河南省環保技術及裝備產業技術創新路線

文/本刊記者 張 瑞

河南省環保技術及裝備產業技術創新路線

文/本刊記者 張 瑞

環保技術及裝備產業是指為節約能源資源、發展循環經濟、保護生態環境提供物質基礎和技術保障的產業，是國家加快培育和發展的戰略性新興產業之一。河南省作為資源大省、農業大省和新興工業大省，被國家確定為循環經濟試點省，節能環保產業得到了各級、各部門的高度重視，已初步形成較為完整的產業體系。

國外環保技術及裝備產業現狀

20世紀60年代中期以來，環保裝備工業首先在工業發達國家蓬勃興起。經過40多年的發展，世界環保裝備工業形成了一個具有廣闊發展前景的工業門類。據統計，全球環保產業的市場規模已從1992年的2 500億美元增至2013年的6 000億美元，年均增長率8%，遠遠超過全球經濟增長率，成為各個國家十分重視的“朝陽產業”。環境保護已經由傳統的事業形態過渡到產業形態，本身就是一種環保體現的清潔產業在高技術支撐下進入了加速發展的快車道。

世界上環保產業發展最具有代表性的是美國、日本、加拿大和歐洲。美國是當今環保市場最大國家，占全球環保產業總值的1/3。日本環保產業在潔凈產品設計和生產方面發展迅速。

目前，發展節能環保產業和節能減排技術已成為國際經濟科技競爭的新領域。在應對國際金融危機過程中，世界各國特別是發達國家紛紛出臺政策，投入巨額資金，加大對節能環保、可再生能源和低碳技術的支持力度，努力搶占未來經濟科技競爭制高點，并試圖通過制定更加嚴格的減排規則和設置碳關稅壁壘，主導全球經濟新的游戲規則，提高發展中國家生產成本和市場進入門檻。

總的來說，環保技術及裝備技術熱點向成套化、尖端化、系列化方向發展，環保技術及裝備產業由終端向源流控制發展，其技術及裝備發展重點包括大氣污染防治、水污染防治、固體廢棄物處理與防治、噪聲與振動控制等方面。

國內環保技術及裝備發展現狀

在世界各國大力發展環保技術及裝備產業的同時，我國也在積極發展環保技術裝備產業的發展。

一是產業規模逐步擴大。截至2010年底，全國從事環保裝備制造的企業單位5 000家左右；工業總產值近2 000億元，是2005年的3.5倍；從業人數50萬人以上。

二是形成了門類相對齊全的產品體系。我國已擁有一批較為成熟的常規環保技術和裝備，環保裝備的產品種類達到萬種以上，形成了包括大氣污染治理、水污染治理、固體廢物處理、噪聲與振動控制、資源綜合利用裝備、環境監測專用儀器儀表以及環境污染治理配套材料和藥劑等門類相對齊全的產品體系，基本滿足國內市場對常規環保裝備的需求。

三是技術水平提高，產業化取得進展。一批擁有自主知識產權的成套環保技術裝備取得突破。垃圾焚燒發電、污泥干化發電、城市污水處理廠成套設備等部分關鍵共性技術已經實現產業化；工業廢水治理和消煙除塵技術已達到國際先進水平，并在環境污染治理領域得到推廣應用；脫硫等技術裝備逐步占據國內脫硫市場的主體地位；電除塵及袋式除塵的技術水平位居世界前列，不僅可滿足國內需求，還出口到30多個國家和地區。

但也存在產業規模較小，集中度偏低。技術創新能力不強，關鍵成套裝備依賴進口。標準體系不完善，缺乏產品質量認證，產品質量低下問題較為突出，運行效果難以保證等問題。

水污染防治方面，當前，中國水污染控制和水污染治理已進入全面推進和綜合整治的新階段，雖然部分關鍵技術及設備與國際先進水平有一定差距，但是諸多生物處理技術和各類物理、化學和物化處理技術已廣泛應用于工程實踐。

