CCSC入列進出口商檢國家隊

本刊記者 李曉川

2014年7月25日，上海市人大常委會發布《中國(上海)自由貿易試驗區條例》，條例從法律上明確了“在自貿試驗區建立有利于第三方檢驗鑒定機構發展和規范的管理制度，檢驗檢疫部門按照國際通行規則，采信第三方檢測結果?！边@是國內首次從立法層面對“采信第三方檢測”進行肯定。早前，央視報道稱，由上海自貿區進出口首先嘗試的采信第三方檢測機構，除了檢驗檢疫機構，在進口貨物時，企業可以憑國家認可的第三方檢測機構的檢測結果驗證放行的政策，于2014年9月向全國推廣。如此，經過近一年時間的調整與布局，中國(上海)自由貿易試驗區（上海自貿區）實施改革開放的具體政策正在一步步落實。

意料中的“采信第三方”

28.78平方公里，這是中國（上海）自由貿易試驗區的面積，比澳門略小一點。國門上的安全把關，是開放型經濟的保障，上海自貿區實行“一線”、“二線”運營模式。把握開放的辯證方法，在確保安全的前提下，盡可能促進貿易便利化，促進新興業態發展，這也是自貿區“一線放開、二線安全高效管住”的內在要求與真諦——方便進出，嚴密防范質量安全風險。

要設“安全底線”，必須更加公正，與國際慣例接軌，才能更加透明，將負面影響降至最低，讓貿易暢通無阻。上海自貿區正式掛牌成立以來，為了快速提升匹配這種硬著陸格局的軟實力，上海出入境檢驗檢疫局曾推出20多項新政，計劃半年內一一落實。“在用戶體驗好的標準下，20多條新政的表現，既有多項意料之中，也有意外。……