履職建言，傾聽心聲，期盼湖北發展再上新臺階——臺灣省十二屆全國人大代表赴鄂調研綜述

文丨特約記者 林毅 編輯丨洪鴻 郵箱丨E-mail:hh2012qq@163.com

文丨許斌 編輯丨伊蕊 郵箱丨E-mail:mingaai@163.com

11月14日至19日，以全國人大常委會委員、全國臺聯會長汪毅夫為團長的臺灣省十二屆全國人大代表一行赴鄂進行調研。調研團共有10位臺灣省全國人大代表參加。此次赴鄂調研的主要內容是，了解湖北經濟社會發展、鄂臺兩地經貿文化交流、在鄂常住臺商投資經營和臺生學習生活情況，以及在鄂定居臺胞工作生活情況等。

全國人大常委會辦公廳對臺灣省十二屆全國人大代表一行赴鄂調研非常重視，專門發文湖北省人大常委會，要求給予必要的協助和支持。調研團一行在武漢期間，湖北省委書記、省人大常委會主任李鴻忠，省人大常委會黨組書記、常務副主任李春明等專程到駐地看望各位代表。

在為期6天的時間里，調研團一行先后赴武漢、咸寧、仙桃、荊州和宜昌等地，聽取湖北省經濟社會發展、鄂臺兩地經貿交流，以及《臺灣同胞投資保護法》及其實施細則的實施情況介紹，考察臺資企業、與在鄂臺商臺生進行座談，參觀歷史文化古跡、博物館和規劃館，考察引江濟漢通航工程以及三峽大壩等。調研形式既有文字報告又有實地考察、既有歷史文化古跡又有現代化建設成就。行程緊湊、安排科學、內容豐富。在鄂調研活動結束時，全體代表收獲頗多，有建議、有期待，更有信心。

經濟社會發展取得巨大成就

11月14日，調研團一行赴鄂活動第一天，就在駐地會議室聽取了湖北省經濟社會發展以及鄂臺交流交往等情況的介紹。湖北省人大常委會黨組副書記、副主任趙斌主持會議。

趙斌首先代表湖北省委書記李鴻忠、省長王國生和湖北全省各族人民對臺灣省十二屆全國人大代表一行來湖北調研表示誠摯的歡迎，對各位代表長期以來對湖北發展的關心和支持表示衷心感謝！

受省長王國生的委托，副省長甘榮坤就湖北經濟社會發展以及鄂臺兩地經貿文化交流等有關情況向臺灣省十二屆全國人大代表做了介紹，希望大家多提寶貴意見和建議，并表示將以此次活動為契機，進一步做好對臺工作。

湖北位于我國中部，長江中游，面積18.59萬平方公里，人口6100多萬（城鎮人口占54.5%）。現設12個省轄市、1個自治州、1個林區，3個直管市，24個縣級市，40 個縣（包括2個自治縣）。

近年來，在黨中央、國務院正確領導下，湖北全省搶抓國家實施促進中部地區崛起戰略等一系列重大戰略機遇，大力推進“五個湖北”（富強湖北、創新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北）建設，全省經濟社會發展呈現“總量擴大、質量提升、民生改善”的良好態勢。地區生產總值于2008年和2012年先后跨上1萬億元、2萬億元兩個臺階，連續10年保持兩位數增長，2013年達到24668.49億元，進入全國第一方陣；地方公共財政預算收入突破2000億元，固定資產投資突破2萬億元，工業增加值和社會消費品零售總額雙雙突破1萬億元。這幾年來，全省從湖北發展階段性特征和省情實際出發，主要突出抓了以下6個方面的工作：

一是堅定不移做大總量，著力增強經濟實力。二是堅定不移調結構轉方式，著力提升競爭力。三是堅定不移實施“一元多層次”戰略體系，著力形成多點支撐、競相發展的區域增長格局。四是堅定不移推進改革創新，著力激發市場活力。五是堅定不移保障和改善民生，著力增進民生福祉。六是堅定不移貫徹實施國家長江經濟帶發展戰略。