大氣污染治理方面，中國的電除塵技術已廣泛應用于電力、建材、鋼鐵、冶金、輕工以及工業鍋爐等領域。

固體廢物處理處置方面，中國的固體廢物處理處置技術近年來發展較快，開發了中小型回轉窯焚燒等技術，大型城市垃圾焚燒技術已實現國產化，垃圾填埋仍是中國垃圾處理的主導技術。在危險廢物和醫療廢物處理方面總體上還處于探索和起步階段，危險廢物和醫療廢物處置技術水平與發達國家尚有一段差距。

噪聲與振動控制方面，中國的噪聲與振動控制技術與國際水平相當，近年來在城市交通噪聲治理、聲學材料等領域取得長足進步，日益呈現出了穩定、快速發展的趨勢。

總的來說，盡管我國的環境科技取得了長足進展，獲得了一批重要成果，但是與科技發達國家相比尚有較大差距，特別是同我國全面建設小康社會的環境保護科技發展需求不相適應，主要表現為：

環境管理決策中部分熱點問題的科技支撐能力尚需進一步提高。從總體上看，環境科技需要進一步與環境管理決策緊密結合。針對區域大氣污染防治、流域水環境保護、農村生態環境保護、重金屬污染防治、污染土壤修復、突發環境事件應對等環境保護熱點問題的科技支撐能力尚需進一步提高。環保產業總體創新能力不強，工藝材料、關鍵技術和設備水平整體比較落后。

基礎性研究需要進一步加強。我國環境保護領域的基礎研究與應用基礎研究尚不足以完全解決復雜、潛在和新型環境問題。部分環境問題的成因、機理和機制研究不足，環境污染過程、演變規律、污染物傳輸和控制途徑等研究還有待于進一步加強。環境基準研究基本上是空白，環境監測理論體系亟待進一步完善，應對突發環境事件的基礎理論和規律研究明顯不足。

現有環境科技體制機制和人才隊伍難以適應科技創新需要。目前，我國環境科技創新體制有待進一步完善，環境科技投入效率有待進一步提高。公益性科研機構缺乏穩定的投入機制，環境科研工作的系統性和延續性不夠，難以形成長期的、整體的科技支撐能力。環境科技成果轉化率低，難以形成成熟的環保產業。環境科技創新基礎能力薄弱、人才匱乏。

環境基礎信息獲取與共享能力相對薄弱。目前，我國環境保護野外觀測與綜合實驗條件嚴重不足，環境監測評價表征技術亟須深入研究，環境基礎信息獲取與共享能力薄弱，環境監測和科研儀器設備研發能力相對落后，特別是國家環境保護重點實驗室和工程技術中心建設缺乏長期穩定的資金投入，科研能力和水平需要進一步提高。

應對國際環境問題的科技支撐能力尚顯不足。目前，我國在應對氣候變化、生物多樣性保護、持久性有機污染物（POPs）防治、生物安全管理、汞污染防治、污染物跨境輸送等方面的舉措備受世界各國關注。我國相應的環境監測和環境質量控制網絡體系尚不健全，相關基礎研究和應用研究均落后于西方發達國家，履行國際公約和應對全球環境問題的科技支撐能力需要進一步加強。

河南省環保技術及裝備產業發展現狀

當前，河南省全力推進中原經濟區建設，工業化、城鎮化、農業現代化處于加快發展時期。隨著經濟發展和消費結構的升級，建筑和生活用能大幅度上升，汽車和家用電器等耗能設備用量增長迅速，鋼鐵、有色金屬、化工、水泥等高載能產品需求大，未來一個時期能源需求總量仍將呈現剛性上升的趨勢。化工、醫藥、造紙、釀造、發酵、制革等重點行業水污染物排放量大，減排和提高標準處理任務重；煤炭、電力、冶金、建材等重點行業廢氣污染物排放強度高，固廢處理處置和資源化利用任務重；城鎮污水、垃圾和農村面源污染治理任務繁重。河南省節能減排工作面臨的形勢和任務，迫切需要節能環保技術裝備產業發展壯大，并推動河南省整體環保產業的發展，與其他支柱產業、新興產業共同促進發展。

此外，加強生態環境及美麗中原建設是現實的必然選擇。河南是中國的縮影，中原人口眾多，資源相對不足，生態環境承載能力弱。特別是隨著經濟快速增長和人口不斷增加，能源、水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越尖銳，生態環境的形勢十分嚴峻。只有走生態文明的發展道路，才能推動中原的可持續發展。

