將變革不斷引向深入
——省電力公司“三集五大”體系建設紀實

_張 冬 代小龍 _張 偉

基建工作會、營銷工作會、人力資源社會保險工作會……2月底3月初，省電力公司各專業(yè)會陸續(xù)召開。每個專業(yè)都對“三集五大”體系建設相關(guān)工作進行精心安排。

2013年，省公司順利通過國家電網(wǎng)公司專業(yè)評估和綜合驗收，全面完成“三集五大”體系年度建設任務。“三集五大”體系建設取得重要階段性成果。2014年，省公司繼續(xù)高舉改革創(chuàng)新的大旗，采取一系列工作措施，將“三集五大”體系建設不斷引向深入。

圖：3月9日，河南送變電工程公司人員在位于淅川縣的220千伏淅川西超達變電站與220千伏楚都變電站的聯(lián)絡線路建設工地，緊張忙碌地進行緊線施工作業(yè)。

科學架構(gòu) 運作機制基本建立

2013年10月17日，特高壓南陽站年度檢修全面啟動。作為目前世界上投運的規(guī)模最大、技術(shù)最復雜的變電站，該站僅常規(guī)檢修就有563項，而且對技術(shù)要求極高。盡管檢修任務十分艱巨，但經(jīng)過300多名參檢人員14天高水平、專業(yè)化作業(yè)，檢修任務最終按期圓滿完成。

主導此次檢修任務的是省公司“三集五大”體系建設中成立的省電力公司檢修公司。按照“大檢修”工作方案實施生產(chǎn)運維統(tǒng)一管理模式，實現(xiàn)輸變電設備檢修專業(yè)化的要求，省電力公司檢修公司從誕生之日就肩負了重大使命，它承擔了特高壓南陽站、靈寶換流站和全省500千伏變電站及相關(guān)線路的運維管理職責。成立以來，檢修公司不辱使命，實現(xiàn)管轄站點線路安全平穩(wěn)運行，多次完成重要檢修任務。

檢修公司只是一個縮影，“三集五大”全新的組織架構(gòu)、體制機制體現(xiàn)在省公司的各個領(lǐng)域：在人資管理中，明確覆蓋全部業(yè)務的崗位名稱、職責、上崗條件、考核要求和調(diào)整流程，建立與新模式相匹配的崗位體系；在電力調(diào)度控制中，實施調(diào)控一體化，省地調(diào)實現(xiàn)全部831座變電站的集中監(jiān)控，集控率100%，調(diào)控運行集約化水平明顯提升；通過梳理核心業(yè)務流程、構(gòu)建規(guī)章制度體系、建立統(tǒng)一的標準體系、固化信息系統(tǒng)建設，建立了統(tǒng)一規(guī)范的運營機制……

經(jīng)過一年多的努力，2013年，省公司“三集”管理持續(xù)深化，“五大”體系全面建成，全新的組織架構(gòu)、體制機制逐步形成、高效運轉(zhuǎn)。2014年，省公司將按部門、單位梳理跨部門、跨層級、貫通全局的核心業(yè)務，建立職責、流程、制度、標準、考核“五位一體”運營機制。扎實開展國家電網(wǎng)公司通用制度的貫徹落實和執(zhí)行檢查，年內(nèi)基本形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強的通用制度體系。

改革創(chuàng)新 運營效率持續(xù)提升

“6月15日到8月28日，公司95598呼入電話總數(shù)251.09萬起，同比增長93.24%；請求人工數(shù)183.67萬起，同比增長75.17%，人工接通率為90.05%，高于國網(wǎng)85%標準。其中8月11日，受高溫、雷電、大風天氣影響，日請求人工數(shù)達8.84萬起，創(chuàng)歷史新高，達到2012年最高值的1.79倍。”這是省公司2013年迎峰度夏期間的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

