臨沂商城出口情況分析

邱海霞

2011年以來，臨沂市委、市政府作出了“建設國際商貿城，打造市場發展新優勢”的決定，臨沂商城搶抓機遇，積極開展對外貿易，出口保持了較快發展態勢。

一、臨沂商城出口現狀

1.出口額快速增長。圍繞商城國際化，全市各級各部門積極爭取各項優惠政策，高標準建設臨沂港等基礎設施，培育引進一批外貿經營主體，對商戶進行外貿業務培訓，多層面多渠道進行宣傳，臨沂商城國際化建設取得了較好的效果，商城出口快速增長。2013年1-11月份臨沂商城出口額為27.5億美元，同比增長167%。

2.出口商品以機電產品及設備類、服裝鞋帽針紡織品類、建筑及裝潢材料類、五金電料類、日用品類、糧油食品類、木材及制品類七大類為主。目前，臨沂商城出口商品中，機電產品及設備類出口占全部出口額的18.7%，服裝鞋帽針紡織品類占16.4%，建筑及裝潢材料類占15.6%，五金電料類占13.9%，日用品類占12.5%，糧油食品類占10.3%，木材及制品類占7.8%，七大類商品出口額占總出口額的95.2%。其他商品占4.8%。

3.不同商品出口流向不同。從統計數據來看，機電產品及設備類主要出口到歐洲、美國，占70%以上；出口到日韓、東南亞、非洲國家，占20%左右；出口到中東、俄羅斯等其他國家，占10%左右。服裝鞋帽針紡織品類主要出口到歐洲、非洲、美國，占70%；出口到韓國、日本、以及銷售到臺灣的占15%；出口到其他國家的占15%。建筑及裝潢材料類主要出口到日韓、印度、東南亞、非洲、中東、美國、歐洲、拉美、俄羅斯等國家，分別占比10%左右。五金電料類主要出口到東南亞、非洲、中東，占70%；出口到拉美、南亞、俄羅斯、美國等其他國家，占30%。日用品類主要出口到歐洲、非洲，占80%；出口到美國、中東、拉美等其他國家，占20%。糧油食品類主要出口到非洲、日韓、歐洲、俄羅斯，占90%；出口到美國、拉美等其他國家，占10%。木材及制品類主要出口到美國、俄羅斯、日韓、東南亞國家，占80%左右；出口到歐洲、中東、非洲、拉美等其他國家，占20%左右。

二、存在的問題和制約因素

1.出口產品競爭力不高。一是初級產品占比大，臨沂商城出口商品大部分科技含量不高、附加值較低，初級產品占比較大，造成出口利潤低。同時，這些初級商品在發達國家易遭遇技術性貿易壁壘。二是自有出口品牌較少。品牌是提高商品競爭力的重要途徑之一，臨沂商城已經發展了臨工、新光毛毯等出口名牌企業，但大部分中小企業還是以定牌、貼牌等方式出口。

2.地產品占有率低。臨沂商城已發展了板材、建材、紡織服裝等多種地產品產業集群，但總體上地產品占有率還是偏低，商城大部分出口商品還是外地產品，尚未在本地形成生產基地。

3.政策有待進一步落實和完善。一是政策知曉率不高。調研發現，各行業協會、商會都非常關注商城國際化，但部分外貿企業并不太了解臨沂商城國際貿易便利化政策。二是部分政策有待完善。現行的優惠扶持政策對商城國際貿易發展起到了一定的積極作用，但主要是針對旅游購物商品模式，對一般貿易出口企業影響不大。

4.外貿人才缺乏。臨沂商城從西郊大棚底發展而來，部分商城經營者不了解國際貿易知識及操作技能，也不愿過多承擔配備專業外貿人員的費用，因此目前商城外貿人才嚴重不足。且由于外貿業務的操作獨立性很強，外貿人才流動性較大。

三、發展國際貿易的相關措施

1.加大出口宣傳推介力度。一是重點面向中東、拉美、東南亞等商城主要出口區域進行宣傳，進一步提升臨沂商城知名度和影響力。二是相關部門聯合創辦臨沂商城國際化工作專刊，重點發放給各商會、協會和外貿出口商戶，及時發布國際貿易便利化政策，反映企業的困難、問題，搭建政府與企業溝通的平臺。

2.進一步落實完善相關政策。加大現有外貿優惠扶持政策落實力度，出臺相應的實施細則；指定出口退稅托管賬戶風險資金的承辦銀行，盡快開展出口退稅帳戶托管貸款業務；盡快確定支持臨沂商城市場、商戶和外貿企業開展國際貿易專項資金的支付方式。

3.積極擴大地產品出口。重點扶持出口市場需求量大的五金、機電、陶瓷等行業，規劃建設配套的地產品加工園區，進一步完善配套產業鏈，增加現有產品的科技含量和附加值，有效提升地產品自主創新能力，打造地產品出口產業集群，提高地產品出口占有率。同時，在臨沂商城設立地產品展示區，展示全市的優勢地產品，配以多種語言的介紹和外部展示，作為國內外客商參觀的典型，提高商城地產品的知名度和影響力，進一步擴大出口。

4.做好外貿培訓和人才引進工作。進一步加大對商城業戶外貿實務培訓力度，制定專門教材，更有針對性地指導商城業戶開展國際貿易。同時，建議財政劃撥專項經費，引進高層次外貿人才，保障其工作生活，為臨沂商城國際化持續發展提供智力支持。

5.進一步拓展出口渠道。一是繼續參加國內外展會。組織商城商戶參加國內外重點展會，進一步結識國內外采購商，了解國際市場需求，爭取在國際展會上設立“臨沂商城館”，有效提高外商對臨沂商城的認識，進一步推動商城“走出去”開展交流與合作。二是發展國際電子商務。扶持臨商網等重點電子商務平臺建設，爭取臨商網國際站盡快上線投入運行。充分發揮電子商務在促進商城出口方面的優勢作用，引導商城出口企業和商戶改變傳統觀念，創新交易模式，利用電子商務平臺在線開拓國際市場。endprint