標準觀察

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“高鐵外交”背后的中國標準

國務院總理李克強出訪非洲期間，5月5日下午考察了亞的斯亞貝巴輕軌項目，埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆陪同。海爾馬里亞姆來到飯店迎接李克強，兩位總理同車前往市中心廣場施工點。得知項目從設計、施工到裝備、運營都采用中國技術時，李克強表示肯定。他說，要確保工程質量，打出中國鐵路的品牌。

看到中埃雙方員工正在鋪軌作業，李克強走過去蹲下身子與他們親切交流，并同海爾馬里亞姆總理、埃塞當地工人一起拿起扳手，擰緊螺絲。李克強對施工人員說，要精心施工，保進度、保質量，讓中國修建的鐵路使非洲人民更長久地受惠。通過一個又一個合作的工程打造中國裝備走出去的“高地”，帶動中國裝備更多、更好地走出去，實現互利共贏。

5月6日晚，中國鐵建公告稱，其子公司中國土木工程集團與尼日利亞簽訂一項沿海鐵路項目框架合同，合同總金額暫定131.22億美元，約合807.79億元人民幣。

商務部部長高虎城表示，尼日利亞是中國企業在非洲承攬基礎設施項目最多的國家，在交通領域，中國企業在1995年開始為尼日利亞維修鐵路，已累計修復4500多公里，并正在建設新的現代化鐵路和城市輕軌。

就在李克強總理訪非期間，中國南車、北車紛紛發布公告，其中，中國北車公告稱2010年到2014年的4年間，為非洲19個國家提供了1842臺（輛）鐵路機車車輛，總金額達3.5億美元。中國南車則在這四年時間里共向非洲24個國家，提供了包括動車組、內燃機車、電力機車、客車、貨車在內的眾多產品，總金額達到28.8億美元。

在中國“高鐵外交”的背景下，鐵路界人士更希望貨物與服務貿易整體打包，由中國公司總承包，通過這種方式走出去也利于推行中國標準。

“從長遠來看，中國高鐵的施工能力、機車制造能力一定要向國際市場釋放，走出去是必由之路。”鐵道部經濟規劃院研究員翁振松此前表示，高鐵將在技術、標準、設計、施工、裝備、運營管理等全方位走出去，由中國公司主導的總承包或者EPC（設計、采購、施工總承包合同）模式。

由于整個鐵路系統涉及鋼材、軌道、裝備等，如果均采用中國制造，不僅能整體提升中國裝備制造業的水平，化解產能過剩，而且利于建立一套中國標準。

◆ 國標委、財政部：我國農村綜合改革標準化試點項目啟動

近日,國家標準委、財政部聯合下達首批農村綜合改革標準化試點項目。這是國家標準委和財政部落實2014年中央一號文件提出的開展農村公共服務標準化試點工作的具體舉措。

農村綜合改革是黨和國家加強“三農”工作的一項重大部署。標準化作為科學化和民主化的制度形式,在農村綜合改革中可以發揮重要支撐作用。2014年中央一號文件《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》在健全城鄉發展一體化體制機制中明確提出,要“開展農村公共服務標準化試點工作”。

2014年4月14日,國家標準委、財政部聯合下達了浙江、安徽等12省(市、自治區)的39個農村綜合改革標準化試點項目。

◆ 工信部:中國移動光傳輸領域提案成為國際標準

近日，中國移動聯合工信部電信研究院和國內廠家提交的“分組傳送網(PTN)保護”和“時間同步時鐘等級”等兩項國家提案獲國際電信聯盟(ITU )通過成為國際標準。

分組傳送網是適應互聯網要求的新一代光傳輸網絡，時間同步有利于TD-SCDMA 和TD-LTE 網絡擺脫對美國GPS 的依賴，這兩項技術對TD 網絡的高效和安全運營具有重要意義。中國移動在全球率先大規模應用了這兩項技術，并在我國政府的支持下主導了技術的發展，此前已成為我國通信行業標準，本次成為國際標準有利于進一步引導全球產業和技術的支持，保障TD 網絡的持續健康發展，促進我國光傳輸產業由大變強的轉變。

◆ 住建部、交通運輸部：“一卡通”互聯互通應統一標準

近日，交通運輸部在北京召開新聞發布會稱，預計2016年底前全國大中型城市將初步實現公共交通“一卡通”的跨市域、跨交通方式使用，到2020年前將基本實現全國范圍內跨市域公共交通“一卡通”互聯互通、全國聯網。

近年來，為實現多城市“一卡通”的互聯互通，讓出行者可以在不同城市刷同一張卡，住房和城鄉建設部IC卡應用服務中心積極向各城市推廣“一卡通”的互聯互通國家標準和行業標準。