今年以來，湖北全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“穩中求進、改革創新”的經濟工作總基調，按照“競進提質、升級增效”的總要求，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生工作，經濟繼續保持平穩發展，主要經濟指標增速高于全國、中部靠前。對臺親緣優勢，增進兩地同胞情感。

在省情介紹會上，湖北省人大民族宗教僑務外事委員會主任委員譚徽在還從以下4個方面向調研團各位代表介紹了湖北省《臺灣同胞投資保護法》及其實施細則的實施情況。一是加強組織領導，完善政策措施。二是加大宣傳力度，營造濃厚氣氛。三是提高服務質量，優化發展環境。四是正確適用法律，妥善辦理案件。

在當天的省情介紹會上，陳云英、江爾雄、楊曉紅、汪毅夫等代表分別就兩岸有關法律在處理臺商案件中的銜接、在大陸的臺資小微企業融資、發揮地方特色文化推動兩岸交流以及臺資企業進入（轉移或退出）大陸市場的法律法規建設等問題與湖北省有關部門的領導進行了咨詢了解和探討交流。

鄂臺經貿文化交流成績顯著

湖北全省對臺工作突出服務于兩岸交流交往和湖北經濟社會發展兩個大局，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，充分發揮資源優勢，全面深化鄂臺經貿文化交流與合作，取得豐碩成果，亮點紛呈：

一、積極服務兩岸和平發展大局。一是進一步健全和完善對臺工作機制。二是積極推動鄂臺中上層交流。三是高質量做好各項涉臺重點政策試點工作。

二、著力加強鄂臺產業合作和經貿往來。一是對臺招商引資力度進一步加大。二是臺商投資環境得到進一步優化。三是在鄂臺商臺胞權益保障機制進一步完善。

三、積極推動鄂臺文化交流。一是堅持思維創新，舉辦湖北寶島文化交流之旅活動成效顯著。二是精心組織策劃，成功打造了湖北·武漢臺灣周的交流品牌。三是主打“荊楚文化”牌，積極開展對臺文化交流。四是堅持“市辦省助”，實現鄂臺各界各領域大交流。五是發揮

考察臺資企業與臺商臺生座談

調研團一行在鄂期間，先后考察了臺玻（武漢）玻璃有限公司、咸寧今麥郎飲品有限公司、宏全食品包裝（仙桃）有限公司、荊州荊福汽車零部件制造有限公司，以及宜昌御龍光電有限公司等18家臺資企業，其產品涵蓋了食品、化工、飲料、電子、包裝、機械、汽車零部件等方面，這些企業具有涉及行業廣、特色鮮明、起點高、重視環境保護和管理水平先進等特點。

在武漢與臺商的座談會上，全國臺企聯副會長、武漢臺協會長林先生，美加置業（武漢）有限公司總裁蕭女士，武漢艾爾格橋梁新技術開發有限公司總經理楊先生，大潤發集團華中區總經理趙先生，武漢漢臺生態農業科技開發有限公司總經理翁先生，長芯盛（武漢）科技有限公司副總經理湯先生，武漢亞鑫水泥有限公司吳先生，武漢利得商務有限公司總經理鄭女士，武漢采泰董事長曹先生等臺商先后發言。他們談到和反映的問題主要集中在諸如企業廠房拆遷及補償、知識產權保護、訴訟官司雖勝訴但難以執行、出入境辦理健康證明及體檢、機動車駕駛執照的換領以及臺胞證在網上辦理有關事宜不便等方面。有的臺商提出希望《臺灣同胞投資保護法》及其實施細則能夠隨著形勢的變化進一步細化和完善；有的臺商提出要建立健全運輸車輛的配套措施，充分發揮武漢作為華中物流中心的作用；還有的臺商建議增加武漢至臺灣的航班數量，希望每天都能有往返兩岸的航班方便于臺商臺干及家屬。

