綠色讓庫倫更美好

李海江

回民區三順店社區黨支部結合實際，深入挖掘社區特色，在建制性黨組織設置為主的基礎上，大膽探索，統籌區域各種資源，著力構筑區域化黨建新格局。

一、“一網三建”——構建區域化黨建新格局

社區黨支部逐步探索確立了以“擴大黨組織覆蓋面、激發黨組織活力、發揮黨員主體作用”為主線的黨建發展思路，以創先爭優活動為載體，充分調動各類黨員積極性，構筑了以“一網三建”為依托的黨員服務網絡。“一網”即“社區黨支部——小區黨小組——黨員責任區”的縱向工作網絡和“社區共建聯系委員會——社區單位黨組織——黨員活動小組——黨員志愿者隊伍”的橫向工作網絡。“三建”即將整個黨員網絡按照“黨支部建在社區，黨小組建在樓院，黨員活動小組建在樓道”的新型組建模式運行。同時，為增強區域內黨組織參與社區共建的工作合力，黨支部以“一網三建”為平臺，2012年10月，成立了非建制性聯合黨委，結合地緣、業緣、趣緣等形態，將社區范圍內的13個黨支部組織起來，590多名黨員都有了“雙重身份”，受所在單位的黨組織和社區聯合黨委雙重領導，逐步搭建起集約、共享、開放的黨員教育管理新平臺，實現了區域一體化的黨員動態管理模式。

二、“區域聯合黨委”——搭建黨群干群連心橋

社區聯合黨委的成立改變了過去單一由社區“兩委會”為群眾提供服務、力量不足的現狀，由聯合黨委的各成員單位、社會組織、商業機構共同為居民提供服務，積極推行區域內黨組織之間的“聯系、聯建、聯動”機制，搭建起干群的“連心橋”。

公共資源聯享，共筑和諧社區。聯合駐區單位開展扶老助殘、扶貧幫困、開發就業崗位等活動，籌集資金在節日慰問社區困難居民。駐區單位出資為小區安裝健身路徑、修繕危墻、安裝保溫層等，切實解決了社區“無錢辦事”的實際困難。同時，駐區單位積極參與創建文明城區活動，積極參與對轄區衛生、綠化管護、美化亮化進行的集中治理，營造優美舒適、和諧有序的社區環境。

文體活動聯搞，共樹文明新風。整合駐區單位的文化體育設施及技術、人才、場地等資源，推進社區文體資源共用。體工二大隊黨支部每天晚間為居民免費開放操場；回民區文化館向居民免費開放電子閱覽室；駐區單位職工組建的業余文化團隊已成為倡導文明健康的社區新風尚的主力軍。

社會治安聯防，共建平安家園。聯合各駐區單位，組建義務巡邏隊，劃分責任區，對轄區重點區域、重點人群、重點矛盾認真排查，實現群防群治、整體聯動，確保了轄區的安全穩定。

三、創新管理——提升黨組織服務群眾的水平

大走訪促進黨心連民心。黨支部不斷完善黨建工作機制，推行大走訪，讓每位干部包片走訪，做到六清楚（低保困難戶、殘疾人、下崗職工、空巢老人、社區黨員、流動人口）。通過大走訪，讓群眾知道有話跟誰說、有事找誰辦。

黨支部成為小區管理的主心骨。針對無物業小區管理難的實際，黨支部探索建立了由業委會管錢、居委會管事、業主監督的“三位一體”物業管理模式，并在轄區所有無物業小區順利實行。在黨支部的帶領下，小區管理方面的諸多難題全部迎刃而解，小區環境日益改善。

社區大講堂搭建文化大本營。社區大講堂通過課堂講座、課外活動和上門宣傳三種形式，舉辦法律法規、文明禮儀、醫學保健、家庭教育等豐富多彩的專題講座，深受居民喜愛；社區還組織了健身操、書畫、二人臺等多支群眾性業余文化隊伍，豐富了文化生活。

構建幸福家庭。社區黨支部將家庭分為未成家人家庭、成年人家庭、老年人家庭、流動家庭四種不同的類型，針對四種類型家庭開展“幸福家庭”十項優質服務，從不同方面促進家庭和諧幸福發展。

三順店社區通過把社區黨建創新與群眾工作融為一體，想方設法滿足群眾需求，解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，以抓服務、促和諧、創特色為工作主旋律，努力構建區域化黨建新格局。

三順店社區先后榮獲全國綜合減災示范社區、全國基層婦聯示范社區、自治區先進文化示范社區、自治區級學習示范講堂、自治區優秀巾幗志愿者隊伍等榮譽。2012年，社區黨支部被自治區黨委組織部命名為自治區基層黨組織建設示范點，2013年榮獲自治區先進基層黨組織榮譽稱號。□

（供稿：內蒙古自治區黨委組織部）

責任編輯：劉秉承endprint