住房和城鄉建設部IC卡應用服務中心主任馬虹認為，推行“一卡通”的互聯互通應該遵循規劃指導，標準先行，市場協調，政府調節的原則，“一卡通”互聯互通的基礎是各地標準的統一。由住建部IC卡應用服務中心制定的《城鎮建設智能卡系統工程技術規范》（GB 50918—2013）將于2014年6月1日正式實施，這是智能卡領域的首個工程建設國家標準，也是第一個具有強制性的智能卡領域工程建設國家標準。

◆ 國家標準委、總裝備部：全國北斗衛星導航標準化技術委員會成立

4月28日，國家標準委、總裝備部聯合批復成立的全國北斗衛星導航標準化技術委員會成立大會在京召開，這是我國建國以來成立的第一個軍民共建的標準化技術組織。質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏，總裝備部電子信息部部長辛毅出席會議并講話。

田世宏強調，新成立的北斗衛星導航標委會要在以下四個方面發揮好作用。一是突出軍民統籌，創新工作機制；二是加強頂層設計，做好戰略規劃；三是服務國防和經濟建設，建立健全北斗衛星導航標準體系；四是積極參與國際標準化活動。

“兩彈一星”元勛、北斗衛星導航系統總設計師孫家棟院士任北斗衛星導航標委會主任委員。北斗衛星導航標委會匯聚了軍地雙方北斗衛星導航領域的權威專家，由來自軍隊系統、行業部門、研究機構、院校和企事業單位等48名委員、7名觀察員和3名聯絡員組成。

◆GB/T 29862——2013《紡織品纖維含量的標識》5月1日實施

由國家質檢總局、國家標準化管理委員會聯合發布的GB/T 29862——2013《紡織品纖維含量的標識》將于今年5月1日起正式實施。

此新版國家標準是在原行業標準的基礎上，結合產品及檢測工作的實際，進行了修訂和升級。

新舊標準中變化較大的是7.4條款，老標準是“當標簽上的某種纖維含量為15%時(填充物30%)，纖維含量允許偏差為標稱值的30%”，而新的國家標準為“當標簽上某種纖維含量為10%時，纖維含量允差為3%；當某種纖維含量為3%時，實測含量不得為0。當標簽上的某種填充物纖維含量為20%時，纖維含量允差為5%；當某種填充物纖維含量為5%時，實測含量不得為0”。新標準把纖維含量標識大于10%小于等于15%(填充物纖維含量大于20%小于等于30%)這一區間的允許偏差值歸到了±5%。

◆我國一項液流電池國際標準提案獲準通過

4月8日至9日在美國華盛頓召開了液流電池國際標準化聯合工作組（JWG21/105）成立會。會議通過了成立液流電池國際標準化聯合工作組的決議，并討論通過了3項液流電池國際標準提案。

中國成功推動成立液流電池國際標準化聯合工作組，并提出了3項國際標準提案中的1項。3項國際標準提案分別《液流電池/混合型液流電池 第1部分：通用領域—術語及定義》《固定式領域用液流電池 第2-1部分：性能一般要求及試驗方法》和《固定式領域用液流電池第2-2部分：安全要求》，其中《固定式領域用液流電池第2-1部分：性能一般要求及試驗方法》由我中國科學院大連化學物理研究所的張華民研究員作為項目召集人，負責該項國際標準的制定工作。

我國成功推動液流電池領域國際新技術機構的建立，并牽頭其中一項國際標準的制定工作，對于推動液流電池產業的發展、提高我國液流電池領域的國際競爭力具有重要的意義。

◆ 《信息技術服務 呼叫中心運營 管理要求》行業標準正式立項

2014年4月9日，工業和信息化部辦公廳印發《2014年第一批行業標準制修訂計劃的通知》，正式宣布《信息技術服務 呼叫中心運營管理要求》成功立項。

呼叫中心行業是信息技術服務業的典型領域。目前呼叫中心行業存在企業運營管理水平參差不齊等問題，通過標準化手段，引導呼叫中心提升運營能力，帶動與呼叫中心相關的咨詢、培訓及認證業務的信息技術服務業發展。

2014 -0416 T-SJ《信息技術服務呼叫中心運營管理要求》提出了呼叫中心的類型、呼叫中心業務運營的關鍵要素及具體的績效指標，為呼叫中心的建設及業務運營提供了技術指導。該標準主要適用于自建自用、托管或外包的呼叫中心建成后的運營管理，包括呼叫中心戰略規劃與經營計劃、服務設計與服務流程、服務質量與績效管理、人員管理等技術要求。

◆ 《社區公共服務綜合信息平臺建設規范》行業標準通過審查

日前，由中國標準化研究院服務標準化研究所、民政部民政部基層政權和社區建設司等單位共同起草的《社區公共服務綜合信息平臺建設規范》民政行業標準通過審查，標志著全國范圍內社區公共服務信息平臺建設將結束長期以來無統一標準可依的散亂局面，從此進入規范發展的快車道。