近年來，隨著國家大力推進節能減排工作，河南省環保技術及裝備隨著節能環保產業發展速度明顯加快，規模不斷擴大，部分領域優勢明顯。

河南省在固體廢棄物處理、氣體污染物回收、液體污染物處理等方面都有顯著的亮點。據初步統計，2010年河南省環保技術及裝備產業實現總產值約920億元，相當于全省生產總值的4%，其中技術服務約230億元、環保裝備約200億元、資源循環利用技術及裝備約490億元；全省直接間接從事環保技術級裝備產業的企事業單位3 000多家，其中產值達1億元以上的企業約30家；環保技術及裝備產業從業人數超過100萬人。

在環保技術及裝備產業領域，河南省在部分技術方面優勢明顯。洛陽中信重工公司余熱余壓利用技術與裝備、鄭州宇通重工公司的城市生活垃圾處理系列裝備、河南中材環保公司的高效除塵設備、河南開源環保公司的水處理設備等已形成產業優勢，在全國具有一定的市場占有率。豫光金鉛公司、豫北金鉛公司等企業在有色金屬再生技術裝備工藝領域處于國內領先地位。河南煤化集團、中平能化集團煤炭綜合開發利用技術裝備，中鋁河南分公司、洛陽鉬業公司、河南金源礦業等企業低品（尾）礦綜合利用技術裝備以及食品發酵、造紙、合成氨、醫藥等行業工業廢水治理技術裝備等均處于國內先進水平。

固體廢棄物處理技術及裝備方面，部分技術及裝備在國內先進。

中信重工機械股份有限公司的“利用水泥生產系統消納生活垃圾技術研究”項目，針對中國國情，利用新型干法水泥生產線協同處置生活垃圾，綜合利用水泥窯高溫、堿性環境、停留時間長的技術特點，集成應用多功能齒輥式垃圾破碎機、L型垃圾焚燒爐等關鍵裝備，開發出包括垃圾存儲、破碎、協同處置等工藝系統，為實現生活垃圾的“減量化、無害化、資源化”處置提供了一條重要的技術途徑，對我國混合生活垃圾的處置具有獨特的技術優勢。同時整個系統可徹底分解垃圾中有害成分，杜絕二噁英類物質的二次合成，消除二次污染隱患，實現零排放。這是中信重工在水泥行業節能環保領域取得的又一重大技術創新成果，也是城市生活垃圾處置技術工藝的革命性突破。

在廢舊輪胎資源化利用方面，河南中贏橡膠科技有限公司與國內各大專院校共同合作，經過近8年的深入研究，成功研發出了高科技年產萬噸級環保型自動化廢輪胎處理生產線以及萬噸級環保型聯動化再生橡膠生產線，擁有發明專利2項，實用新型專利6項。其中廢輪胎處理生產線解決了國內外破碎設備能耗高、安全系數低、用工多、勞動強度大、污染重、操作穩定性差等技術性難題。實現了在生產過程中省工、省力、環保、安全、高產、穩定的生產要求。生產出的硫化橡膠粉達到（30-150目），噸耗能僅4kwh，較國內設備節能4倍，較國外設備節能10倍，且維護簡便。設備現已出口至俄羅斯、巴西、阿聯酋、哈薩克斯坦、印度等20多個國家和地區，受到國內外客戶的一致好評。萬噸級環保型聯動化再生橡膠生產線的核心設備硫化橡膠粉常壓連續脫硫成套設備，經國家發改委、環保部、科技部、工信部2012年第13號公告第31項中認定：硫化橡膠粉常壓連續脫硫成套設備與傳統動態脫硫法相比，節能20%以上；無廢水、廢氣排放；減少操作人員2/3；設備減少鋼材使用3/4，減少占地面積2/3。該設備已被錄入《國家鼓勵的循環經濟技術、工藝和設備名錄（第一批）》。

