淺談國際煤炭工程項目開展模式及風險研究

鮑識同

摘 要：在我國經濟高速、穩定發展的今天，經濟發展對煤炭能源的需求日益提高。2013年我國煤炭進口總量又創新高，已經連續四年成為煤炭凈進口國。針對我國煤炭資源需求及開發現狀，加快國際煤炭工程項目的推進是保障我國經濟發展中煤炭能源需求的根本。在國際煤炭工程項目的調研與確定前，必須對項目風險進行評估。在此基礎上，確定國際煤炭工程項目風險管理方向與要點。結合國際煤炭工程項目特點，開展項目風險管理工作，并強化項目開展模式的研究，促進我國煤炭能源工程開發技術與管理能夠走向世界前列。文章就國際煤炭工程項目開展模式及風險研究進行了分析與論述。

關鍵詞：國際煤炭工程項目；開展模式；風險研究

在我國現代煤炭能源需求不斷提高的今天，國際煤炭工程項目的開展能夠有效緩解我國煤炭能源緊張的局面，并通過技術輸出、礦權開發權的取得等，使世界認可我國煤炭開采能力及技術。在國際煤炭工程項目的開展中，科學的項目開展模式是保障項目可行性、保障項目利潤的關鍵，是實現國際煤炭工程項目目標的關鍵。在我國近年來的國際煤炭工程項目中，多數項目取得了驕人的成績。但是，在實際的項目工作中，預期目標不明確、影響項目因素分析與控制不足、項目開展中缺乏有效的風險控制等，造成了國際煤炭工程項目風險的存在，制約了我國煤炭集團企業國際項目的開展。因此，加快對國際煤炭工程項目開展模式的分析、強化對國際煤炭工程項目風險的研究是目前我國煤炭集團跨國經營的基礎。

1 國際煤炭供需形式及項目風險控制必要性

在2013年的煤炭國際交易中，各國對煤炭需求不斷提高，從煤炭需求的發展趨勢分析可以看出，全球對煤炭的需求呈持續增長狀態。在各國煤炭開發能力不斷提高的今天，澳大利亞、印尼等國家的出口能力得到了極大的提高，其出口目標也逐漸向中國轉變，未來我國國際煤炭進口渠道將得到極大的拓展。在我國動力煤價格不斷回暖的今天，煤炭價格的上漲造成了國際其他國家煤炭供應價格的增加。這一現象使得國外二三級煤礦得到了發展的機遇，制約了我國煤炭企業國際化的發展。因此，我國現代煤炭行業應采取有效措施一直煤炭價格的上漲，以此降低國外二三級煤礦的發展空間，進而為煤炭開采企業提供更多的機會，為長期煤炭采購等工作得開展奠定基礎，為我國煤炭供應能力的提高奠定基礎。

2 國際煤炭工程項目開展模式及風險研究

2.1 國際煤炭工程項目開展模式

在現代國際煤炭需求總量不斷提高的今天，煤炭工程項目的開展模式主要集中在如下幾個方面。一種為全授權開發開采，其利用我國跨國企業的技術優勢及管理能力等對煤炭資源進行開采，并在附加條款中增加有限供應中國煤炭等條款，滿足新時期我國社會主義建設對煤炭資源的需求。另一種是采取技術支持等方式，對煤炭資源國家進行技術支持，其主要集中在南非、哥倫比亞等技術發展較慢的國家，以技術為切入點贏得我國有限采購權。針對目前我國國際煤炭工程項目開展的現狀及基礎、針對國際上技術較低國家對技術需求，以技術為切入點增加優先采購權限，滿足我國新時期經濟發展對煤炭資源的需求。根據國際化煤炭工程項目發展的需求，我國煤炭集團化企業應在正確認識自身開發能力的基礎上，確定國際項目工程的發展模式，并充分分析項目風險，降低國有資金使用風險，提高經濟發展中煤炭能源的供應能力。

2.1.1 建立完善的項目管理團隊

針對國際化煤炭工程項目開展的需求，我國煤炭企業國際化項目工程的開展前應加強對自身項目管理團隊的建設。通過完善項目管理團隊，提高項目管理能力及風險預測能力，降低企業經營風險。這一過程不僅需要企業加強對現有員工的培訓，同時還應積極引入新鮮血液、引入新的管理理論及風險控制技巧，以提高企業項目管理能力為基礎，開展團隊建設與提高活動，降低項目風險。必要時借助社會專業機構及單位，對企業項目管理團隊進行培訓工作。通過提高團隊能力，促進企業項目管理能力。

