楊柳 張婷婷
摘 要:隨著經濟全球化的發展,各國之間的貿易往來增多,開放的國際化大市場正在逐步形成,世界經濟的開放性程度不斷增強,技術型貿易壁壘逐漸凸顯。各國為了保護自己國內的企業,開始選擇各種技術型貿易壁壘對本國企業進行保護。我國企業在對外貿易中面臨著技術型貿易壁壘問題逐漸增加,對此,如何應對技術型貿易壁壘問題,成為我國出口制造企業在國際市場的競爭中需要解決的重要問題。
關鍵詞:技術型貿易壁壘;制造企業
一、技術型貿易壁壘的內容
世界貿易組織是由GATT發展而來,技術性貿易壁壘一詞最早出現于世界貿易組織編制的《技術性貿易壁壘協定》之中,技術性貿易壁壘(Technical Barriers to Trade)的概念有廣義和狹義之分。狹義的技術貿易壁壘就是指《技術性貿易壁壘協定》中所規定的技術法規、標準和評定程序;廣義的技術性貿易壁壘是指在國際經濟貿易過程中,一個國家或地區為保護國家安全、生態環境、人類的健康發展、保證進口產品質量等為理由,實施一系列阻礙其他國家產品進入本國市場的措施。
之所以在世界經濟的發展中出現技術型貿易壁壘,主要是在經濟危機中,很多西方大國還沒有完全走出經濟危機的重要影響,在這樣的情況下,處在經濟危機中的國家就通過一定的措施來對其他國家的企業設置貿易壁壘,進行限制。
二、技術型貿易壁壘對我國制造企業的影響
技術型貿易壁壘在當前的國際經濟貿易的發展中有著非常突出的表現,很多國家,特別是發展中國家的企業在進行對外貿易的過程中,都遭遇過技術型貿易壁壘,特別是我國企業。近些年,我國的經濟增長一直處在一個比較高的發展水平之上,越來越多的國內企業開始走出國門,參與到國際貿易的大市場中來。在國際市場的競爭中,我國企業,特別是制造業遭遇的技術型貿易壁壘非常多,這種情況的出現,帶給我國制造企業重要影響。具體分析,這些影響主要表現在以下幾個方面。
1.技術型貿易壁壘對我國制造業進口貿易的影響
我國在貿易發展過程中,對于技術的把控,檢驗還沒有達到國際上的標準水平。對于很多產品的進口檢驗標準都低于國際標準,對于制造企業而言,這種技術型標準的缺陷更是非常明顯的。我國制造企業進口國外的原材料,零部件進行生產,由于國內的技術檢驗標準低于國際水平,同時,國內的產品準入門檻低。這種情況的出現,給我過制造業發展帶來不小的障礙。
同時,由于國內準入標準低,技術檢驗標準低情況的出現,也使得我國進口貿易出現一些問題,很多不符合國際技術標準的產品進入我國,給我國企業和消費者造成了一些消極影響。
2.技術型貿易壁壘的標準不斷提高
隨著世界經濟的發展,技術型貿易壁壘的標準不斷提高,很多發達國家利用自身的經濟技術優勢設置比較高的技術準入標準,對于他國出口的產品實施經濟和技術制約,制定出比較高的經濟技術標準,而我國目前在技術標準方面還達不到發達國家的標準,因此,我國制造企業制造出來的產品,在出口過程中很多都遭遇了技術型貿易壁壘的限制。
除此之外,發達國家在世界市場往往占據著優勢發展地位,而他們利用這種發展優勢,會經常出現修改技術標準和檢驗標準等情況。我國企業在世界貿易市場經常會遇到信息溝通交流不暢的問題,對于標準的修改信息掌握不全面,這種情況的出現,也使得我國部分制造企業在產品出口的過程中遭遇了標準審查不過關的問題。
從整體上來講,這種技術型貿易壁壘標準提高的情況的出現,給我國制造企業帶來了一定的損失,消極影響是非常明顯的。
3.影響我國制造企業在國際市場的聲譽
