中小企業(yè)財務管理存在的問題及對策探討

陳雪琴

摘 要：由于國家政策及企業(yè)自身方面的問題，中小企業(yè)在財務管理上主要存在籌資渠道窄、資金嚴重不足、經營者財務管理意識淡薄、企業(yè)財務核算制度不健全等問題。為了更好地發(fā)揮中小企業(yè)的作用，筆者建議采取國家出臺相關政策、拓展融資渠道、嚴格財務管理、加強外部監(jiān)管力度、引進職業(yè)經理隊伍等措施，提高中小企業(yè)的經營管理水平。

關鍵詞：中小企業(yè)； 財務管理； 問題； 對策

1 中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀

近幾年，我國中小企業(yè)得到了較快發(fā)展。但有相當一部分中小企業(yè)單純追求銷量和市場份額，忽視了財務管理的核心地位，使企業(yè)財務管理和風險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。由于受宏觀經濟環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強財務管理方面遇到了阻礙.另外，我國一些中小企業(yè)的財務制度不健全，會計機構及崗位設置混亂，會計人員無證上崗；企業(yè)賬目混亂，財產不實、數(shù)據(jù)失真等等現(xiàn)象屢見不鮮。這些問題的危害在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期尚不明顯，一旦進入資本化、規(guī)模化經營后，它們的影響力就會逐步擴大，最終將導致企業(yè)走向衰退與沒落。

2 中小企業(yè)財務管理存在的問題分析

2.1 缺乏國家政策支持

多年來，我國政府的政策體系傾向于大企業(yè)，特別是國有企業(yè)或上市公司，而忽視了對中小企業(yè)的扶持政策。有關中小企業(yè)的法律規(guī)定散見于一些法律規(guī)范中，且主要側重于政府對企業(yè)的管理，很少有對中小企業(yè)弱者地位保護的規(guī)定。其次，融資、稅收、土地使用優(yōu)惠政策也傾向于大型企業(yè)。中小企業(yè)的總數(shù)和工業(yè)總產值都占全國相應數(shù)總計的絕大部分，但貸款規(guī)模卻占全國信貸總額中很小的比例。中小企業(yè)的稅費較多，重復收費和收稅的隨意性較大，有些政府部門也把中小企業(yè)作為攤派各種費用的對象。

2.2 資金嚴重不足

籌資渠道窄、資金不足一直是我國中小企業(yè)發(fā)展的嚴重阻礙。生產規(guī)模小，難以形成規(guī)模效益；管理落后，經營風險大，短期行為較普遍；還貸誠信低，貸款風險大。這些原因直接影響了企業(yè)融資。

2.3 財務管理意識淡薄

一方面，相當一部分中小企業(yè)是私營性質，投資人集所有權和經營權于一身，在進行財務活動和處理各種經濟關系時，憑老板個人意愿，具有明顯的隨意性傾向；另一方面，某些經營者存在重技術、輕管理和重銷售、輕理財觀念，認為企業(yè)效益靠的是業(yè)務發(fā)展，不是“管”出來的，忽視財務管理對企業(yè)生產經營活動的指導作用。企業(yè)經營者財務管理意識淡薄，制約了中小企業(yè)的健康發(fā)展。

2.4 企業(yè)財務制度不健全

企業(yè)財務管理環(huán)境包括外部環(huán)境和內部環(huán)境兩個方面。外部環(huán)境的構建主要依賴于政府政策的制定和相關機構的支持，而內部環(huán)境的構建則主要取決于企業(yè)自身制度的建設。中小企業(yè)自身財務制度建設方面的問題主要體現(xiàn)為財會制度不健全。大多數(shù)中小企業(yè)缺乏完整的內部財會制度，不但在原始憑證記錄管理、定額管理、計量驗收管理等方面無制度可言，而且在財會部門職責權限、財會人員崗位責任制、賬務處理程序制度、內部牽制制度、稽核制度等方面也混亂無序。

3 解決中小企業(yè)財務管理問題的具體途徑

3.1 加強政府相關政策的出臺

相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)的財務管理明顯處于劣勢地位，我國政府有關部門應加強對中小企業(yè)的立法和相關政策出臺，保護廣大中小企業(yè)健康成長，發(fā)揮其應有的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，在全國工業(yè)企業(yè)法人中，小企業(yè)占到了95%以上，小企業(yè)的最終產品和服務價值占全國國內生產總值的比例將近50%。因此，近年來政府對中小企業(yè)也有所關注。例如，2002年，政府頒布《中小企業(yè)促進法》；2004年4月，政府頒布《小企業(yè)會計制度》，并在2005年1月1日全面推行。雖然我國還沒有出臺完整的中小企業(yè)會計政策法規(guī)，但隨著中小企業(yè)作用的日益明顯，為了給小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展創(chuàng)造更健康的環(huán)境，相信政府在此方面會做出更大的努力。因此，廣大中小企業(yè)面臨著很好的發(fā)展機遇。

3.2 增強融資能力

中小企業(yè)融資渠道窄，直接影響財務管理的質量，也成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。中小企業(yè)經營規(guī)模小、抵御市場風險能力差，應根據(jù)自身的特點盡可能地把資金投放到回收期短、風險相對較低的項目上，提高資金使用效益，有效拓寬企業(yè)融資渠道。

3.3 嚴格財務控制

針對企業(yè)財務控制薄弱的問題，廣大中小企業(yè)應從以下幾個方面入手：

（1）.企業(yè)各職能部門應充分認識到資金的重要性，努力提高資金的運用效率。首先，有效配合資金的來源和運用。其次，準確預測資金收回和支付的時間。

（2）.建立健全內部控制制度。中小企業(yè)應增大財產管理和財產記錄方面的透明度，財務的管理、記錄、檢查、稽核應職責分明。這樣，可以保證企業(yè)內部的牽制性，提高企業(yè)信息的安全性，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

（3）.加強存貨和應收賬款的管理。盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，確保存貨資金的最佳結構。

（4）.規(guī)范雇用財務人員，提高財務人員素質。企業(yè)應根據(jù)《會計法》、會計制度等法規(guī)的要求，聘用具有任職資格的會計人員，避免企業(yè)管理人的內部人雇傭，保證會計工作的正常進行。另外，應對財務人員進行專業(yè)培訓，強化財務人員的精神教育，增強財務人員的法制意識和監(jiān)督意識，加強財會隊伍的建設。

3.4 引進職業(yè)經理隊伍

中小企業(yè)要摒棄“家族式”管理理念，借鑒大企業(yè)先進的管理經驗，大膽、積極引進職業(yè)經理等高素質的管理人才，改善經營管理隊伍素質，提高經營管理水平。加入wto后，我國金融市場、產品市場都發(fā)生了較大變化，財務管理在許多方面都增添了新內容，如風險管理、稅金管理、保險管理等。同時，金融服務的多樣化、國際化也給財務管理提供了較大的選擇空間。《中小企業(yè)促進法》也強調：“國家鼓勵有關機構、大專院校培訓中小企業(yè)經營管理及生產技術等方面的人員，提高中小企業(yè)營銷、管理和技術水平。”因此，中小企業(yè)注重知識和人才的積累是非常必要的。

參考文獻

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