我國宏觀經濟政策運行效果分析

張小紅　袁月

摘 要：本文回顧了1994年至2012年我國財政政策和貨幣政策的實施狀況，并對我國宏觀經濟政策的運行效果進行了定量分析。最后針對我國目前的經濟狀況，提出宏觀經濟政策的實施建議。

關鍵詞：財政政策；貨幣政策；宏觀經濟

一、引言

宏觀經濟政策（macro-economic policy）是政府為達到一定經濟目標而制定的指導原則、做出決策和采取的措施。宏觀經濟短期分析的基本內容是經濟波動，而宏觀經濟政策的主要目標是盡可能地平抑波動，因此宏觀經濟政策的首要目標是維持適度的經濟增長。與首要目標相關的其他三個目標分別是充分就業、物價穩定和國際收支平衡。

二、近年來我國宏觀經濟政策的歷史回顧及效果分析

1.1994年-2012年我國宏觀經濟政策回顧

1994年-1997年，面對我國由經濟轉軌而帶來的嚴重通貨膨脹問題，我國采取了適度從緊的財政政策和貨幣政策。通過“雙緊”宏觀經濟政策的實施，使宏觀經濟在快車道上穩剎車，并最終順利實現了軟著陸。1998年-2003年，為了實現經濟增長目標我國采取了積極的財政政策和穩健的貨幣政策。其中積極財政政策適度的拉動了經濟增長，但是“積極”的貨幣政策作用相當微弱。2004年-2007年，我國采取的是穩健的財政政策和穩健的貨幣政策，并達到了穩定物價和抑制通貨膨脹的預期目標。2008年-2012年，我國采取的是穩健到積極的財政政策和適度寬松到穩健的貨幣政策，以應對金融危機對我國的負面影響，刺激經濟復蘇。

2. 1994年-2011年宏觀經濟政策實施效果的定量分析

由上圖可知，財政收入、M2增速對GDP增長率的影響為“兩頭高、中間低”的狀態，呈現“微笑曲線”分布。這說明無論對于財政收入還是M2增速來說，都存在一個閾值，超過閾值之后，兩者對GDP增長率的影響為正向促進，而在未超過閾值時這一影響為負向。這體現了財政收入和貨幣M2政策在實際操作中，欲對GDP增長率產生正向影響。此外，由FR2系數值較M22相比更大來說，所反映出的實際情況是財政政策在1994-2011年間對我國GDP增長率的影響更大。

三、我國宏觀經濟發展展望

總結過去的2013年，經濟發展的總體態勢還是不錯的。去年上半年整體經濟下滑的壓力較大，而在下半年經濟有所回暖。展望2014年，我們還需從多方面加以努力才能保持經濟的穩步增長。

1.堅持穩健的貨幣政策和穩健的財政政策。2014年，我國應該繼續采取穩定的宏觀經濟政策以促進經濟穩固增長。財政政策減少財政預算赤字，優化財政支出結構，推進結構性減稅，繼續嚴控“三公”支出，同時保證與民生相關的支出如社會保障補助支出、撫恤和社會福利救濟費、教育支出等平穩增長。而貨幣政策方面同樣繼續實施穩健的貨幣政策，既不放松也不收緊，綜合運動數量、價格等多種貨幣工具組合適時適度預調微調，以保持適度的流動性。

2.深化改革，充分發揮市場調節作用。全國兩會強調“向深化改革要動力”是2014年需要把握好的原則和政策取向之首。當前我國仍然存在阻礙市場經濟發展的因素，比如經濟體制機制的弊端，產業結構的不合理，自然資源的流逝，環境污染的隱患，資源分配不均，城鄉貧富差距明顯等。只有通過深化改革，加大改革力度，利用國家宏觀政策調控與市場自身調節相結合，才有可能把這些制約經濟發展的突出問題解決好，以推動國家經濟的進一步發展。