2.1.2 國際煤炭工程項目開展的主要模式

根據煤炭資源國家發展及開采的現狀，我國國際煤炭工程項目主要集中在兩種類型。一種是通過礦權獲得方式，得到煤礦的礦權及開采權，進而利用我國煤炭開采技術及能力實現煤礦的開展，為國內輸送更多的煤炭資源。另外一種是通過技術合作方式進行煤炭的開展，以技術入股方式為基礎、以有限購買權為重點，滿足國內煤炭需求。在這兩種模式的運用中，煤炭工程企業應及時了解項目的實際情況，有針對性的改進談判策略，保障國家煤炭需求及企業利益，促進項目的順利開展。

2.1.3 國際煤炭工程項目管理模式分析

在目前主要應用的兩種項目管理模式中，應有限選擇礦權控制方式。這一方式能夠將礦權及開采的各個環節控制在企業的手里，進而降低煤炭資源所在地政府對項目開展活動的影響。對于技術入股等模式，也應在合同簽訂前分析項目特點及實際情況，盡量爭取有利于我國煤炭進口的條款，為保障我國煤炭能源需求奠定基礎。

2.2 國際煤炭工程項目風險管理現狀

在我國具備國際煤炭工程項目的企業項目風險管理調研中發現，我國煤炭開發企業的風險管理工作中存在諸多的不足。風險管理體系的不足、人員被配備的不足、方法運用的不當等嚴重影響并制約了國際煤炭工程項目風險管理能力，進而造成了投資風險的提高。針對這一問題，現代國際性煤炭開發企業應注重相關風險控制理論的研究。借鑒國際貿易、國際進出口條款及相關信息，切實制定有效的風險控制體系。從保障企業利益入手，以保障我國煤炭能源進口能力及利益為重點，合理利用我國煤炭開采技術優勢及國家優勢，提高風險管理能力及預控能力，降低項目風險對我國經濟發展的影響。

2.3 國際煤炭工程項目風險管理重點

在具有國際煤炭工程項目資質企業的風險管理中，應首先對目標國家的政治動態、社會形式等進行調研分析，降低社會動蕩等因素對項目開展的影響。另外，還應派遣企業勘探隊伍，對項目的儲煤量、開展條件、難度等信息進行收集與整理，以此為基礎降低外部因素對煤炭工程項目風險的影響。另外，企業還應對外派人員的基礎情況進行了解，保障外派人員穩定性，避免臨時換人等情況對工程開展的影響。從多方面分析入手，結合項目風險管理的重點，保障企業及國家利益，實現國際化煤炭工程項目開發、開展的目的。

3 國際煤炭工程項目風險管理理論及應用

在現代科技發展中，煤炭資源是各國經濟發展中的重要基礎，是影響社會穩定及生產活動的關鍵。因此，世界各國加快了對國際煤炭能源開采及供應的調研與分析。針對目前國際煤炭能源需求的現狀，我國國際化煤炭企業應加強項目風險管理理論的研究與應用?？偨Y我國多年國際煤炭項目開發的經驗，結合目前國際煤炭開采開發的現狀，以國際貿易企業風險管理理論為基礎、以礦產起源開發開采理論為重點，分析總結出復核當前形式的煤炭工程項目風險管理理論及應用重點。同時，完善企業風險控制部門的建立，以風險控制專業人才為基礎，提高企業風險控制能力。

4 結束語

在現代能源需求日益提高的今天，國際化煤炭工程項目是我國煤炭開發開采企業尋求新發展空間的必要途徑。針對目前國際形式變換及國際煤炭能源需求的現狀。我國煤炭企業國際化項目開展前應進行項目模式及風險的評估，以保障投資基礎收益為切入點，完善項目開展模式及風險控制體系，保障企業經濟效益及企業利益，滿足新時期社會主義和諧社會構建的需求。

參考文獻

[1]鄭海濤.煤炭企業國家化項目開展中風險管理工作的探討[J].煤炭資源與經濟發展，2013.

[2]柳應龍.國際煤炭項目開采權限的獲取及風險管理的分析[J].煤炭經濟資訊，2013.