經過多年的發展，宇通重工形成了以環保設備和環保工程、工程起重機和礦用自卸車為代表的新業務，其中垃圾填埋場一攬子環保設備、長螺旋鉆機、強夯、沖擊式壓實機等產品市場占有率位居全國首位，旋挖鉆機市場占有率位居行業前列。以多功能旋挖鉆、新一代裝載機和鏟運機為代表的高、新、尖產品在海外市場的銷售大幅攀升，成為新的亮點。

氣體污染物回收方面，部分裝備國內領先。

針對我國燃煤煙氣排放溫度變化范圍大的特點，河南東大高溫節能材料有限公司與中科院過程所合作開展的寬溫度低成本煙氣脫硝催化劑項目，采用自主創新的催化劑配方與制作方法，研發活性溫度范圍240～420℃的寬工作溫度SCR催化劑的放大生產與成型技術，建立50MW-100MW級應用示范，提供適合情形多變與條件復雜的中國燃煤煙氣脫硝的全新SCR催化劑技術，深化我國對燃煤煙氣NOx的控制。目前已初步完成了寬工作溫度煙氣脫硝催化劑的小試、中試研究工作。

在鍋爐廢氣治理方面，洛陽市天譽環保工程有限公司核心技術濕式氨-硫酸銨脫硫工藝及系統，針對化工、電力、環保等行業燃煤鍋爐廢氣進行脫硫治理。該工藝技術可在利用廢氨水脫除鍋爐煙氣中SO2的同時，回收脫硫副產品硫酸銨，實現“以廢治廢、以廢制肥、變廢為寶”的環境污染治理新境界。利用該技術所實施的脫硫工程，脫硫率達到96%以上，煙氣中SO2濃度可降至100 mg/m3以下，氨有效利用率達到95%以上，實現了SO2與廢氨水的資源化利用。

在水泥工業除塵方面，河南中材環保有限公司研發出具有完全自主知識產權的電袋復合除塵技術，已獲專利授權。該技術建立在電除塵技術和袋除塵技術的基礎之上，克服了單一除塵技術存在的不足。通過前級電除塵的捕集作用，其煙氣中的含塵濃度大幅度降低，后續的袋除塵選取較高的過濾風速，從而使除塵器阻力降低、細微粒子排放減少和除塵器體積縮小，達到節能減排的目的。該技術產品濾層阻力低、過濾風速高、清灰周期長；運行安全可靠，脈沖閥噴吹100萬次以上，濾袋使用壽命3年以上，主機使用20年；出口排放濃度小于30 mg/Nm3，小于國家50 mg/Nm3的大氣污染物排放標準，環境效益顯著；與純布袋除塵器相比，電耗降低25%，運行及綜合維護費用節省39%。目前已在微山山水5 000 t/d、遼陽山水5 000 t/d、福建三元5 000 t/d、朔州山水5 000 t/d、臨朐山水5 000 t/d等生產線上應用。

此外，天冠集團在二氧化碳回收方面有一定的技術研發和技術貯備。

在液體污染物處理方面，部分技術及裝備正在積極應用。

河南開源環保工程有限公司是一家長期從事電力、水利、環保設備開發、銷售、制造、安裝于一體的專業公司。公司擁有國家相關部門頒發的鋼閘門、清污機、攔污柵、啟閉機等生產許可證。其中鋼閘門、清污機、旋轉濾網、管道伸縮節、攔污柵、鑄鐵閘門以及啟閉機、生活污水處理、含煤廢水處理、工業廢水處理等環保設備多次獲得國家、省、市級優質質量獎。產品先后在國內外電力、水利、環保等二千多個工程中廣泛使用。

其他環保技術及裝備方面，有一定的技術貯備，正在積極推廣應用。

如氧化鋁赤泥、鉛鋅鎂等有色金屬冶煉廢渣、尾礦等大宗難處理固廢資源化利用，秸稈纖維乙醇，廢舊機電產品高效、清潔、無損拆解技術和裝備；有色冶煉廢渣、共伴生礦有價元素回收、廢棄電器電子產品拆解利用，秸稈綜合利用、餐廚垃圾無害化處理、廢舊金屬和塑料回收、城市再生水利用，高溫高壓干熄焦、高爐余能余熱利用、燒結余熱利用、節能低碳水泥生產、高效干燥及速凍、節能多晶硅制備、低能耗鎂冶煉、水源地源空氣源熱泵高效應用、太陽能熱水熱泵、太陽能與建筑一體化等節能技術和成套裝備。

