發展保疾控

疾控工作必須著眼于抓好國家重視、政府投入加大的戰略機遇期，堅持把發展與和諧有機統一起來，以發展求和諧，以和諧促發展，努力建設和諧疾控。在構建和諧疾控進程中，我們堅持發展為先，使中心上下發展的意識更強，疾控工作發展得又快又好。

正確判斷形勢，牢牢把握大勢，是抓住機遇、用好機遇、加快發展的前提。近年來，在中心黨委的正確領導下，中心呈現出良好的發展態勢。國家進行全面醫藥衛生體制改革，對疾病預防控制支持力度的進一步加大，為我們提供了難得的機遇和條件。從自身看，這幾年我們找到了一條符合中心的發展路子，創造了一個比較好的發展環境，爭取了更多的優惠政策，項目資金大幅度增加，辦公條件逐步改善，職工福利水平有了較大幅度提高，這些都為加快發展奠定了堅實的基礎。圍繞和諧疾控，在新的起點上謀劃新的發展，力爭為實現\"十二五\"期間江西省疾控目標又快又好發展打下扎實的基礎。全面貫徹落實科學發展觀，堅持統籌兼顧、協調發展，是保證疾控持續健康發展的必然要求，也是促進和諧疾控建設的必然要求。

形成同心同德、民主有序的政治秩序。我們不斷拓寬民意表達渠道，建立和完善各部門之間上下一致、順暢自如的溝通機制，讓不同部門、不同群體的職工群眾都能合法地表達利益訴求，使決策的過程變為群眾意志表達和意見統一的過程。尊重知識和人才、尊重勞動和創造，將各類優秀人才聚集到事業上來，形成一個人人各盡所能、盡情創業的和諧環境。

人民生活水平的不斷提高，對健康的需求也越來越高，對疾病控制系統的要求也日行日高，加強疾控系統黨組織建設刻不容緩。在疾控管理工作中，踐行群眾路線，把以民為本當作根本，精細管理抓好各項工作，營造風清氣正的工作氛圍，加上和諧和發展的良性互動，通過各種方式大力開展創先爭優活動，聯系實際，結合工作，及時加強了疾控系統黨組織建設。將創先爭優活動融入疾控工作，鞏固和拓展了全系統深入學習和實踐科學發展觀，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，持續激發了疾控系統黨組織和廣大黨員生機活力、提高工作能力、保持和發展黨員的先進性。疾控系統開展創先爭優活動，進一步促進了黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾，推動了疾控體系建設，加快了轉變疾控發展方式，促進疾控工作又好又快發展，更好地服務公共衛生工作大局。

參考文獻：

[1]鄒安全.羅一新.OEC管理-一種富有成效的現代企業管理模式[J].技術經濟，2003，(07):40-42.

[2]孟娟.\"日事日畢、日清日高\"--海爾的OEC管理模式[J].商業文化，2006，(08):55-56.

編輯/張燕