如何做好專(zhuān)委會(huì)的工作

◇ 文/程京生

目前，我國(guó)各級(jí)人大、政協(xié)，以及民盟、九三學(xué)社等八大民主黨派組織根據(jù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域不同組建了各個(gè)專(zhuān)委會(huì)以此來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作。比如：文化委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、農(nóng)林委員會(huì)等。這些專(zhuān)委會(huì)已成為人大、政協(xié)和民主黨派組織從事參政議政、建言獻(xiàn)策的一股重要力量。他們?yōu)槊裰鼽h派的發(fā)展與壯大做出了突出貢獻(xiàn)，起到了一定的推進(jìn)作用。因此，搞好專(zhuān)委會(huì)的工作是履行參政黨建言獻(xiàn)策、參政議政必不可缺少的中心環(huán)節(jié)。所以，民主黨派各級(jí)組織都十分重視專(zhuān)委會(huì)的工作。那么，如何做好專(zhuān)委會(huì)工作！專(zhuān)委會(huì)工作如何落到實(shí)處！筆者結(jié)合近年參加九三學(xué)社北京市委文化委員會(huì)以及作為北京市政府特邀建議人參與的多種調(diào)研和活動(dòng)的實(shí)際情況，在此和大家交流一下這方面的心得體會(huì)。

首先，專(zhuān)委會(huì)委員要密切關(guān)注社會(huì)發(fā)展時(shí)局，處處以一個(gè)委員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，把民主黨派組織當(dāng)成自己的第二個(gè)家園，積極參加組織的各種調(diào)研和活動(dòng)，努力做好參政議政、建言獻(xiàn)策工作，定期將撰寫(xiě)的信息、建議類(lèi)稿件發(fā)給專(zhuān)委會(huì)所屬的當(dāng)家人市委參政議政部。市委參政議政部應(yīng)根據(jù)委員們反映的不同問(wèn)題及時(shí)做出反饋，編發(fā)內(nèi)參分發(fā)給組織內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員參考。對(duì)特別重要的急件可通過(guò)直通車(chē)方式進(jìn)行上報(bào)（中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部），以免耽誤處理的良好時(shí)機(jī)。這方面的使用情況亦應(yīng)及時(shí)通告報(bào)送者，以示尊重。對(duì)這些信息稿件還應(yīng)力求在本層面業(yè)務(wù)部門(mén)之間進(jìn)行交流、共享，使之做到一盤(pán)棋，并實(shí)現(xiàn)信息資源價(jià)值的最大化轉(zhuǎn)化（利用）。比如參政議政部在處理完上報(bào)上來(lái)的各類(lèi)信息稿件的同時(shí)，也應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交給宣傳研究部、辦公室，使這些業(yè)務(wù)部門(mén)第一時(shí)間掌握下面上報(bào)上來(lái)的信息。并根據(jù)需要有計(jì)劃地在市委組織的官方網(wǎng)站予以發(fā)布。如此，委員們通過(guò)官方網(wǎng)站即可獲得所提信息、建議的處理反饋情況。

其次，市委參政議政部是各個(gè)專(zhuān)委會(huì)的當(dāng)家人。要組建得力高效的專(zhuān)委會(huì)，除配備過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子之外，也應(yīng)對(duì)各位委員提出較高的要求。在委員物色上應(yīng)看其有無(wú)參政議政、建言獻(xiàn)策的積極性和主動(dòng)性。其積極性和主動(dòng)性主要表現(xiàn)在是否經(jīng)常向各級(jí)組織提供有價(jià)值有意義的各類(lèi)信息、建議，在吸收新一屆專(zhuān)委會(huì)委員時(shí)應(yīng)予以考慮。這亦是選撥專(zhuān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的主要因素。同時(shí)，還應(yīng)考慮其委員們的構(gòu)成因素，包括單位性質(zhì)、行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、年齡、性別等。更重要的是看其參政議政、建言獻(xiàn)策的積極性高不高、強(qiáng)不強(qiáng)烈。

再次，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，每年制定調(diào)研課題是各個(gè)專(zhuān)委會(huì)履行參政議政、建言獻(xiàn)策的主要方式之一，也是工作中的重中之重，但筆者認(rèn)為這絕不是唯一的方式。對(duì)此，參加課題調(diào)研組的委員要全力以赴、深入調(diào)研、切勿走過(guò)場(chǎng)、用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話、做到腿到眼到手到、寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告。