河南省環保技術裝備產業存在的問題

河南省節能環保產業雖然有了較快發展，但總體上看，發展水平還比較低，與需求相比還有較大差距。主要存在以下問題：

技術創新能力不強。以企業為主體的節能環保技術創新體系不完善，產學研結合不夠緊密，技術開發投入不足。一些核心技術尚未完全掌握，部分關鍵設備仍需要進口，一些已能自主生產的節能環保設備性能和效率有待提高。

產業結構不合理。大多數企業規模普遍偏小，產業集中度低，龍頭骨干企業帶動作用有待進一步提高。節能環保設備成套化、系列化、標準化水平低，產品技術含量和附加值不高，國際品牌產品少。

市場不規范。地方保護、行業壟斷、低價低質惡性競爭現象嚴重；污染治理設施重建設、輕管理，運行效率低

政策機制不完善。節能環保法規和標準體系不健全，資源性產品價格改革和環保收費政策尚未到位，財稅和金融政策有待進一步完善，企業融資困難，生產者責任延伸制尚未建立。

服務體系不健全。合同能源管理、環保基礎設施和火電廠煙氣脫硫特許經營等市場化服務模式有待完善；再生資源和垃圾分類回收體系不健全；節能環保技術裝備產業公共服務平臺尚待建立和完善。

發展環保裝備的產業的總體要求

指導思想

堅持以市場為導向，以企業為主體，以重點工程為依托，以提高技術裝備、產品、服務水平為重點，加強宏觀指導，完善政策機制，加大資金投入，突出自主創新，培育規范市場，增強競爭能力，促進節能環保產業成為新興支柱產業，推動資源節約型環境友好型社會建設，滿足人民群眾對改善生態環境的迫切需求。開創先進環保技術及裝備發展新路徑、農村新能源體系建設新模式，推動中原經濟區建設。

基本原則

堅持重點推進，突出示范帶動。緊密結合節能減排工作迫切需求，立足現有資源基礎，發揮市場和領域優勢，率先突破、重點推進，突出示范帶動；堅持技術為本，提升自主創新能力。重點加強對先進節能環保技術研發、引進和消化吸收，提高創新能力；加強重大技術裝備的示范和推廣工作，增強產業競爭力。

堅持集聚發展，著力培育龍頭企業。加強產業集聚，形成一批優勢和特色明顯的產業基地，培育一批具有系統成套制造能力、綜合服務能力的大型企業集團。

創新機制，完善政策，努力打造市場競爭力強、特色明顯的產業體系，把河南省建設成為中西部重要的節能環保裝備制造基地。

發展目標

立足全省，面向全國，著力發展節能環保裝備制造業，將節能環保技術裝備產業打造成為促進河南省經濟轉型升級和推進中原經濟區“三化”協調科學發展的戰略性新興產業。到“十二五”末，河南省節能環保產業規模明顯擴大，綜合實力顯著增強，形成一批在國內具有較大影響的節能環保技術裝備產業基地和骨干企業，躋身全國節能環保技術裝備產業大省行列。

引導產業規模快速增長。引導環保技術及裝備產業產值年均增長15%以上，到2020年，環保技術及裝備產業總產值達到2 000億元，培育一批具有國際競爭力的節能環保技術裝備大型企業集團，吸納就業能力顯著增強。

使得技術裝備水平大幅提升。到2020年，研發一批環保技術及裝備產業關鍵技術，使得具有國內外領先水平重大關鍵共性技術達到20項以上，一般性技術100項以上，并時期產業化，建設5個重大公共研發平臺，引進高級人才20名，培養博士50人，碩士100名，促使河南省節能環保裝備和產品質量、性能大幅度提高，形成一批擁有自主知識產權和國際品牌，具有核心競爭力的節能環保裝備和產品，部分關鍵共性技術達到國際先進水平。

