鐵路重大工程概算的編制研究

劉濤

摘 要：鐵路重大工程概算的編制是一項十分嚴肅而細致的工作，是設計文件的重要組成部分，是決定工程結構設計的綜合文件。提高鐵路重大工程概算工作的編制質量，對于合理確定工程造價，有效控制工程項目投資，控制固定資產投資規模，提高投資效益，都具有重要意義。

關鍵詞：水利工程概算編制概念；作用程序及方法；造價人員素質

大規模投資下我國鐵路重大工程也緊鑼密鼓的展開，作為工程建設的重要環節，鐵路重大工程概算更是重中之重。

1 鐵路重大工程概算的概念及作用

在初步設計階段，根據國家現行的各種政策，設計文件，以及工程所在地建設條件和資金來源以貨幣的形式表現的經濟文件是概算文件，是具有法律效力的。其一旦確定就具有約束力，因此概算的編制是一項政策性強、技術要求高的工作，其編制要適應鐵路重大的行業特點，適應社會主義市場經濟，要與時俱進，這樣才能科學合理預測，為建設項目決策提供科學依據。

2 鐵路重大工程概算的編制程序及方法

2.1 了解工程概況

概算編制人員要熟悉本階段的設計工作，從而了解工程建設內容及規模、地形地質、主要水工建筑物的結構形式和技術數據、對外交通方式、施工組織。以上內容不了解就無法確定工程規模及選用費用率標準。根據施工組織設計中的施工條件與建筑材料、施工方法與要求正確選用定額子目，然后對報告中我們需要的章節分析并加以提煉。并預測、分析各種對于工程造價有影響的因素。

2.2 調查研究、搜集資料

鐵路重大工程用材不僅數量大、品種多并且同一種材料可能有幾個供貨點，而材料的來源地對材料運價和運輸費很大。所分析時應綜合考慮計算。深入調查建筑材料的來源、市場價或出廠價、運輸方式及運輸距離、運費標準、建設及施工場地征用費、工程區水、電供應條件及通訊條件，若有不明確或遺漏的部分應另行調查，以保證概、預算的準確和合理。

2.3 基礎單價的計算

鐵路重大工程基礎單價包括人工工資、材料預算價、施工用風水電價、臺班費及砂石料價格。人工、材料和施工機械使用費構成建筑安裝工程費的主體，在鐵路重大工程總投資中占有很大的比重，所以合理確定基礎價格對預測工程造價，選擇合理的設計方案，控制工程投資有重要的意義。在編制過程中，必須堅持事實求是的原則，按工程所在地編制的價格水平計算，認真、慎重地計算、確定基礎單價。

2.4 工程單價分析

工程單價是編制鐵路重大工程建筑安裝工程投資的基礎，它直接影響工程總投資的準確程度。進行工程單價分析時，應與施工組織設計相結合。采用不同的施工工藝、施工機械，會計算出不同的單價，通過技術經濟的分析比較，以起到優化設計的作用，節約了投資。

2.5 正確采用工程量

編制概算時，重點查閱主要設計圖紙和設計說明，對各專業提供的設計工程量，要認真分析、核實、對不符合概算編制有關規定的應及時修正。造價員要熟悉設計圖紙要認真核對設計圖紙及有關表格，要復核工程量的計量單位。要注意工程量的計量單位計算規則應與定額的計量單位一致。當設計圖紙上的工程細目數量不能滿足概算編制要求時，還需做必要的計算或補充，若有不明確或遺漏的部分應另行調查，以保證概算的準確和合理。

2.6 編制各種概算表

設計概算要分別編制建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、臨時工程及獨立費用概算表，在此基礎上編制永久工程綜合概算表、分年度投資表和總概算表。

2.7 編制說明書及附件

設計概算的編制說明其主要包括：工程規模、工程地點、對外交通方式、資金來源、主要編制依據、工資預算單價、主要材料及設備預算價格的計算原則、工程總投資和總造價、單位投資和單位造價，以及其他必要的說明。最后填列主要技術經濟指標簡表。

3 造價人員的綜合素質是編制高質量概算的重要部分

從總體上看，目前我們工程造價行業的人員素質離社會的要求還有距離。為了使造價工作盡快滿足鐵路重大工程市場的需要，造價人員的素質培養應提到議事日程上來，要通過各種途徑和方式，不斷培養造價人員綜合解決問題的能力，使之適應工作的需要。同時，注重一專多能的培養方向，使之成為有技術、懂管理、熟經濟、知法律的復合型人才。提高造價人員的綜合素質應該從以下幾個方面著手：

3.1 加強工程造價人員的職業道德建設

鐵路重大工程作為投資巨大，設周期長、社會關注度高的基礎設施，與國家經濟各部門，社會群體，廣大人民群眾都有著密切的聯系。而且關系到多方面的經濟利益。這就要求造價人員具有良好的思想修養和職業道德，即能維護國家利益，又能以公正的態度維護有關各方面合理的經濟利益。

3.2 完善工程造價專業人員的再教育活動

由于鐵路重大工程造價在建設項目中和各方經濟利益密切相關，因此教育機構應開設工程造價專業課程，正規培養工程造價專業人才。作為行業管理機構，工程造價學會團體應該周期性進行在職人員的繼續教育。

3.3 努力提高專業知識和技能

我們應該抓緊學習，跟上時代的步伐。除了對本專業的知識進行更新提高外，還應該結合工作廣泛了解和初步掌握有關的工程技術專業知識，熟悉施工組織設計，掌握機電設備，金屬結構，建筑材料，交通運輸等專業知識及國家有關政策法規，明確限額目標，與專業設計人員密切配合，及時提供和反饋造價信息，幫助設計者了解所采用的定額指標，價格水平，能動的影響設計，扭轉長期以來設計與經濟相背離的現象，以保證有效地控制工程造價。

4 結語

合理確定和有效調控鐵路重大工程造價，提高工程造價編制水平，反映工程的實際造價，是每個鐵路重大工程造價專業工作者面前的一個十分重要的課題。

參考文獻

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