據了解，該標準從建設原則、基本要求、功能要求、安全保障、運維評估等5大模塊出發，對在社區層面建設公共服務綜合信息平臺提出了規范性要求，內容科學先進、指標合理適用，具有良好的可操作性。該標準將為在“十二五”攻關與收官階段，各地社區真正落實《社區服務體系建設規劃（2011-2015年）》、《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》等重要文件中關于“建設社區綜合服務信息平臺”、“提高社區信息裝備條件和社區服務的信息化水平”、“建設社區綜合公共服務設施”的戰略部署提供強大技術支撐。

◆《火災自動報警系統設計規范》等國標將于年內實施

《火災自動報警系統設計規范》《防火卷簾、防火門、防火窗施工及驗收規范》《消防給水及消火栓系統技術規范》等國家工程建設消防技術標準將于今年相繼發布實施。

《火災自動報警系統設計規范》將于5月1日起實施，該標準更加全面系統地規定了系統的設計要求，補充了有關線型火災探測器、吸氣式感煙火災探測器等的工程設計要求，增加了家用火災報警系統、道路隧道、油罐區等典型場所的火災自動報警系統的工程設計要求。

《消防給水及消火栓系統技術規范》將于10月1日起實施，該標準對消防給水及消火栓系統的設計、安裝、施工、調試、驗收和維護管理作出了全面的規定，補充了倉庫和民用建筑火災起數按建筑面積調整的要求及室外消防用水量按體積規模確定的要求，明確了市政消火栓和室外消火栓的設計要求及管網壓力要求。

《防火卷簾、防火門、防火窗施工及驗收規范》將于8月1日起實施，該標準就設施設備的進場檢驗、安裝、調試、驗收、使用及維護管理進行了規定。

◆宣紙國家標準即將修訂

國家標準委日前開始征求國家標準《地理標志產品 宣紙》第1號修改單(報批稿)的意見，截止日期為5月10日。屆時無重大反對意見，國家標準《地理標志產品宣紙》將按規定予以修訂。

此次修改主要涉及三個方面，一是刪除條款2規范性引用文件中GB/T 453——2002《紙和紙板抗張強度的測定(恒速加速法)》，增加GB/T 12914《紙和紙板抗張強度的測定》；二是表1《尺寸偏差及每刀重量允許差》作了較大幅度的修改；三是將條款7.5.3修改為“裂斷長縱橫平均按GB/T 12914規定進行測定”。修改項目不影響宣紙的特征和產品質量，更不會影響使用效果。其中《尺寸偏差及每刀重量允許差》對重量正負偏差作了更加科學的限定，將有利于宣紙的生產和貿易，符合宣紙產業發展的實際。

◆二維碼標準體系建設啟動

中國二維碼產業促進工程——二維碼應用及標準化體系建設研討會今日在京舉行，會上正式發布了二維碼統一解碼SDK，這是我國二維碼行業首個二維碼統一編碼解碼基礎服務接口。

會上，就二維碼領域開展應用及標準規范體系建設課題工作情況進行了說明。中國電子商會物聯網專委會秘書長、中國二維碼產業聯盟秘書長張超介紹了二維碼應用及標準規范體系建設研究課題情況。

據介紹，這次會議是行業主管部門推進我國二維碼安全應用和產業健康發展的一次全面部署。

◆聯盟標準《嬰幼兒奶瓶安全要求》制定完成

日前，中國首個奶瓶產品企業聯盟標準《嬰幼兒奶瓶安全要求》正式發布，結束了我國奶瓶產品行業無安全標準的歷史。該標準在中國玩具和嬰童用品協會的協調組織下，由相關檢測機構和奶瓶生產企業共同制定。

目前，我國共有奶瓶生產企業200多家，過去由于安全標準的缺失，導致奶瓶生產制造、流通銷售和市場監管等環節缺乏依據，產品質量參差不齊，安全無法保障，一些質量低劣、不安全的奶瓶對嬰幼兒健康與安全造成影響和危害的案例時有發生。 企業聯盟標準的發布，將有力地促進我國奶瓶行業的標準化建設，彌補奶瓶產品安全標準的缺失，規范我國奶瓶產品的生產和流通秩序，切實保證和提升奶瓶產品的質量安全，為我國嬰幼兒的身心健康和生活質量提供保證。

◆ 武警森林部隊“伙食標準化體系建設”試點在云南啟動

日前武警森林部隊“伙食標準化體系建設”試點在云南森林總隊教導隊啟動，當前部隊伙食保障中存在的“相同伙食費標準，不同伙食質量”及營養配餐不夠科學等問題將得到有效解決。