節能環保技術裝備產品市場份額逐步擴大。到2020年，其市場占有率由有率大幅提高。年營業收入超10億元的企業達到20家以上。

引導并建設節能環保技術裝備服務模式建設。通過服務模式創新，使得環保技術及裝備產業新型服務模式得到快速發展。城鎮污水、垃圾和脫硫、脫硝處理設施運營基本實現專業化、市場化。產業集聚效應明顯。

以重大項目為依托建立環保技術及裝備生產基地。到2020年，擬建立鄭州節能環保綜合產業基地、洛陽節能環保裝備產業基地、許昌—平頂山節能電氣裝備和資源循環利用產業基地、南陽資源循環利用產業基地等河南省主要環保技術及裝備產業基地，形成顯著的集聚效應，年營業收入達到1 200億元以上。

重點領域

固體廢棄物處理及回用技術裝備。加快廢棄電器電子產品拆解利用，秸稈綜合利用、餐廚垃圾無害化處理、廢舊金屬和塑料回收，建筑垃圾和路面材料、電石渣、脫硫石膏、造紙黑液堿回收白泥利用，廢舊輪胎再生、特種輪胎翻新、有色冶煉廢渣、加快膜分離、新型過濾，污泥處理處置共伴生礦有價元素回收、氧化鋁赤泥、鉛鋅鎂等有色金屬冶煉廢渣、尾礦等大宗難處理固廢資源化利用，秸稈纖維乙醇，廢舊機電產品高效、清潔、無損拆解技術和裝備的研發與示范。

氣體有害物收集及回用技術裝備。研發推廣重點行業煙氣脫硝、汽車尾氣高效催化轉化及工業有機廢氣治理等技術與裝備，示范推廣非電行業煙氣脫硫技術與裝備，改造提升現有燃煤電廠、大中型工業鍋爐窯爐煙氣脫硫技術與裝備，加快先進袋式除塵器、電袋復合式除塵技術及細微粉塵控制技術的示范應用。

液體有害物處理及回用技術裝備。重點攻克膜處理、新型生物脫氮、重金屬廢水污染防治、高濃度難降解有機工業廢水深度處理技術；重點示范污泥生物法消減、移動式應急水處理設備、水生態修復技術與裝備。推廣污水處理廠高效節能曝氣、升級改造，農村面源污染治理，污泥處理處置等技術與裝備。加快研發重金屬、危險化學品、持久性有機污染物、放射源等污染土壤的治理技術與裝備。

其他節能減排技術裝備。加快新型陰極結構鋁電解、中低濃度瓦斯（煤層氣）富集、低溫余熱能量轉換器、低熱值褐煤提質、新型節能換熱器、節能電機、節能型工業窯爐、節能型煤粉磨機、汽車用電池和電控系統等技術和裝備的研發與產業化示范。研發推廣擁有自主知識產權的低溫低壓余熱發電、高壓特高壓節能環保型輸變電、大型鋁電解系列不停電（全電流）、富氧底吹—氧化還原直接煉鉛等技術和裝備。鼓勵推廣應用高溫高壓干熄焦、高爐余能余熱利用、燒結余熱利用、節能低碳水泥生產、高效干燥及速凍、節能多晶硅制備、低能耗鎂冶煉、水源地源空氣源熱泵高效應用、太陽能熱水熱泵、太陽能與建筑一體化等節能技術和成套裝備。

產業創新的重點任務

著力發展裝備制造業，推動產業快速發展

以壯大規模、培育高端為目標，著力發展基礎條件好、市場潛力大、帶動作用強的節能環保裝備和產品，推動河南省節能環保產業快速發展。

發揮裝備制造企業優勢，壯大節能環保裝備制造業規模。積極引導河南省大型裝備制造企業發揮優勢，積極開發產業關聯度高、市場潛力大的節能環保裝備和產品。鼓勵節能環保裝備制造骨干企業圍繞全省環保技術及裝備產業的發展需求，制定企業發展戰略，完善技術創新平臺，加強關鍵技術引進吸收和自主創新，壯大優勢裝備產品規模，著力發展高端節能環保裝備、產品。支持洛陽中信重工公司余熱余壓利用裝備，宇通集團城鄉生活垃圾處理系列裝備，河南開源公司水處理系列成套設備，河南中材環保公司高效除塵設備等加快產業化步伐，搶占市場高地，打造河南省環保技術及裝備裝備優勢。

