■王選輝
性侵兒童案件報告發布受害者小學生比例最高
■王選輝

日前,中華社會救助基金會兒童安全基金女童保護項目發布了《2013-2014年兒童安全教育及相關性侵案件情況報告》(以下簡稱“《報告》”)。該報告針對2013年5月23日至2014年5月22日集中爆發的性侵兒童案件進行統計和分析總結。
經梳理發現,過去一年來,兒童性侵案件呈現出高頻爆發、受害人群低齡化、鄉村為案件重災區、熟人犯案高發等特征。
《報告》顯示,2013年以來,性侵兒童的惡性案件在全國各地呈持續高發狀態,自2013年5月23日至2014年5月22日被媒體曝光的案件就高達192起。
這是2013年1月1日至12月30日全年曝光125起的1.536倍,曝光率也從2013年全年的平均2.92天曝光一起,加速到平均1.90天就曝光一起。
《報告》分析,此類案件隱蔽性較強,破案難度、非公開曝光的程度都較強,現在被公開曝光的案件還只是冰山一角。
受害人群低齡化成為過去一年性侵案件的一個明顯特征,《報告》顯示,過去一年,尤其以8歲到14歲的小學生居多。女童保護項目統計,被公開報道年齡的343名受害者中,8歲到14歲的有293人(含6名男生),占總量的85.42%,這一高比例數值,比2013年全年曝光性侵兒童案件受害者中的小學生占比81.15%又有所上升。
另外,5歲以下的性侵受害者共4人,5-8歲受害者有38人(含1名男生),14歲以上的未成年受害者8名(含3名男生)。
男童性侵案件值得社會警惕。《報告》統計顯示,過去一年,至少發生了6起猥褻男童案,已被證實的受害者就有10人。
鄉村地區是案件爆發的重災區,《報告》指出,過去一年曝光的192起性侵兒童案件中,至少有106起發生在鄉鎮、農村地區,這些地區留守兒童較多,占總量的55.21%。而其中,留守老人性侵兒童案件有16起。
熟人犯案呈現高發狀態,《報告》顯示,過去一年曝光的性侵案件中,陌生人犯案僅占38起,其余80.20%均為不同程度的熟人犯罪。從曝光案件犯罪者與受害人的關系聯系來看,師生關系占比最高,達42起;鄰居關系緊隨其后,達36起。網友關系、所在區域保安人員關系均有10起。
《報告》指出,熟人犯案比陌生人犯案更為隱蔽,多次、多年侵害的現象更為集中,亟待引起未成年人監護人、教育者的重視。
從曝光案件的犯罪者身份職業來看,農民(含城市農民工)是作案最多的群體,達52起。教師作案達到42起,占案件總數的21.88%,其中校長作案達到11起。官員作案5起,醫生作案2起。
值得注意的是,《報告》中披露的數字僅僅是保守估計,因保護受害者隱私,部分新聞中隱去相關地域信息,未統計在內。
“這樣的性侵兒童案件高發態勢,引發全社會的憤怒聲討,公眾的不安全感快速上升,兒童防性侵保護面臨嚴峻挑戰。”《報告》指出。

2013年,教育部、公安部、共青團中央和全國婦聯四部委聯合出臺《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》,要求各地教育部門和寄宿制學校對女生宿舍實行封閉式管理,要通過課堂教學、編發手冊等形式開展性知識教育,教育女學生了解預防性侵犯的知識,遭遇性侵犯后懂得如何尋求幫助。
《報告》指出,目前,我國義務階段的防性侵教育還止步不前,這并非因為地方政府或教育系統工作人員抵制、不贊同兒童安全教育,而正是因為缺少自上而下的權威教案和標準,使得地方試圖推進《意見》落實卻無從著手。
案件高頻爆發的原因亦是因為性安全教育的缺失。女童保護項目對235名小學男生、219名小學女生進行的調查顯示,僅有17.58%的孩子知道什么是“性教育”,60.88%的孩子不知道何為性教育,21.54%的孩子選擇“似懂非懂(知道一點點)”。
當面對問題“如果遇到有人不經你和家人允許,要摸你或脫你衣服,你知道該如何求助和自救嗎”,有23.60%的孩子選擇了“不知道”,并且選擇“會”的76.40%中,有占總數44.30%的孩子選擇了“大聲呼喊”。
《報告》稱,國內外防性侵專家都強調,性侵犯罪可能發生的地域有公眾場合和密閉偏僻場所兩類,如果兒童在后者的情況下大聲呼喊,可能會導致犯罪者起意殺害孩子。由于缺乏系統、科學的授課,兒童這種對防性侵知識粗淺的一知半解,可能在特定情況下危及自身安全,造成惡性后果。
在902名受訪家長中,對孩子進行過性教育的僅占35.92%,沒有的達64.08%,56.49%的家長從未向孩子講過預防性侵害的知識。
他們不對孩子進行性教育的原因由高到低依次是“認為孩子還小”(53.92%),“認為學校會教育”(19.86%),“想教育但不知如何開口”(18.84%),“怕教壞孩子”(6.02%),“害羞”(1.36%)。
在女童保護項目訪問的114名教師中,45.13%的教師表示從沒有對學生開展過性教育,開展過一次的占17.70%,兩次的占13.27%;三次或三次以上的占23.89%。
女童保護項目的調查顯示,82.89%的家長支持學校對孩子進行性教育。96.49%的家長支持外來的公益組織在學校對孩子們開展“性教育”講座。87.72%的教師認為,有必要將“性教育”強制納入九年義務教育課程體系。
《報告》認為,兒童安全教育在地方的止步不前,并非因為地方政府或教育系統工作人員抵制、不贊同兒童安全教育,而正是因為缺少自上而下的權威教案和標準,使得地方試圖推進《意見》落實卻無從著手。
“我們強烈呼吁盡快出臺權威專業的防性侵教程,以加強未成年人合法權益保護。”《報告》中稱,在小學生中開展兒童防性侵教育的過程中,越來越多的中學也提出強烈要求,希望能夠看到教案的中學版本。
為此,女童保護項目根據去年一年調研收集來的資料,起草了“初中生防性侵教育教案”初稿,將盡快推出初中版防性侵教案。