3.積極貫徹“走出去”戰略，發展對外貿易，擴大外需。自改革開放以來，中國在立足于國情發展需要的基礎上，不斷面向世界市場與國際接軌，對外貿易與經濟發展水平與層次大幅提升，“走出去”戰略的提出正是在國家外匯儲備不斷提高、企業競爭力大幅提升以及國內市場和資源受到限制等宏觀經濟背景下所提出，是我國經濟發展特別是經濟全球化深化的必然結果。另一方面，“走出去”戰略的貫徹實施亦能促進經濟發展水平與層次的提高：通過“走出去”戰略，我國企業可以獲得更多資源和廣闊的市場、在獲得先進技術和資金的同時不斷完善自身競爭力，更好地參與國際競爭；通過對外投資和引資的相互配合，能夠促進提升我國在國際產業鏈的地位，逐漸扭轉我國“世界工廠”的加工地位，進而優化國家經濟和產業結構、調整對外貿易發展方式，這都是提升我國經濟發展層次與水平的有力措施。

參考文獻：

[1]原毅軍主編.宏觀經濟學[M].北京：科學出版社，2010.

[2]宋立.對宏觀經濟政策的幾點看法與建議[J].宏觀經濟管理，2011（09）.

[3]林紅斌.聶良.試析目前我國的宏觀調控政策[J].審計與理財，2011（03）.

[4]叢明，朱乃肖.2009年經濟形勢與2010年宏觀調控政策取向分析[J].財貿經濟，2009（12）

[5]叢明.2011年經濟形勢與2012年宏觀調控政策取向分析[J].長沙理工大學學報（社會科學版），2012（01）.

作者簡介：張小紅，講師，博士研究生endprint

摘 要：本文回顧了1994年至2012年我國財政政策和貨幣政策的實施狀況，并對我國宏觀經濟政策的運行效果進行了定量分析。最后針對我國目前的經濟狀況，提出宏觀經濟政策的實施建議。

關鍵詞：財政政策；貨幣政策；宏觀經濟

一、引言

宏觀經濟政策（macro-economic policy）是政府為達到一定經濟目標而制定的指導原則、做出決策和采取的措施。宏觀經濟短期分析的基本內容是經濟波動，而宏觀經濟政策的主要目標是盡可能地平抑波動，因此宏觀經濟政策的首要目標是維持適度的經濟增長。與首要目標相關的其他三個目標分別是充分就業、物價穩定和國際收支平衡。

二、近年來我國宏觀經濟政策的歷史回顧及效果分析

1.1994年-2012年我國宏觀經濟政策回顧

1994年-1997年，面對我國由經濟轉軌而帶來的嚴重通貨膨脹問題，我國采取了適度從緊的財政政策和貨幣政策。通過“雙緊”宏觀經濟政策的實施，使宏觀經濟在快車道上穩剎車，并最終順利實現了軟著陸。1998年-2003年，為了實現經濟增長目標我國采取了積極的財政政策和穩健的貨幣政策。其中積極財政政策適度的拉動了經濟增長，但是“積極”的貨幣政策作用相當微弱。2004年-2007年，我國采取的是穩健的財政政策和穩健的貨幣政策，并達到了穩定物價和抑制通貨膨脹的預期目標。2008年-2012年，我國采取的是穩健到積極的財政政策和適度寬松到穩健的貨幣政策，以應對金融危機對我國的負面影響，刺激經濟復蘇。

2. 1994年-2011年宏觀經濟政策實施效果的定量分析

由上圖可知，財政收入、M2增速對GDP增長率的影響為“兩頭高、中間低”的狀態，呈現“微笑曲線”分布。這說明無論對于財政收入還是M2增速來說，都存在一個閾值，超過閾值之后，兩者對GDP增長率的影響為正向促進，而在未超過閾值時這一影響為負向。這體現了財政收入和貨幣M2政策在實際操作中，欲對GDP增長率產生正向影響。此外，由FR2系數值較M22相比更大來說，所反映出的實際情況是財政政策在1994-2011年間對我國GDP增長率的影響更大。

三、我國宏觀經濟發展展望

總結過去的2013年，經濟發展的總體態勢還是不錯的。去年上半年整體經濟下滑的壓力較大，而在下半年經濟有所回暖。展望2014年，我們還需從多方面加以努力才能保持經濟的穩步增長。