發揮市場優勢，促進節能環保裝備制造業快速發展。制定發布河南省當前急需發展的環保技術及裝備、技術、產品目錄，引導社會各界加大對列入目錄的技術創新投入、引導節能環保技術、裝備、產品企業加強與咨詢、服務和設計單位的聯系交流，促進河南省優勢節能環保裝備、產品的推廣應用。

培育龍頭骨干企業，發展高端產品。以提高產品附加值和市場占有率為目標，引導和鼓勵基礎條件好、市場潛力大、整體帶動性強的骨干企業整合資源，通過兼并、聯合、重組、上市等形式，加快規模擴張，形成產業帶動效應大、輻射作用強的大型企業集團。發揮企業技術、資金、人才優勢，積極參與制定國家、行業和地方標準，大力開發生產技術先進、效益顯著的節能環保裝備、產品，不斷增強市場核心競爭力。

以重大項目為依托，加強產業基地建設，促進產業集聚發展

依托產業基礎良好的區域，強化優勢資源配置，加快培育產業關聯度大、帶動作用強的龍頭骨干企業，引領全省環保技術裝備產業壯大規模、集聚發展，打造產業特色鮮明、集聚效應明顯的節能環保技術裝備產業基地。

鄭州節能環保綜合技術裝備產業基地。依托宇通集團、鄭煤機公司、鄭紡機公司、中航電動（鄭州）公司、生茂光電公司等裝備制造企業優勢，大力提升垃圾、污水處理設備和煤礦（采掘）機械、紡織機械、電動汽車、半導體照明等節能環保裝備、產品的系列化、成套化、規模化水平，形成一批在全國具有重要影響力的節能環保裝備制造龍頭骨干企業。發揮大中專院校、科研院所的人才、技術、信息優勢，大力培育一批節能環保服務骨干企業，完善設計、審計、評價、咨詢、監測、運營等第三方服務體系。

洛陽節能環保裝備產業基地。依托洛陽中信重工公司、洛陽中冶重工公司、中色科技公司、黎明化工公司、洛陽石化工程公司等裝備制造和技術服務龍頭企業，重點發展余熱余壓發電設備、節能低碳型建（耐）材成套生產設備、環保藥劑材料、工程專用裝備、高效發動機等節能環保裝備、產品，培育一批節能環保裝備制造骨干企業，形成節能環保裝備產業集群。

許昌—平頂山節能電氣裝備和資源循環利用基地。加快推進許昌大周鎮再生金屬回收加工區“城市礦產”示范基地建設，促進再生金屬回收加工產業集聚，延伸產業鏈，提升加工技術水平。依托中平能化集團等優勢企業，開展煤矸石、煤層氣、煤焦油、粉煤灰、脫硫石膏、電石渣等廢棄資源綜合循環利用。

南陽資源循環利用裝備產業基地。依托天冠集團等企業的生物技術優勢，推進農產品、秸稈等農業資源高效循環利用，大力發展纖維乙醇、生物丁醇、二氧化碳可降解塑料和生物柴油等產品。建立一批生物質固體成型燃料應用示范區。建設集中供氣型農村沼氣工程、規模化養殖場沼氣工程、大型秸稈沼氣工程和輕工業廢水沼氣工程。同時，依托南陽防爆集團大力研發推廣節能電機。

其他環保技術及裝備產業基地建設。支持新鄉市重點發展制冷節能設備、新型電池、起重機械等節能環保裝備、產品，鶴壁市在煤炭、電力、建材、養殖加工等重點行業積極開展資源循環利用，商丘市重點發展有機固廢裂解設備和固體垃圾裂解設備等節能環保裝備制造產業，漯河市積極加快再生資源回收體系建設，安陽、濟源市著力培育再生有色金屬及其冶煉廢渣集散、回收、加工綜合利用產業基地。

增強自主創新能力，推動產業技術升級

加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，著力突破關鍵核心技術，推進創新成果產業化，提升核心競爭力。