眾所周知，參與課題調(diào)研組的并非專(zhuān)委會(huì)的全體委員。而這些委員亦應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況積極投入到各種調(diào)研活動(dòng)中，通過(guò)觀察不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到癥結(jié)，進(jìn)而拿出解決問(wèn)題的有效辦法。在筆者看來(lái)，這種委員的個(gè)性化調(diào)研活動(dòng)同樣有著極為重要的意義。只不過(guò)這種調(diào)研活動(dòng)是以個(gè)體為對(duì)象進(jìn)行的、選題、關(guān)注點(diǎn)的自主性更強(qiáng)、因此亦更具有現(xiàn)實(shí)意義。所以，從做好專(zhuān)委會(huì)工作角度來(lái)說(shuō)，也應(yīng)對(duì)委員們提出較高的要求，做好對(duì)委員們的管理和考核。包括年度報(bào)送信息、建議稿件的數(shù)量、字?jǐn)?shù)要求，以及平時(shí)參加組織的活動(dòng)或會(huì)議的出席情況，比便對(duì)委員們?cè)谌温毱陂g給予科學(xué)正確的評(píng)定。

目前來(lái)看，我認(rèn)為，每位委員在一個(gè)年度內(nèi)提交三篇稿件較為合適。如此，一個(gè)年度拿出一二篇像樣的調(diào)研報(bào)告，外加幾十份信息、建議，顯然對(duì)專(zhuān)委會(huì)來(lái)說(shuō)成果是相當(dāng)不錯(cuò)的。而專(zhuān)委會(huì)次年的調(diào)研選題可從這幾十份信息、建議稿件中產(chǎn)生，當(dāng)然也可以從其它社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題中產(chǎn)生有價(jià)值有意義的調(diào)研課題。在筆者擔(dān)任九三學(xué)社北京市委文化委委員期間（2007-2012），于每年的11月底或12月初按時(shí)將當(dāng)年撰寫(xiě)的信息、建議稿件的簡(jiǎn)目（包括題目、發(fā)表出處、時(shí)間）再次發(fā)給社市委參政議政部備存，以盡文化委委員之責(zé)任。

最后一點(diǎn)，專(zhuān)委會(huì)要努力服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于民眾，在社會(huì)上贏得更多的好評(píng)。我們知道，每個(gè)專(zhuān)委會(huì)都聚集了大量的人才，是各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者。除了民主黨派組織為專(zhuān)委會(huì)創(chuàng)造條件、提供更加廣闊的舞臺(tái)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)之外。專(zhuān)委會(huì)本身更要積極服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于廣大民眾，積極開(kāi)展多種形式的公益活動(dòng)。比如，九三學(xué)社北京市委根據(jù)自己的實(shí)際情況不妨可舉辦如下事項(xiàng)：1.開(kāi)辦公益講座。人力資源委員會(huì)可舉辦“九三職場(chǎng)生涯講座”（介紹應(yīng)試技巧、面試、談判、禮儀等知識(shí)）；文化委員會(huì)可舉辦“九三藝術(shù)品收藏知識(shí)講座”、“九三茶文化講座”、“九三古典文學(xué)欣賞”；農(nóng)林委員會(huì)可舉辦“九三氣候變化與環(huán)境講座”；這些講座不應(yīng)局限于在城區(qū)搞，還應(yīng)深入到基層，到農(nóng)村去傳播現(xiàn)代文化科學(xué)知識(shí)，以提高國(guó)民的文化素質(zhì)水平。2.實(shí)施醫(yī)療義診。醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)可定期到企事業(yè)單位、到社區(qū)、到農(nóng)村、到監(jiān)獄、到少管所等，向定向人群提供心理咨詢、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生知識(shí)，讓公眾感受到來(lái)自民主黨派組織給予的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。據(jù)悉，近年來(lái)九三學(xué)社北京市醫(yī)療服務(wù)隊(duì)就是這樣做的，受到了京郊公眾的熱烈歡迎。九三學(xué)社在這種送服務(wù)中進(jìn)一步彰顯了民主黨派的風(fēng)范，使之對(duì)民主黨派組織有了深入的了解和認(rèn)識(shí)。

因此，民主黨派的各級(jí)專(zhuān)委會(huì)組織要利用好各自的優(yōu)勢(shì)資源，有組織有計(jì)劃地開(kāi)展各種調(diào)研和活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)資源的優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)出資深專(zhuān)家學(xué)者，與公眾零距離地接觸、溝通，以此拉進(jìn)與公眾之間的距離。這方面專(zhuān)委會(huì)可做得工作還有許多，需要我們?nèi)ハ鹿Ψ颉?/p>