據介紹，日前武警森林部隊邀請中國烹飪協會共同研發制作了“一套標準化食譜、一套標準化膳食制作圖冊、一套標準化膳食制作教學光盤”，以有效提升伙食單位 “三餐四化”，即標準餐、營養餐、自助餐，標準化供應、標準化制作、標準化管理、標準化訓練的制作水平和管理能力。

其中，“伙食標準化體系建設”項目把伙食標準理念引入部隊飲食保障，充分借鑒地方餐飲行業先進飲食管理理念、科學配餐方法和菜品制作流程，針對部隊伙食保障的特點、規律，對部隊膳食制作全過程、全方位、全要素進行統一規范、精確控制，為基層部隊炊事員提供一套操作性強的膳食制作教材，有效破解“相同伙食費標準、不同伙食質量”等伙食管理難題。

◆全國認證認可標準化技術委員會第十一次全體會議召開

4月15日，全國認證認可標準化技術委員會（SAC/TC261）第十一次全體委員會議在北京召開。SAC/TC261主任委員王鳳清出席會議并講話，SAC/TC261秘書長作工作報告。來自國家標準委、國家認監委、SAC/TC261顧問、委員、通訊成員、工作組成員、對口工作組成員及相關合作TC專家80余名代表出席會議。

王鳳清強調，2014年是全國和質檢系統深化改革的開局之年，SAC/TC261要明確市場導向，貫徹市場化工作機制，發揮市場在標準創新、推動發展等方面的作用：一是加強制度建設，完善工作程序；二是推動檢驗檢測服務標準化，全面完善合格評定標準體系；三是推動節能節水低碳等重點領域認證認可標準制修訂工作，支撐產業轉型升級；四是強化標準評估機制建設，提高標準實用性；五是推動認證認可標準國際化取得實質進展；六是加強人才隊伍和工作平臺建設，不斷提升能力。

◆車載信息安全標準工作組第五次工作會議召開

4月18日，中國電子技術標準化研究院信息安全中心在安徽合肥主持召開了車載信息安全標準工作組第五次工作會議。比亞迪汽車工業有限公司、奇瑞汽車股份有限公司、上海航盛實業有限公司等8家成員單位代表參會。

會上對車載信息安全現狀及標準化工作計劃做了詳細報告，隨后各成員單位就汽車位置服務安全、遠程斷油斷電技術、車內網絡模塊安全通信等一些安全風險問題進行了探討，尤其是對發動機的遠程控制技術標準需求進行了較為深入的交流。另外，對車載系統的芯片級安全標準研究工作的重要性達成了共識，相關成員單位將加強這一方面的研究力度。最后經各成員單位協商同意，工作組計劃在2014年底發布《車載信息安全白皮書》，推進車載信息安全標準化工作進入實質性階段。

◆社會管理和公共服務標準化第一批試點項目正式下達

近日，《社會管理和公共服務標準化工作聯席會議辦公室關于下達第一批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目的通知》正式印發，標志著社會管理和公共服務標準化試點建設工作正式啟動。

獲批的98個試點項目中，就業、養老、教育等公共服務領域的項目就有56個，試點項目“保基本、重民生”的特點十分突出。第一批試點項目多為部門、行業主動提出申請，試點工作的各個環節中部門、行業充分參與，成功探索和鞏固了聯合部門推動標準化工作的新模式。從試點承擔單位性質來看，由政府職能部門和下屬事業單位承擔的試點項目占比高達85%，政府主導作用得到了充分體現。試點項目的上述特點充分說明，當前積極轉變政府職能、加強基本公共服務、保障與改善民生對標準化工作需求迫切，各行業主管部門和地方政府對社會管理和公共服務標準化工作的重視程度日益提升。

數字

150 項

近年來，藏醫藥受到越來越多的關注，更多的人開始嘗試藏醫藥治療法。目前，西藏自治區藏醫藥標準化各項工作進展順利，計劃將在“十三五”期間完成制定150項藏醫藥標準。

自治區衛生廳藏醫藥管理局局長白瑪央珍說，我區計劃在“十三五”期間，完成制定150項藏醫藥標準：27項基礎標準、36項技術標準、28項工作標準、19項管理標準、8項器具標準、16項藏藥標準及16項信息化標準，形成相對穩定的藏醫藥標準化研究基地、專門機構、人才培養基地、標準制修訂和發布推廣基地。

6類

購買和田玉如何從外觀初步判定真假呢？今后在和田玉銷售場所，就能通過店面擺放的和田玉標準樣品的外觀、顏色等進行對照了。

近日，中國國家標準管理委員會和全國標準樣品技術委員會批準發布了國家標準樣品GSB 16-3061-2013《和田玉實物標準樣品》，填補了國家標準對和田玉分類沒有實物樣品參照的空白。