我國改革開放已經有三十多年的時間,近些年來,我國企業在國際市場上的產品占有份額正在不斷增加,我國經濟形勢的不斷看好,對我國制造企業的發展,加大貿易出口的比重都帶來了積極影響。但是,技術型貿易壁壘問題的存在,不僅影響了我國制造企業產品在國際市場上的銷售,還有可能給我國產品在國際市場的聲譽造成不利的影響。
我國出口到國際市場的產品由于國內的技術檢驗標準等達不到國際標準,造成很多產品在國際市場被攔截,因此,在整個國際市場中,中國產品的聲譽就會受損,甚至很多中國生產的產品出口到國際市場,都會被蒙上質量標準不達標的陰影。
由此可見,技術貿易壁壘問題的存在,使得我國很多高質量的產品在國際市場的聲譽受損。這對我國制造企業做好出口貿易帶來了一定不利影響。
三、我國應對技術型貿易壁壘的對策
針對當前國際社會的發展中出現的技術型貿易壁壘問題,這些技術型貿易壁壘的存在對我國企業,特別是制造企業造成了一定的消極影響,如果不針對性的研究出解決對策,這種技術型貿易壁壘對制造企業的影響會不斷加大,甚至在一定程度上都會影響到我國整體的對外貿易的發展。具體分析,我國對外貿易應對技術型貿易壁壘主要可以從以下幾個方面對策入手。
1.政府要制定可持續的出口發展戰略
應對出口貿易中存在的技術型貿易壁壘,要制定可持續發展的貿易戰略,針對當前國際市場的具體發展情況,在國家制定產品出口策略時,要注重從低碳,環保的角度來進行貿易出口策略的研究。優化我國的產業結構,同時注重對國外技術的引進。在技術層面上對傳統的粗放增長的產業進行轉變,推動新興戰略性產業發展;國家也應在政策上對綠色產品的開發和出口予以鼓勵和優惠,提高企業生產過程中節能減排的積極性,實現可持續發展。
2.國家要提高產品質量檢測標準
由于當前我國很多企業在出口貿易中,都是由于國內的質量檢測標準低于國際標準,使得我國生產的一些產品在國內質量是合格的,但是出口到國外就會由于質量達不到標準而出口失敗。所以針對這樣的情況,我們國家要適當的提高本國產品生產質量和技術檢驗標準。同時,這種技術質量檢驗標準還要適用于我國對進口商品的檢驗工作中,這樣,一方面能夠提高我國企業生產產品的質量,另一方面,對于進口產品質量也能提高準入標準。對于我國企業和消費者而言,這種檢測標準的提升能夠實現雙贏。但是,由于目前我國企業生產發展的具體實際,提高質量和技術檢測標準有可能短期內給出口企業帶來一定的損失。所以,這種質量和技術的檢測標準的提高是一個循序漸進的過程。
3.制造企業要不斷提高產品質量
在制造企業對外貿易的過程中,技術型貿易壁壘的出現對企業造成的重要影響,一個很重要的原因就在于企業生產的產品質量不達標,從企業自身來講,也要注重提升自身產品的質量。企業要深入研究國際產品質量技術標準,提高企業生產的技術水平,盡力縮小與發達國家之間的標準差距。除此之外,在產品的生產中,還要注重加大科技創新的投入力度,技術差異是技術性貿易壁壘存在的基礎,跨越技術性貿易壁壘的最佳途徑是提高產品科技含量也就是說,對應技術性貿易壁壘的最根本途徑還是提高自身的技術水平,提高產品科技品質企業在引進國外先進技術時,要注意取其精華自主創新;建立企業自己的技術開發中心,加強自身研發能力,研發具有自主知識產權的專利技術,從而不再處處受限于國外標準,真正在貿易競爭中掌握主動。
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