蔡原
摘 要:隨著城市發展進程的加快,房地產行業得到快速的發展起來。這就帶動了城市房屋登記、拆遷、小區物業及房地產開發工作的開展,人們對這些工作的要求也不斷增加,有效的促進了我國房地產管理工作的開展。我國房產管理工作開展的時間較晚,管理體系中還存在著很多不完善的地方,這對我國房地產行業的發展產生了一定的制約,所以需要對我國房產管理工作進行明確的定位,對其作用進行分析,從而推動我國房地產業得到快速的進步。
關鍵詞:房產管理;產權登記;房屋拆遷;經營開發;物業管理
前言
隨著社會的快速發展,我國的房地產管理工作由原來的產品經濟為基礎轉化為以社會主義市場經濟為基礎,由于土地使用權以商品進行交易,所以房產也成為一種特殊的商品。這就導致房產管理的范圍得到不斷擴大,從原來的僅限于直屬企業和直管公房向開發、經營、管理和服務等一體化的綜合性行業發展,所以目前的房產管理工作已不僅僅作為一種行政管理部門,而且還是經濟管理部門,房產管理是經濟管理和行政管理的綜合體。
1 房產管理的內容
在城市快速發展過程中,房產管理工作也發生了較大的變化,從原來單一的行政管理工作向行政和經濟管理相結合的方向轉變。所以房產管理的內容也發生了較大的變化。
1.1 行政管理
對于政府轄區內的房地產需要由房產管理實施行政管理,這種行政管理不僅需要按照房地產的產權來進行,而且還需要按照產籍來進行實施。
1.2 行業管理
長期以來我國的房產管理部門更加注重管理工作,但隨著房產商品性質屬性的產生,所以當前房地產業開始向經營性管理轉變,這就使當前房產管理工作主要以房地產行業管理為主,所以房產管理工作不僅需要將房地產管理好,而且還要確保房地產在市場中流通中的保值和增值。當前的房產管理部門不僅是一個行政管理部門,而且還屬于一個經濟部門,所以加強房產管理的現代化管理具有極其重要的作用。
2 房產管理的作用分析
2.1 使產權登記管理更加規范化
在現在房產管理工作中,其中最為基礎的一項工作即是產權登記管理。特別是在當前房地產市場熱度不減的情況下,房產登記管理工作更具有非常重要的意義,不僅可以落實房地產市場宏觀調控限購、限貸政策,有利于差別性稅收政策的實施,有利于住房保障政策的落實,可能有效的發揮房地產市場的監管職能。產權登記管理工作內容一般包括:房屋上市審批,房產測繪成果認定、使用及管理,商品房面積違法行為管理,新建商品房屋的轉讓、抵押、確權的審核與審批等。房產登記管理工作不僅內容較為復雜,而且操作流程也較多,所以在實際操作中需要實施嚴格的審核和審批制度。從而確保各項業務的合法化,使人民群眾的合法權益得到維護,盡量減少房產糾紛事件的發生。所以通過對房產登記管理進行規范化建設,實現預售許可、網上簽約和權屬登記管理一體化,這樣可能使系統管理功能得以不斷的拓展,從而使房產管理開始向預售、中介、租賃和測繪體化方面發展,從而實現全面的覆蓋。通過規范房地產市場秩序加強房地產市場的監管,對違法違規房地產開發企業進行嚴肅查處。對于從事房地產經紀業務的行業,要加強對其管理和規范,嚴格其業務備案行為,通過房產經紀機構成交的,交易時合同要有房地產經紀人員的簽名。對于商品房預售行業和住房租賃市場要加強監管的力度,建立規范化的市場監管機制,加大整治房地產交易秩序的力度,確保房地產市場能夠健康有序的發展。
2.2 加強房產拆遷管理的法律性
隨著建設規模的不斷擴大,城市用地日益緊張,由此加大了拆遷工作的難度。拆遷工作是一項綜合性較強的工作,不僅關系到建筑用地,而且在民事法律方面有很大的關聯。在拆遷工作的過程中,應該合理的明確拆遷補償協議,設定科學的標準,并且做好各項協調工作,確保資金的安全運行,做好監督管理工作。在拆遷的過程中,要注重法律性,不可強制執行。同時應符合相關管理條例,對于限定期限內沒有搬遷的對象,應由房屋地區政府出面責令相關單位實施強制拆遷,也可由拆遷管理機構向法院提出拆遷申請。
2.3 經營開發的管理作用
伴隨我國住房體制的全面改革,集資、合作建房、一體化居住辦公格局的開創、房改體制的深化推進,房地產市場實現了快速推進發展。安居工程的開創、經濟適用住房的建設,國家稅收政策的傾斜,令經濟條件有限的百姓也有了自己的住房,并令人均享有住房面積顯著提升,實現了樓房化的現代居住特征。我國各地域還逐步推行了住宅產業現行發展的策略,令住宅交易相關稅收顯著下降,并創建經濟適用住房,履行貨幣化分配策略,令商品房積壓的市場威脅顯著降低,并形成了GDP提升的積極影響。在我國大型城市中房地產行業吸引了較多的經費投資,同工商業相互產生積極影響,令城市提升了經濟含量,并加快了城市化建設進程。在這樣一種良好的環境支撐下,較大規模的房地產行業開發經營成為其必然的發展結果與趨勢。
2.4 物業管理的核心作用
房產管理工作還包括物業服務管理,實踐階段中應全面貫徹相關法規策略,做好企業資質考察、申報批準、科學引導及監督管理。還應全面履行業主大會及委員會管理體制,做好日常管控監督,開展物業招投標管理,做好公共設施、場地的資金籌集應用的管理批復。還應做好物業管理執行相關規范的查處管控,明確服務費用及相關管理標準,并聯合有關機構全面落實控制。對于冬季供暖地區,應做好物業管理供暖服務,優化相關工作簡報文件的制定、通知下發與相關通報管理。對于物業管理信息、檔案、業委會的合同、投標等應做好全面保存管理,并履行必要的法規制度管理執行職能。
2.5 完善房產檔案的實踐管理
在房產產權進行查驗、登記、變更及轉移的各個階段所產生的有關于房產方面的信息和數據,構成房產檔案,房產檔案具有較高的保存價值,這樣可以充分的為后期的調查和管控提供科學的依據。房產檔案作為房產管理的重要依據,不僅關系到管理工作的順利實施,而且還具有良好的服務效能。所以在實際工作中需要全面提升房產資料檔案的技術業務操作標準,使管控更具有科學性。同時還要做好房產檔案的庫房管控,使房產檔案的查閱管理和保密工作更加完善。加強檔案整理與資料裝訂工作,為房產管理工作打下堅實的基礎,所以需要對管理制度進行不斷的完善,引入先進的管理手段和方法,不斷的完善房產資料數據庫,不斷的對房產檔案信息進行擴充和填補,更好的做好存儲管理工作,從而推動房產管理向規范化和現代化的方向發展。
3 結束語
隨著城市化建設進程的加快,人們對房產管理工作的需求量增加,所以對房產管理的要求也在不斷提升。房產管理工作還與人民群眾的利益息息相關,所以需要加強房產管理工作,確保人民群眾生活質量的提升,而且也有利于房產行業的健康、有序發展。
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