《和田玉實物標準樣品》由新疆產品質量監督檢驗研究院、國家珠寶玉石質量監督檢驗中心、新疆和合玉器有限公司負責起草。

標準規定和田玉標準樣品分為白玉、青白玉、青玉、碧玉、糖玉及墨玉6類，每一類都有參照標準。

5894 個

按照內蒙古自治區城鎮化建設規劃，從今年起，內蒙古自治區3年內將在11224個現有行政制嘎查村建設5894個衛生室。

衛生室的使用面積要達到60平方米，檢查室、治療室和藥房三室獨立，要設有室內鍋爐房和衛生廁所，新建衛生室室內舉架高度應不低于3米，室外要設有密閉的醫療垃圾臨時存放設施。無論新建還是改建，所建項目都要達到建設圖紙、建筑材料、預算造價、招標施工、工程監理、外形顏色及標識六統一。

5項

全國認證認可標準化技術委員會秘書處決定成立《合格評定產品認證基礎和產品認證方案指南》等五項國家標準制修訂項目的國家標準起草組。5項標準包括:《合格評定 產品認證基礎和產品認證方案指南》《合格評定 確定管理體系認證審核時間指南》《合格評定 用于人員認證的人員能力通用術語》《合格評定 食品安全管理體系審核與認證機構要求》以及《醫學實驗室 測量不確定度的評定與表示》。

3000 億

繼火電之后，作為燃煤大氣污染物“排放大戶”的鍋爐也將迎來新的排放標準。環保部常務會議原則通過了新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》，并決定經進一步修改后，會同國家質檢總局聯合發布實施。

新標準相比于2002年施行的現行標準，主要增加了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，規定了大氣污染物特別排放限值，取消了按功能區和鍋爐容量執行不同排放限值的規定，以及燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值，提高了各項污染物排放控制要求。

中國環境保護產業協會政策研究與信息部副主任王政估算，新標準的實施將帶動3000億元以上的環保產業市場。

浙江:《美麗鄉村建設規范》地方標準發布

4月2日，全國首個美麗鄉村省級地方標準《美麗鄉村建設規范》發布，并于4月6日起實施。該標準由浙江省安吉縣人民政府、浙江省標準化研究院等6家單位共同起草，浙江省質量技術監督局發布。

標準在總結提煉安吉縣美麗鄉村建設成功經驗的基礎上，規范性引用了新農村建設現有國家、行業及地方標準21項，并對經濟、環境保護、安全等基本指標及重要指征項目進行量化，統一規范，共涉及相關指標36項。標準共有11個章節，主要框架分成基本要求、村莊建設、生態環境、經濟發展、社會事業發展、社會精神文明建設、組織建設與常態化管理7個部分，使得美麗鄉村建設從一個宏觀的方向性概念轉化為可操作的工作實踐，確保美麗鄉村建有方向、評有標準、管有辦法。

《美麗鄉村建設規范》作為我國在美麗鄉村建設方面的第一個地方標準，不僅對支撐和規范浙江省美麗鄉村建設具有重要作用，同時對全國美麗鄉村標準化工作也具有很好的指導和借鑒意義。

安徽 ：《學生公寓用梳棉胎》地方標準修訂

日前，安徽省質監局發布公告，對重新修訂的《學生公寓用梳棉胎》（DB34/T 891-2014）、《學生公寓用紡織品第1部分：配套床上用品（三件套）》（DB34/890.1-2014）兩項安徽省地方標準予以發布實施。

《學生公寓用梳棉胎》（DB34/T 891-2014）和《學生公寓用紡織品 第1部分：配套床上用品（三件套）》（DB34/ T890.1-2014）等系列標準廣泛應用于安徽高校學生公寓用品的生產、招標采購、批檢等環節，是保證安徽學生公寓用品質量和安全的重要標準。

這兩項標準分別于1999和2009年首次發布實施。為了使之與國家相關原材料、紡織品安全等標準的調整變化相適應，安徽省纖檢局在充分調研、論證、征詢意見的基礎上對兩項標準進行了重新修訂。本次修訂主要涉及梳棉胎中棉花顏色級、含雜率、短纖維、判定規則以及三件套中pH值、耐濕摩擦色牢度、織物斷裂強力等重要參數指標。

甘肅:清真食品地方標準審定

4月2日，在臨夏市召開的地方標準審定會，審議通過《甘肅省清真乳制品企業準則》《甘肅省清真面食品企業準則》《甘肅省清真餐飲企業準則》《甘肅省清真畜禽水產飼料生產準則》《甘肅省清真畜禽養殖生產準則》《甘肅省清真制品包裝企業準則》6項地方標準。甘肅檢驗檢疫局接受省民委清真食品辦公室邀請，派人參加了。