1.堅持穩健的貨幣政策和穩健的財政政策。2014年，我國應該繼續采取穩定的宏觀經濟政策以促進經濟穩固增長。財政政策減少財政預算赤字，優化財政支出結構，推進結構性減稅，繼續嚴控“三公”支出，同時保證與民生相關的支出如社會保障補助支出、撫恤和社會福利救濟費、教育支出等平穩增長。而貨幣政策方面同樣繼續實施穩健的貨幣政策，既不放松也不收緊，綜合運動數量、價格等多種貨幣工具組合適時適度預調微調，以保持適度的流動性。

2.深化改革，充分發揮市場調節作用。全國兩會強調“向深化改革要動力”是2014年需要把握好的原則和政策取向之首。當前我國仍然存在阻礙市場經濟發展的因素，比如經濟體制機制的弊端，產業結構的不合理，自然資源的流逝，環境污染的隱患，資源分配不均，城鄉貧富差距明顯等。只有通過深化改革，加大改革力度，利用國家宏觀政策調控與市場自身調節相結合，才有可能把這些制約經濟發展的突出問題解決好，以推動國家經濟的進一步發展。

3.積極貫徹“走出去”戰略，發展對外貿易，擴大外需。自改革開放以來，中國在立足于國情發展需要的基礎上，不斷面向世界市場與國際接軌，對外貿易與經濟發展水平與層次大幅提升，“走出去”戰略的提出正是在國家外匯儲備不斷提高、企業競爭力大幅提升以及國內市場和資源受到限制等宏觀經濟背景下所提出，是我國經濟發展特別是經濟全球化深化的必然結果。另一方面，“走出去”戰略的貫徹實施亦能促進經濟發展水平與層次的提高：通過“走出去”戰略，我國企業可以獲得更多資源和廣闊的市場、在獲得先進技術和資金的同時不斷完善自身競爭力，更好地參與國際競爭；通過對外投資和引資的相互配合，能夠促進提升我國在國際產業鏈的地位，逐漸扭轉我國“世界工廠”的加工地位，進而優化國家經濟和產業結構、調整對外貿易發展方式，這都是提升我國經濟發展層次與水平的有力措施。

參考文獻：

[1]原毅軍主編.宏觀經濟學[M].北京：科學出版社，2010.

[2]宋立.對宏觀經濟政策的幾點看法與建議[J].宏觀經濟管理，2011（09）.

[3]林紅斌.聶良.試析目前我國的宏觀調控政策[J].審計與理財，2011（03）.

[4]叢明，朱乃肖.2009年經濟形勢與2010年宏觀調控政策取向分析[J].財貿經濟，2009（12）

[5]叢明.2011年經濟形勢與2012年宏觀調控政策取向分析[J].長沙理工大學學報（社會科學版），2012（01）.

作者簡介：張小紅，講師，博士研究生endprint

摘 要：本文回顧了1994年至2012年我國財政政策和貨幣政策的實施狀況，并對我國宏觀經濟政策的運行效果進行了定量分析。最后針對我國目前的經濟狀況，提出宏觀經濟政策的實施建議。

關鍵詞：財政政策；貨幣政策；宏觀經濟

一、引言

宏觀經濟政策（macro-economic policy）是政府為達到一定經濟目標而制定的指導原則、做出決策和采取的措施。宏觀經濟短期分析的基本內容是經濟波動，而宏觀經濟政策的主要目標是盡可能地平抑波動，因此宏觀經濟政策的首要目標是維持適度的經濟增長。與首要目標相關的其他三個目標分別是充分就業、物價穩定和國際收支平衡。

二、近年來我國宏觀經濟政策的歷史回顧及效果分析

1.1994年-2012年我國宏觀經濟政策回顧

1994年-1997年，面對我國由經濟轉軌而帶來的嚴重通貨膨脹問題，我國采取了適度從緊的財政政策和貨幣政策。通過“雙緊”宏觀經濟政策的實施，使宏觀經濟在快車道上穩剎車，并最終順利實現了軟著陸。1998年-2003年，為了實現經濟增長目標我國采取了積極的財政政策和穩健的貨幣政策。其中積極財政政策適度的拉動了經濟增長，但是“積極”的貨幣政策作用相當微弱。2004年-2007年，我國采取的是穩健的財政政策和穩健的貨幣政策，并達到了穩定物價和抑制通貨膨脹的預期目標。2008年-2012年，我國采取的是穩健到積極的財政政策和適度寬松到穩健的貨幣政策，以應對金融危機對我國的負面影響，刺激經濟復蘇。