“在‘三集五大’體系建設中營銷服務變得更加集約化、專業(yè)化，公司95598客戶服務熱線接聽能力實現(xiàn)了顯著提升。”省公司營銷部負責人說。在“大營銷”體系建設中，省公司成立了供電服務中心，對全省18個市公司95598分散坐席實施虛擬集中，統(tǒng)一分配省級工號，建成坐席分散布置、系統(tǒng)及服務質(zhì)量集中管控的95598服務平臺，實現(xiàn)全省話務異地支援。

2013年，省公司“三集五大”新體系經(jīng)過試運行和磨合改進，管理鏈條進一步縮短，業(yè)務流程進一步優(yōu)化，公司呈現(xiàn)出管理更加集約、機構(gòu)更加扁平、運作更加專業(yè)、效率更加顯著、服務更加優(yōu)質(zhì)的新的發(fā)展特點。

“例如，在‘大建設’體系建設中，公司將220千伏及規(guī)模以上工程項目管理集中到省公司層面，直管工程集約化率達72%，同時將農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、小型基建工程等業(yè)務統(tǒng)一納入基建專業(yè)化管理體系，以主網(wǎng)工程建設標準規(guī)范農(nóng)網(wǎng)及小型基建工程安全質(zhì)量管理，不僅進一步壓縮了項目管理組織層級和管理鏈條，而且更好地發(fā)揮了專業(yè)化管理優(yōu)勢。”省公司基建部負責人說。

2014年，省公司將實時在線監(jiān)測電網(wǎng)運行、公司運營、客戶服務情況，為公司集約化管控和規(guī)范高效運作提供支撐。持續(xù)深化“二十四節(jié)氣表”，確保公司各項工作協(xié)同推進。

務實作為 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面推進

2013月4月，“三集五大”建設順利通過國家電網(wǎng)公司驗收后，省公司針對國家電網(wǎng)公司專業(yè)評估提出的40項重點問題和綜合驗收提出的17項重點問題，高效開展并圓滿完成整改任務。與此同時，還組織開展了“回頭看”自查整改，認真查擺實施方案落實不到位、工作安排執(zhí)行不徹底等各類問題。

2013年7月，按照國家電網(wǎng)公司部署，省公司“三集五大”體系進入全面建設階段：開展省公司層面全面建設階段“1+19”方案和操作方案的編制工作，舉辦市縣兩級“三集五大”體系建設培訓班，指導基層單位編制操作方案，集中評審基層單位操作方案，開展最佳實踐提煉和推廣……省公司全面建設“三集五大”體系前期各項工作扎實有序推進。

我省是農(nóng)電大省，做好農(nóng)電建設和管理，是省公司的一項重要任務。

2014年，省公司將視線轉(zhuǎn)向縣公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所和班組建設，夯實管理基礎，將“三集五大”體系建設全面延伸到縣公司。省公司按照統(tǒng)一制度和標準，全面加強代管及新上劃縣供電企業(yè)規(guī)范管理，加快“三集五大”體系延伸，以健全制度、優(yōu)化流程、夯實基礎為重點，實現(xiàn)縱向貫通、全面覆蓋。省公司將加大對直供、縣域營銷系統(tǒng)的深化應用和功能完善，同步開展“大營銷”適應性調(diào)整，為縣公司上劃和大營銷建設深化做好支撐，確保體系縱向貫通、全面覆蓋。深入推進縣公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所電費核算、計量管理、質(zhì)量管控等專業(yè)化管理，規(guī)范營銷業(yè)務實施。建立供電服務責任網(wǎng)絡，通過簽訂供電服務責任狀等形式，強化完善考核機制，狠抓“過程管理”和“末端管理”，實現(xiàn)成效營銷工作同計劃、同部署、同檢查、同考核，農(nóng)村地區(qū)營銷管理和供電服務水平大幅提升。

“‘三集五大’體系全面建設完成后，公司運轉(zhuǎn)將更加協(xié)同高效，公司運營效率也將進一步提升。相信有了去年扎實的工作基礎，我們今年一定能高質(zhì)量完成全面建設的目標任務，不斷將‘三集五大’體系建設引向深入。”省公司“三集五大”體系建設綜合事務工作組組長焦銀凱很有信心地說。