據介紹，此次標準制定遵循的原則是，既要科學合理、又要切合甘肅省清真食品生產實際，能夠有效支撐甘肅省地方標準《清真食品認證通則》的實施，且與國家認證認可和食品安全法律法規及相關強制性標準要求相一致。

云南:規范信息導向提升旅游品質

日前，由云南省標準化研究院設計完成的《元陽縣道路交通標示和旅游相關公共信息導向系統規劃方案》通過元陽縣政府組織的評審驗收。

去年12月，受元陽縣政府委托，云南省標準化研究院承擔了該縣道路交通及旅游相關公共信息導向系統規劃設計工作。規劃設計范圍包括該縣縣城南沙鎮、新街鎮及由南沙鎮前往梯田景區新、舊兩條公路沿線和梯田景區環線。

在實地勘察和調研的基礎上，該院技術人員依據相關國家和行業標準要求，完成了《規劃方案》以及具體導向標志設計工作。規劃所設計的公共信息導向系統由交通信息導向系統和街區公共服務設施導向系統兩個子系統、143個導向標志構成。

在元陽縣建設旅游強縣的工作背景下，《規劃方案》立足于元陽實際，為該縣量身打造了一套科學、規范、有序、適用的公共信息導向系統。該系統的建設，對于進一步改善元陽旅游環境、優化元陽城市秩序、提升元陽城市形象，促進元陽旅游產業可持續發展將起到積極的推動作用。

黑龍江:英國有機農產品認證代表團訪問黑龍江

3月21日，中英有機農產品認證機制研討會在哈爾濱舉行。黑龍江檢驗檢疫局積極落實會議工作部署，與英國代表團針對有機食品行業的發展情況進行交流，重點介紹了雙方認證機構之間的業務合作及開展情況，對中英雙方進口有機食品的管理措施和法規要求以及黑龍江省農產品出口英國的可能性和可行性進行了深入探討，積極促進雙方有機農產品認證結果互認，為黑龍江省與英國的農產品貿易打開方便之門。

目前，黑龍江省內有機認證以植物類為主，其中的主要品種是谷物的種植和加工、黑木耳、蔬菜、雜糧雜豆，也有少部分為養殖類產品，包括魚和奶牛。黑龍江省產品出口歐洲的企業為38家，主要品種為原字號農產品、漿果和加工品。

海南:公共信息圖形標志標準化 提升三亞城市文明形象

日前，三亞已經在示范路和推廣路上更新設置了符合標準的交通導向車行標志牌100多塊，人行標志牌30多塊。三亞的公共信息圖形標志標準化工作已經成為全省的典范。

據悉，我國已經建成了包括100多個標準的公共信息導向系統標準化體系，三亞聯系實際，又制定了39個地方標準。這些地方標準中既有《海島及濱海型城市旅游設施與服務公共信息圖形符號》《海灘安全標記、顏色、形狀和含義》《道路交通和旅游景區英文翻譯規范》等基礎通用標準，又有《三亞市公共信息標志達標評級標準》《三亞市公共信息標志糾錯志愿者從業標準》《三亞市公共信息招標評價標準》等實施保障標準。

海南省已經決定將三亞的經驗推廣至全省，《海南省公共信息圖形標志管理條例（草案）》已經列入省人大2014年立法計劃。相信，公共信息圖形標志標準化會讓這座美麗的海島更加迷人可愛。

重慶:發布中小學校服地方標準

日前，中小學校服重慶市地方標準正式獲得質檢總局批準發布。如果該市學校要制作新校服，必須參照該標準。

該標準由重慶市纖維檢驗局、重慶市教育后勤協會等5家單位聯合起草。目前，我國關于學生服裝的標準主要有《針織學生服》《機織學生服》等，尚無專門針對學生校服的標準。

“該標準將有效保證校服質量。”重慶市質監局有關負責人介紹，該標準規定的重點檢驗項目包括校服的標識、纖維成分含量、甲醛含量、pH值等。此標準還有一個顯著特點，結合重慶高熱高濕天氣特點，增加了透氣性和吸濕性指標考核，要求校服面料強力和接縫強力更高。考慮到中小學生天黑過馬路，還要求校服設計反光標識，起到安全警示作用。

貴州:6個美麗鄉村建設標準化試點項目獲批

日前，貴州省鳳岡縣人民政府、丹寨縣人民政府、盤縣人民政府、貴安新區管理委員會、貴陽市烏當區人民政府、余慶縣人民政府等6個單位獲國家標準委、國家財政部批準開展美麗鄉村建設標準化試點。

貴州省質監局有關負責人表示，通過開展農村綜合改革美麗鄉村標準化試點工作，初步建立結構合理、層次分明、與當地經濟社會發展水平相適應的標準體系，建立健全建設高質量、管理高效率、維護可持續、服務有依據、評價更科學的“美麗鄉村”建設模式，既可促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程，又可將這6個單位打造成集休閑、旅游、度假、宜業宜居、創新創智美麗新城，同時還可為全省美麗鄉村建設標準化建設提供參考。

