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環球人物

2014-05-14 16:53:27
中國新聞周刊 2014年6期

倫齊:逼宮者的難題

“年輕版的布萊爾,意大利的奧巴馬。”美國《時代》周刊如此形容意大利當下最炙手可熱的政治新星——39歲的民主黨黨首馬泰奧·倫齊。17日,意大利總統提名倫齊作為新政府總理,他若組閣成功將成為意大利歷史上最年輕的總理。

2月14日,意大利總理恩里克·萊塔向總統喬治·納波利塔諾遞交了辭呈。

意大利素以政壇動蕩著稱,二戰后至今不過70年,已是第64屆內閣,最短的總理任期不過1天,萊塔的10個月任期雖不到平均數,卻也不算特別“短命”,更何況他所領導的內閣,是一個由左、中、右翼混搭組成的“大拼盤”式聯合政府。

不過,萊塔政府的垮臺卻并非因為聯合政府中合作者的倒戈,此次的堡壘是從內部被攻破的:中左翼,或干脆說萊塔所屬的民主黨內部,發生了一次逼宮,以下犯上的主角正是倫齊。

2009年,倫齊當選佛羅倫薩市市長。在市長任上,他從體制上進行改革,削減政府官員數量、提高女性官員比例。取消政府領導的公務車,讓大家都步行上下班。針對城市建設用地過多的問題,倫齊停止水泥建筑用地,使佛羅倫薩成為首個“零空間”建筑計劃的城市。

去年12月,倫齊當選民主黨主席,取代了老資格政治家貝爾薩尼。這位新生代領袖提出“粉粹老一代政客”的口號,因此得名“政壇粉碎機”。在他看來,左中右“拼盤”政府處處受到中派、右派羈絆,根本無法推動左翼屬意的社會改革。

然而意大利選舉法相當復雜,如果在黨外制造輿論迫使大選提前,國會就可能癱瘓,左翼也可能再次失去組閣主動權;惟有在民主黨黨內搞“兵變”,然后說服內閣中其它政黨加以諒解,才能兵不血刃獲得總理職位。

正因如此,倫齊拒絕了萊塔“當經濟部長”的邀請,反倒積極在黨內進行游說。2月12日,倫齊和萊塔進行閉門會談,結果不歡而散;次日倫齊開始逐個游說黨內大佬和新中右黨等幾個內閣關鍵政黨領袖,并相繼獲得“謹慎支持”,最終迫使萊塔知難而退。

“通過搶同事的機會來做領袖,這種方式必定是一個致命弱點,他的對手無疑會在他執政期間不斷向他開火”,英國《經濟學人》評論說,倫齊可能面臨戈登·布朗當年在英國強行接替布萊爾時所面臨的情況:選民對強加于他們頭上的總理不滿,在選舉時必將采取報復措施。況且,該國已經連續6年沒有出現過一位真正由民眾投票選舉產生的領導人。

不過,民意調查表明,倫齊支持率頗高,民眾看中他年富力強,從未趟過國家政治的渾水,更看中他的進取心。據悉,倫齊的班子大部分是35歲以下的青年,他規定早晨7時30分召開碰頭會,令習慣于上午9時工作的意大利人深感震驚。

然而,意大利政壇不但關系錯綜復雜,更缺乏耐心,沒有進過議會的“菜鳥”倫齊,控盤能力未必強過經過立法選舉和兩個月組閣斡旋的萊塔。眼下的麻煩是,新政權上臺,要獲得阿爾法諾領導的新中右翼黨支持,才能獲得參議院320個議席中的多數席位。而現任意大利副總理阿爾法諾強調,他有一些條件。他說,如果新的改革計劃較為宏大,那么不應急于行事。

外媒分析,倫齊最大的軟肋在于,雖高喊“改革”,卻并沒有多少有說服力的、成體系的改革方案,尤其是意大利人最關心的、將意大利帶出經濟和失業泥淖的經濟改革方案。正所謂,逼宮易,興國難。意大利新總理有能力戰勝挑戰,推動這個作為歐元區第三大經濟體的國家走上復興之路嗎?

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