立群
十二屆全國人大二次會議和全國政協十二屆二次會議圓滿完成各項議程,勝利閉幕了。這次全國兩會圍繞全面深化改革的總目標,充分發揚民主,嚴格依法辦事,認真履行職責,進一步增強了改革信心,凝聚了改革共識,明確了改革任務,更加堅定了全國各族人民在以習近平同志為總書記的黨中央領導下,積極進取、攻堅克難的改革決心。
兩會落帷幕,改革啟征程。億萬人民的意愿、代表委員的共識凝聚成改革的正能量,轉化為今年的各項具體任務。做好全面深化改革開局之年的工作,關鍵在于找準發展動力源,明確工作著力點。
“向深化改革要動力”——政府工作報告將其置于今年需要把握好的原則和政策取向之首,指明了貫徹落實兩會精神、開展今年工作的核心和重點。當改革進入攻堅期、深水區,原有的紅利逐步消減,亟待形成新的動力。面對體制機制的弊端,產業結構的制約,資源環境的瓶頸,城鄉二元的差距以及不合理利益格局對市場活力的束縛、發展動力的阻滯日趨明顯。只有把這些制約經濟社會發展的突出問題解決好、改到位,使“市場之手”和“政府之手”各歸其位、各顯其能,相互配合、相得益彰,改革的動力才能有效激發,改革進程才能得以全面深化,經濟社會發展才能全面推動。
改革的實質,是對生產關系進行調整,使之更加適合生產力發展要求。中國改革航船之所以能長期保持較快航速,就是因為通過體制機制的改革創新不斷釋放改革紅利,使經濟社會發展始終擁有強大驅動力。改革如逆水行舟,不進則退。固守原來粗放低效的發展模式,既難以承受,更難以為繼,還可能誤入“中等收入陷阱”,錯失發展良機。當前,改革正在上坡路,只有激發活力、增強動力、奮力向前,才能爬上坡、邁過坎,實現改革新跨越,開拓發展新境界。
今年的各項改革直擊束縛市場活力的體制機制痼疾,直指比靈魂還難觸動的既得利益格局。以經濟體制改革為重點牽引,通過簡政放權等一系列體制機制改革,替市場松綁、為創新鋪路、給民生托底,創造條件激發內生動力,從而推動提質增效升級,持續改善民生,使經濟社會發展更有效率、更加公平、更可持續。這些改革目標明確、重點突出、措施具體,令人振奮,更值得期待。
全面深化改革是億萬人民的共同事業,需要發揚群眾首創精神,緊緊依靠人民來推動。習近平總書記在兩會期間強調,“改革的集結號已經吹響,關鍵是各地要結合自身實際情況加以落實。”把抓落實作為推進改革工作的重點,既是中央的明確要求,也是完成目標任務的根本方法。進一步團結和動員各族人民積極投身改革,這是時代賦予的使命,也是為改革最大限度地調動積極因素、凝聚起攻堅合力的關鍵。只有把思想和行動統一到全面深化改革的戰略部署上來,圍繞改革重要領域,抓住改革關鍵環節,采取重點突破、以點帶面、激活全局的策略行動,就能讓改革動力競相迸發,創新源泉充分涌流,發展質量不斷提高,才能把工作做實,讓任務落實。把兩會關于全面深化改革的各項任務不折不扣落實到位,改革發展的動力就會始終強勁,我們就能在開局之年大有作為,向著實現“兩個一百年”奮斗目標、實現偉大的中國夢邁出堅實步伐,取得更大成就。