通過試點工作，形成以標準化支撐農村公共服務的長效機制，促進城鄉公共服務均等化和城鄉發展一體化。

歐盟

◆ 嚴格木材認證

近期，歐盟正式通過了《木材及木制品規例和新環保設計指令》，歐盟新《指令》要求今后出口歐盟的木材生產加工銷售鏈條上的所有廠商，都必須獲得FSC(森林認證)的“身份證”，即必須提交木材來源地、國家及森林、木材體積和重量、原木供應商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。

一直以來，美國和歐盟各國都是我國地板、家具的主要出口國。我國對美國、歐盟的家具出口值占我國家具出口總值的53.9%。該指令的產生，將對中國地板、家具生產企業造成巨大的影響，即地板企業必須投入大量資金和人力進行技術改造，改善環境質量，同時還將增加有關的檢驗、測試、認證和公關等手續以及其他相關費用，企業出口產品的成本將大幅上升。

◆ 修改皮革制品六價鉻限量

2014年3月26日，歐盟委員會發布官方公報，修訂REACH法規中的附件17，擴展皮革制品六價鉻限制令。該規定要求直接與人體皮膚接觸的皮革制品中，六價鉻含量不得超過3mg/kg。對于包含皮革部件的產品，其與人體接觸部分的皮革部件中六價鉻含量不得超過3mg/kg。超過該限量標準要求產品，禁止投放市場。受影響的產品包括鞋類、服裝、帽子、手腕帶和玩具等。該規定將于2015年5月1日正式實施。

六價鉻為吞入和吸入性極毒物，可通過消化、呼吸道、皮膚及粘膜侵入人體。皮膚接觸會引致過敏，一旦致敏，3mg/kg的濃度足以引發過敏性反應，更可能造成遺傳性基因缺陷，吸入可能致癌，對環境有持久危險性。

◆ 就減少食品中的鎘發布委員會建議

據歐盟官方公報消息，4月8日歐委會發布2014/193/EU號委員會建議，旨在減少食品中的鎘。歐委會采納了以下四點建議：

成員國應當保證減少食物（特別是谷類、蔬菜和土豆）中鎘的有效緩解措施已逐步由農民和食品經營者實施。其中包含向農民和食品經營者交流和推廣已知緩解方法的有效途徑。

成員國應當保證當需要更多知識以確定適合的緩解措施時，如對于某一作物或在一個特定地理區域時，應當進行調查/研究以填補知識上的空白。

成員國應當收集食品中鎘水平數據，定期監測緩解措施的進展。

取樣和分析應當遵照 （EC） No 333/2007好委員會條例的條款執行。

英國

◆ 公布食品操作規范法規修訂版

英國食品標準局（FSA）近日公布了修訂版英格蘭《食品操作規范法規》（Food Law Code of Practice），為當局在官方管理食品經營場所的方法上提供了指導。目前的英格蘭食品操作規范法規于2014年4月6日生效。守則的主要變化包括：

明確了用于分級和分類食品經營場所的干預頻率的描述。

減少對實施良好管理控制的食品經營場所的干預頻率，把更多的關注用于持續或嚴重不符合規范的企業。

對目前受到FSA和地方當局的雙重管控的一小部分食品經營場所，減少對其執行重復性管理。

美國

◆ 實施新嬰幼兒背袋安全標準

24月16日，美國消費品安全委員會發布消息，批準實施新的嬰幼兒背袋強制安全標準。

該標準將從2014年9月29日起開始實施，適用于本地生產和進口的所有嬰幼兒背袋。該標準所稱嬰幼兒背袋，是指供重量在7磅到45磅的嬰幼兒使用，使用紡織材料制作，背負時嬰幼兒處于直立姿勢的軟背袋，不含吊套和框架性吊袋。

該標準包含的主要技術性要求包括對背袋尖銳性邊角的限制，對背袋上小物件的限制，禁止使用含鉛涂料，要求具有卡鎖調節裝置，具有顯著的警示標牌，對可燃性的限制、附帶玩具的要求等。

◆ FSIS召回96000磅熱狗

2014年4月20日，美國食品安全檢驗署（簡稱FSIS）宣布，召回卡夫食品集團大約96000磅的熱狗，召回原因是其錯誤標簽和未申報的過敏原。

因為產品可能包含經典芝士在其熱狗包裝里。產品的標簽是不正確的，它們不反映與巴氏殺菌的奶酪狗相關的成分。產品配方奶，一個已知的過敏原，沒有在產品標簽上聲明。

截至4月20日，美國FSIS已公布2014年召回24起，其中有12起召回是由于錯誤標簽和未申報的過敏原引起，過敏原或是產品配方奶或是雞蛋和小麥或是水解大豆蛋白和干醬油等。