在聽了臺商的發言后，汪毅夫團長做了小結講話。他首先感謝各位臺商在周末休息的時間前來參加座談會；其次介紹了全國人大以及十二屆全國人大臺灣團的情況；三是表示作為十二屆全國人大臺灣團的代表，有義務有責任傾聽臺胞意見和建議，切實反映臺胞的訴求；四是像有的臺商提出的一些個案還是要在地方進行解決，有的我們是可以給予一定協助，但主要還是在相關法律及實施細則的修改方面，使其跟上新形勢的發展和要求。

在與就讀武漢高校的臺生座談會上，汪毅夫團長首先講話，他感謝各位同學在休息日參加座談會，并衷心祝愿同學們健康成長、學業有成；同時向各位同學介紹了全國人大臺灣團以及臺聯機構的情況，并表示臺籍人大代表和各級臺聯組織，都有義務有責任傾聽臺生的心聲，反映臺生的意見和建議，積極協助臺生解決在大陸學習、生活、就業等方面所遇到的困難。參加座談會的臺生來自武漢大學、華中科技大學和湖北中醫藥大學，他們既有本科畢業生，也有碩士；其專業既有理工科，也有文科和醫科。在發言中有的談來大陸就讀高校后的經歷、感想和體會，有的則對自己和同學所遇到的一些實際困難和問題提出了意見和建議。提出的問題主要集中在助學金的申請、大病醫療保險、畢業實習困難、高中及大學檔案銜接管理、就業咨詢管道不通暢等方面。

聽了臺生發言后，參加座談會的湖北省教育廳副廳長黃儉、省臺辦副主任涂陽斌和省人社廳副廳長董長麒等湖北省有關部門同志，分別向參加座談會的臺生介紹了目前國家及湖北省的相關法律法規和政策。隨后，張曉東、陳云英、孔令智、廖海鷹等代表發言，并與臺灣學生和上述有關部門的同志做了互動交流。

考察引江濟漢工程及三峽大壩

11月17日，調研團一行乘車來到了位于湖北省中南部的荊州。荊州是長江中游重要的港口城市，素有“長江經濟帶鋼腰”之稱。

在湖北省引江濟漢通航工程建設指揮部（湖北省江漢運河航道管理處），調研團一行首先觀看了引江濟漢通航工程資料電視片，聽取了指揮部領導同志關于引江濟漢通航工程建設的有關情況介紹。

引江濟漢通航工程是按照全國高等級航道網總體規劃，利用南水北調中線引江濟漢通航工程引水渠道，同步實施通航建設的重大水運項目。工程進口位于長江中游荊州市龍洲垸，途經荊門市沙洋縣，在潛江市高石碑鎮匯入漢江，全長67.22公里，概算總投資22.55億元，建設總工期4年。該項工程建設意義是引水興航，發展航運，促進物流；依水興城，繁榮經濟，造福人民。工程于2009年11月22日開工建設，2013年底總體完工，2014年9月26日正式通航。

在聽取情況介紹后，調研團一行乘船考察了該項工程，并就該項工程的建設資金、環境保護、經濟效益、航運費用，以及征地拆遷等問題向指揮部的負責同志進行了咨詢交流。

11月18日，調研團一行抵達湖北宜昌。宜昌是祖國中部地區的重要交通樞紐城市。長江航線、3條鐵路、5條高速貫穿轄區；三峽大壩，葛洲壩等水電設施是轄區經濟的有力支撐，綜合實力多年連續位居湖北省前列。由于特殊的經濟地理區位，也被稱為湖北省域副中心城市。

18日下午，調研團一行來到了三峽壩區，首先參觀了三峽工程展覽館，三峽壩區樞紐管理局黨委書記姚金忠為各位代表做了講解。展覽的主要內容包括了三峽工程模型（包括工程縮微模型）；三峽工程主要設備設施，如升船機模型，船閘模型，水輪發電機組模型，塔帶機模型等；還有一些相關資料，其中是一些國家領導人的照片，以及施工節點照片和三峽工程電視紀錄片；還有白鰭豚、中華鱘等標本。接著，調研團一行還參觀了三峽大壩五級船閘處、中控室及過船設施，以及三峽左岸電站（三峽水利發電廠）。隨后，代表們來到了三峽大壩前，大家紛紛拿出相機、手機拍照留念。■