支持節能環保產業自主創新。積極申報省重大科技專項、省高新技術產業化專項等專項資金，積極引入社會資金，擴大資金規模，增加資金額度，重點圍繞提升節能環保產業核心競爭力，在節能環保裝備制造、污染治理和資源循環利用領域實施一批重大項目，加強前沿技術研發，集中力量突破一批制約產業發展的重大關鍵共性技術。

建立技術開發平臺。瞄準國內外環保技術及裝備前沿技術，圍繞河南省節能環保產業發展需求，采取以市場換技術、嫁接、合作等形式，大力引進國內外先進節能環保技術，加強技術消化、吸收與再創新。支持具備條件的企業建設申報國家、省級工程技術研究中心、工程研究中心、重點實驗室和企業技術中心。

實施人才培養工程。加強創新型人才培養，加快聯盟內企業、科研院所、高校聯合建立人才培養基地。聯盟成員在聯盟領導下，建立良好的用人機制，營造良好的創業環境，完善期權、技術入股等多種形式的激勵機制，著力引進海內外高層次人才從事節能環保產業研發和創業。

近期重大項目任務

加大固體廢棄物處理及回用技術裝備研發力度

分別以中信重工機械股份有限公司、河南中贏橡膠科技有限公司、宇通環保科技有限公司、許昌金科公司、中州鋁業公司、天冠集團等公司聯合相關實驗室、研發中心以及企業加快廢研發推廣擁有自主知識產權的低溫低壓余熱發電、棄電器電子產品拆解利用、秸稈綜合利用、餐廚垃圾無害化處理、廢舊金屬和塑料回收，建筑垃圾和路面材料、電石渣、脫硫石膏、造紙黑液堿回收白泥利用，廢舊輪胎再生、特種輪胎翻新、有色冶煉廢渣、加快膜分離、新型過濾，污泥處理處置共伴生礦有價元素回收、氧化鋁赤泥、鉛鋅鎂等有色金屬冶煉廢渣、尾礦等大宗難處理固廢資源化利用，秸稈纖維乙醇，廢舊機電產品高效、清潔、無損拆解技術和裝備的研發與示范。

推進氣體有害物收集及回用技術裝備研發與應用

分別以河南東大高溫節能材料有限公司、洛陽市天譽環保工程有限公司、河南中材環保有限公司、豫光金鉛公司、豫北金鉛公司、中鋁河南分公司、洛陽鉬業公司、河南金源礦業等企業為主導為主導，聯合相關實驗室，研發并推廣重點行業煙氣脫硝、汽車尾氣高效催化轉化及工業有機廢氣治理等技術與裝備，示范推廣非電行業煙氣脫硫技術與裝備，改造提升現有燃煤電廠、大中型工業鍋爐窯爐煙氣脫硫技術與裝備，加快先進袋式除塵器、電袋復合式除塵技術及細微粉塵控制技術的示范應用。

大力加快液體有害物處理及回用技術裝備的研發推廣

以河南開源環保公司、河南豫源清公司主導，聯合河南師范大學、鄭州大學、河南科技大學重點攻克膜處理、新型生物脫氮、重金屬廢水污染防治、高濃度難降解有機工業廢水深度處理技術；重點示范污泥生物法消減、移動式應急水處理設備、水生態修復技術與裝備。推廣污水處理廠高效節能曝氣、升級改造，農村面源污染治理，污泥處理處置等技術與裝備。加快研發重金屬、危險化學品、持久性有機污染物、放射源等污染土壤的治理技術與裝備。

加快其他節能減排技術裝備研發與推廣力度

以河南煤化集團、中平能化集團為主導，南陽防爆集團開展煤炭綜合開發利用技術中低濃度瓦斯（煤層氣）富集、低熱值褐煤提質、節能電機等技術和裝備的研發與產業化示范。加快研發推廣應用高溫高壓干熄焦、高爐余能余熱利用、燒結余熱利用、節能低碳水泥生產、高效干燥及速凍、節能多晶硅制備、低能耗鎂冶煉、水源地源空氣源熱泵高效應用、太陽能熱水熱泵、太陽能與建筑一體化等節能技術和成套裝備。