深水防波堤施工的成本控制

姚莎莎　許金龍

摘 要：深水防波堤施工條件惡劣，工期長，不可預見因素多，因此，對其施工的成本控制有必要。施工成本控制必須按照科學的實施步驟，以合同施工成本、預算定額或企業實物消耗定額作為標準來約束實際的施工成本支出，處理好施工成本和控制費用間的關系，做好企業定額、材料管理和原始記錄制度等施工成本控制的基礎工作。

關鍵詞：防波堤；施工成本控制；項目管理

確保堤心石拋填到位和穩定是防波堤護面體系穩定的基礎，確保防波堤護面塊體的穩定性是防波堤施工的關鍵技術，成本控制在施工中要尤其控制。防波堤工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本和經營管理費用，其中施工成本一般占合同總價的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要內容。通過施工成本控制，可以促使項目節約費用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工機械計劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力；可以為企業投標和經營管理提供決策和預測的依據。

1 搞好成本預測、確定成本控制目標

1.1 工、料、機費用預測。首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否包住。材料費占建安費的比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同。機械使用費：投標施組中的機械設備的型號，數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機使費。同時，還要計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產量定額。

1.2 施工方案引起費用變化的預測。工程項目中標后，必須結合施工現場的實際情況制訂技術上先進可行、經濟合理的施工組織設計，結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況，比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據實做出正確的預測。

1.3 輔助工程費的預測。輔助工程量是工程量清單或設計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，也需根據實施性施組做好具體實際的預測。

1.4 大型臨時設施費的預測。大型臨時工程費的預測應詳細調查，充分比選論證，從而確定合理的目標值。

1.5 小型臨時設施費、工地轉移費的預測。小型臨時設施費內容包括：臨時設施的搭設按實際發生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值。工地轉移費應根據轉移距離的遠近和擬轉移人員，設備的多少核定預測目標值。

2 圍繞成本目標，確立成本控制原則

成本控制的一般原則有：（1）節約原則。節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約要著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出偏差，以優化施工方案，從提高項目的科學管理水平入手來達到節約。（2）全面控制原則。全面控制原則包括兩個涵義，即全員控制和全過程控制。項目全員控制是指成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。項目全過程控制是指項目成本的發生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段。（3）目標控制原則。目標管理是管理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，目標的責任要全面，做到責、權、利相結合，對責任部門（人）的業績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。（4）動態控制原則。成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則，所謂動態控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。

3 尋找有效途徑，實現成本控制目標

3.1 編制適用的企業定額。以企業定額來進行成本控制，是水利工程造價管理體制和投標市場競爭對施工企業的客觀要求。企業實物量消耗定額是企業定額的最重要組成部分，它是企業在自身的水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強度、質量以及人工、材料、施工機械等方面規定所能達到標準。編制先進而又可行的工時（工日）、材料單位耗量、臺時（臺班）等項消耗定額，是成本計劃，考核、分析施工消耗水平的重要依據。有了定額，才能據以審核各項消耗是否合理，是否節約，借以控制不必要的施工消耗，因此，規模企業必須建立、健全定額管理制度。

3.2 加強材料管理。材料費（含配件）是施工成本最主要的組成部分，對材料費的控制是施工成本控制的重要內容。凡材料物資的收發、領退以及不同核算主體間的內部轉移，都要經過清點和填制必要的憑證，并經一定的審批手續，以防止亂領、亂用。施工現場的材料物資要按規定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質和貪污盜竊；嚴格按施工工藝流程的要求進行施工，盡量避免由于施工不當造成工程質量缺陷，從而減少返工的材料費損失；另外，材料的質量管理也直接決定著施工成本。

3.3 采用先進的技術。采取技術措施控制工程成本。采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本。

3.4 人工費控制。人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗、控制工程成本的目的。

3.5 加強質量管理，控制返工率。在施工過程中，要嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

3.6 加強合同管理，控制工程成本。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本、提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，在合同執行期間密切注意履行合同的進展效果，以防被對方索賠。

4 結語

深水防波堤施工過程中，參建各方應充分意識到防波堤抵抗風浪、涌浪的特性與長期性，意識到防波堤施工的艱巨性，在工程開工前就應認真策劃，要合理的進行成本管理，逐步提高企業管理水平，合理補償施工耗費，保證企業再生產的順利進行，促進企業降低成本，不斷挖掘潛力，加強經濟核算，提高經濟效益。

參考文獻

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