水污染治理存在的問題及處理措施

于曉英 張玉華

摘 要：水污染是環境保護的重要議題之一，長期以來被人們所重視，我國有關部門以及人民群眾對于水環境的預防與保護意識也不斷增強，盡管如此，在實際的防護和治理過程中，還存在著很多亟待解決的問題，在此針對有關職能部門在水污染治理力度、問題、舉措等問題進行簡要分析。

關鍵詞：環境保護；水污染治理；措施

1 水污染防治中存在的問題

1.1 隨著時代的發展，科技的進步，我國經濟建設正在以前所未有的勢頭穩步前進，大批量的工廠、企業被建立，城市人口的驟增，導致大量的工業生活廢水得不到及時處理，這都嚴重的威脅著水資源及水環境質量問題，并且水污染的趨勢正在逐漸惡化，雖然，我國在水污染的治理問題上投入了大量的人力、物力、財力，但是與經濟發展狀態相比較的話，還是不能形成一個良性的動態平衡，這就給水污染的治理帶來了巨大的壓力。

1.2 在水污染治理方面，政府監督部門的執法沒有力度，不能嚴格按照既定要求去執行監督檢查任務，眾多的企業在廢水排放之前的處理環節基礎技術設備不夠完善，工作人員專業技術性不強，企業自身的環保意識淡薄，從而產生了一個終極的惡果，那就是，廢水不能達到相關規定的排放標準。其實，有關職能部門也在不斷的為這樣的問題做著努力，但是效果并不明顯，問題依然存在，依然在探索中前行。

1.3 能源的供應決定著經濟的發展勢頭，基礎的物質能源，包括森林、礦產、耕地、水等多種資源正面臨著空前的挑戰，經濟的騰飛必然導致能源的過度開發和利用，特別是人類賴以生存的水資源，人們生產生活的方方面面都離不開水，這就使得小溪干涸，大河斷流，甚至有些河流出現嚴重的水體污染，這樣一來，整個河流生態系統就遭到了破壞。

1.4 市場機制及運行機制的作用發揮的不夠充分，特別是在公共環境保護中，市場機制的作用未能得到充分發揮，需要進行改革，使環境治理市場機制的作用發揮到最大化。對于污水及垃圾處理應進行產業化處理，雖然在此方面取得的發展較大，但其在整體上的主導作用還未得到有效的發揮。

2 水污染防治的目的

根據目前我國環境保護的需求及經濟發展的現狀進行分析，對污染的防治目標進行有效的確定。在水污染防治方面，應對重點地區的環境質量進行改善，對于污染廢水排放問題得到有效的制約。通過投入及管制的共同作用，促使重點行業的廢水排放強度得到明顯的控制，城市集中飲用水、農村飲用水源的質量及地表水質都在一定程度上得到提升。地下水超采現象及污染趨勢也得到緩解。由于我國的水資源開發量較大，且對水資源的要求也逐漸上升，在一定程度上給水資源造成一定的壓力。防治的關鍵在于對城市水污染防治的重點行業，比如化工、輕工業等，其次則是飲用水水源的控制，近年來我國加大對飲用水水源的地質狀況進行調查，經過調查制定出飲用水源地的保護及防治措施。

3 水污染防治的治理措施

3.1 針對水環境質量加強監控管理

增加各大企業的監督管理機制，環保部門對水環境質量應有全面系統的質量監測監控體系，對存在問題的水源和地質狀況要進行跟蹤調查，督促有關部門進行管理整頓，為了群眾的飲水安全和公眾的知情權的公開透明，必要的時候可以訴諸行政法律手段。

3.2 我國政府不斷改善市場經濟的發展環境，水污染治理方面也開始逐步趨近于市場化、正規化管理模式

眾多污水治理的專門企事業單位逐漸形成，并且得到了政府的大力支持，水污染治理不再只依靠各種公益活動來推進，也不再只有政府職能部門對污水處理承擔全部責任，更多的資本投入進了污水治理領域，這種發展將更好的對水資源量及水環境質量起到控制的作用。

3.3 在排污許可和排污量方面實施控制

第十一個五年規劃以來，政府一直對企業是否可以排放污水，什么樣的工廠可以排放污水、排放量都做了嚴格的規定，在污水排放的環節確實收到了明顯的效果，但是也有一些不盡如人意的，有一些執法部門力度不夠，導致規章制度不能一板一眼的落實，這為約束企業或者工廠的廢水排放帶來了阻力。

3.4 城市規劃建設也是有效治理污水的手段

我們不能止步于企業建立之后對其進行管理，更要在規劃初期，嚴格控制某一地域的工廠企業數量和規模，定期的對既定的工廠企業進行環境日常監管工作，與整體地區生態環境對比評價，嚴格按照國家城市化建設標準執行，形成有效的評價管理制度，這樣一來，水環境污染將被扼殺在搖籃之中。

3.5 對省界河流水質進行考察，使其責任制得到有效的落實

在對各省的水質進行考核時，水與下游交界的省份的水質狀況進行分析，嚴格按照輸出水質的標準進行考核，若超出標準則表明該水質已被污染，會對下游造成危害，應進行賠付并對污染企業及單位進行相關責任的追究，進一步提升各政府部門及行政區域間的水污染防治責任。

3.6 目標責任制的確立

構建綠色完善的GDP政績考核制度，采用GDP考核的方式來對領導干部進行考核，會導致過于對經濟效益的重視而忽略了環境的發展，采用綠色GDP政績考核制度能夠將該區域的環境造成的損失在GDP中直接扣除，剩余部分則被稱之為真正的GDP，建立綠色GDP考核體制能夠有效的使水污染防治責任得到落實。

3.7 增強公眾污水治理的意識

組織宣傳部門通過電視、網絡傳播大量公益廣告，定期給相關污水治理工作人員做培訓，不斷提高各個階層人民的環保意識，為其樹立強烈的責任感，并且以節約環保型社會為宣傳基礎，灌輸到各個工作領域。

3.8 運用生態補償制度，通過試點對該方面的經驗進行探索

由于我國地域相對遼闊，且東部與西部發展存在著較大差距，相比而言，西部地區的發展相對落后，但西部地區的生態環境較為良好，東部地區雖然經濟發展相對較快，但環境問題相對嚴峻?，F如今東部地區所需的能源及水源大多來自西部地區。若要對西部地區進行保護時，就避免不了對該地區的經濟發展造成影響，使其發展得到制約。東部地區應適當的對西部地區的生態進行補償，從而實現東西部的發展目標得到共同實現，促使我國的發展均衡。

4 結束語

水環境是人類賴以生存的物質生活基礎，上到國家政府有關職能部門，下到社會公益群體以及個人都有責任有義務保護水資源的質量安全問題，重視污水治理管理體制與制度，投入大量的人力物力和先進的科學技術，使水污染問題不再困擾我們的生活！

參考文獻

[1]陶菲.跨行政區水污染治理的合作機制研究[D].蘇州大學，2008

[2]王小芳，楊玲娟.從我國水資源的現狀論水污染治理[Z].