2. 1994年-2011年宏觀經濟政策實施效果的定量分析

由上圖可知，財政收入、M2增速對GDP增長率的影響為“兩頭高、中間低”的狀態，呈現“微笑曲線”分布。這說明無論對于財政收入還是M2增速來說，都存在一個閾值，超過閾值之后，兩者對GDP增長率的影響為正向促進，而在未超過閾值時這一影響為負向。這體現了財政收入和貨幣M2政策在實際操作中，欲對GDP增長率產生正向影響。此外，由FR2系數值較M22相比更大來說，所反映出的實際情況是財政政策在1994-2011年間對我國GDP增長率的影響更大。

三、我國宏觀經濟發展展望

總結過去的2013年，經濟發展的總體態勢還是不錯的。去年上半年整體經濟下滑的壓力較大，而在下半年經濟有所回暖。展望2014年，我們還需從多方面加以努力才能保持經濟的穩步增長。

1.堅持穩健的貨幣政策和穩健的財政政策。2014年，我國應該繼續采取穩定的宏觀經濟政策以促進經濟穩固增長。財政政策減少財政預算赤字，優化財政支出結構，推進結構性減稅，繼續嚴控“三公”支出，同時保證與民生相關的支出如社會保障補助支出、撫恤和社會福利救濟費、教育支出等平穩增長。而貨幣政策方面同樣繼續實施穩健的貨幣政策，既不放松也不收緊，綜合運動數量、價格等多種貨幣工具組合適時適度預調微調，以保持適度的流動性。

2.深化改革，充分發揮市場調節作用。全國兩會強調“向深化改革要動力”是2014年需要把握好的原則和政策取向之首。當前我國仍然存在阻礙市場經濟發展的因素，比如經濟體制機制的弊端，產業結構的不合理，自然資源的流逝，環境污染的隱患，資源分配不均，城鄉貧富差距明顯等。只有通過深化改革，加大改革力度，利用國家宏觀政策調控與市場自身調節相結合，才有可能把這些制約經濟發展的突出問題解決好，以推動國家經濟的進一步發展。

3.積極貫徹“走出去”戰略，發展對外貿易，擴大外需。自改革開放以來，中國在立足于國情發展需要的基礎上，不斷面向世界市場與國際接軌，對外貿易與經濟發展水平與層次大幅提升，“走出去”戰略的提出正是在國家外匯儲備不斷提高、企業競爭力大幅提升以及國內市場和資源受到限制等宏觀經濟背景下所提出，是我國經濟發展特別是經濟全球化深化的必然結果。另一方面，“走出去”戰略的貫徹實施亦能促進經濟發展水平與層次的提高：通過“走出去”戰略，我國企業可以獲得更多資源和廣闊的市場、在獲得先進技術和資金的同時不斷完善自身競爭力，更好地參與國際競爭；通過對外投資和引資的相互配合，能夠促進提升我國在國際產業鏈的地位，逐漸扭轉我國“世界工廠”的加工地位，進而優化國家經濟和產業結構、調整對外貿易發展方式，這都是提升我國經濟發展層次與水平的有力措施。

參考文獻：

[1]原毅軍主編.宏觀經濟學[M].北京：科學出版社，2010.

[2]宋立.對宏觀經濟政策的幾點看法與建議[J].宏觀經濟管理，2011（09）.

[3]林紅斌.聶良.試析目前我國的宏觀調控政策[J].審計與理財，2011（03）.

[4]叢明，朱乃肖.2009年經濟形勢與2010年宏觀調控政策取向分析[J].財貿經濟，2009（12）

[5]叢明.2011年經濟形勢與2012年宏觀調控政策取向分析[J].長沙理工大學學報（社會科學版），2012（01）.

作者簡介：張小紅，講師，博士研究生endprint