新西蘭

◆一成奶粉企業難符中國進口新標準

2014年3月10日，德國通報歐洲化學品管理局公布擬在REACH法規下限制全氟辛酸（PFOA）的提案。挪威正在編譯物質的附件15卷宗，預計將于2014年10月17日提交。這兩個國家近期均在呼吁提供更多的信息以支持其全氟辛酸的限制提案。

限制提案包括對全氟辛酸和相關物質（線性和支鏈的衍生物）本身及其作為其他混合物和物質成分的生產、使用或市場投入。

早在2013年6月挪威環保局就宣布了一項消費品中PFOA及其鹽類和酯類的國家禁令。該限制令適用于固體和液體產品，也包括紡織品，并說明將從2014年6月1日開始陸續實施。

墨西哥

◆修訂食品標簽規定

墨西哥政府于2月14日發布了兩則總統法令，修訂食品及無酒精飲料的標簽及廣告要求，以預防和控制墨西哥肥胖癥及糖尿病的發病率。除了目前的標簽規定，預包裝食品和無酒精飲料將被要求在產品的封面包含以下要求：

卡路里或大卡的總能量（該值不能用占每日建議攝入量的百分比來表示)。

產品包含的飽和脂肪、其他脂肪、總糖量和鈉含量（人類飲用水、嬰幼兒食品、無糖口香糖、無糖薄荷糖、除去預制面粉的面粉、有特殊用途的產品及原材料、機構內部消耗的食品，以及工業原材料除外)。

就飽和脂肪、其他脂肪和總糖量來說，標簽必須含有每種營養基于閾值的能量百分比。鈉值必須用總毫克和占2000毫克的百分比表示。家庭裝的快餐、調味飲料、甜品、巧克力和類似食品，標簽必須含有每份食物的能量以及一共含有幾份食物。

◆ 歐洲議會通過車輛噪聲新標準

歐洲議會全體會議4月2日通過一項決議草案，要求從2016年下半年開始，在歐盟逐步實行新的汽車降噪標準，并建議歐盟要求所有新車增加噪音標注。

根據草案，在未來12年內，在歐盟銷售的普通轎車的噪音標準將從現在的74分貝逐步降到68分貝，12噸以上重型貨車從81分貝降到79分貝。

雖然歐盟車輛數量增長迅猛，但針對車輛噪音的限制標準自1996年以來從未修訂過。本次新法規主要針對小客車、廂式貨車、公共汽車、輕型和中型卡車。規定要求新生產的車輛應標識其噪音水平，混合動力汽車和電動車則需加裝提示聲以警示行人。

歐洲環保局指出，長時間暴露在高分貝車輛噪音下會引起身體不適，對人體器官功能造成干擾，并導致心血管和其它方面的疾病激增。歐盟50%的城市人口都暴露在55分貝以上的車輛噪音之下。

新標準將分為三個階段實施：即2016年、2020年和2024年的7月1日。在第一階段，新的引擎噪音標準將只適用于新型號的汽車；第二和第三階段，噪音標準將逐步被調低，并分別于2022年和2026年覆蓋所有新生產的汽車。在未來12年中，普通車型的噪音限制將從現在的74分貝逐步降低到68分貝，大排量車可以在此基礎上增加1到9分貝，載重超過12噸的重型貨車的噪音標準則將從81分貝降到79分貝。

新法規建議車商向消費者提供汽車噪聲水平標識。類似的標識系統已經應用于燃油效率、輪胎噪音和碳排放量等科目上。

相比之下，過于安靜的電力和混合動力車則可能會對行人和自行車造成威脅。因此，歐洲環保局要求制造廠商從2019年7月1日開始必須為新型號的混合電力汽車安裝車輛聲響警報系統。

◆ 以色列公布關于水加熱用熱泵的能源效率、標簽和能源等級的能源法規

2014年4月11日，以色列公布關于水加熱用熱泵的能源效率、標簽和能源等級的能源法規5774-2013。

該法規禁止進口、生產、出售和銷售不符合最低性能系數(COP)的水加熱用熱泵。附件C根據效率系數列出了熱泵的能源等級，并且要求應當由經認可的實驗室測試該電氣用具。此外，其要求該泵應當具有能效標簽，這種標簽包括適合于泵的使用者的重要信息。

為減少電力消耗和在國家層面鼓勵能源效率，這些新法規背后的理念是鼓勵安裝和使用水加熱用熱泵，而不是在不能用太陽能加熱的情況下在高層建筑中使用常規熱水器。

◆ 新版《空氣凈化器》國家標準即將推出

彌漫全國的霧霾天氣催熱了空氣凈化器的銷售。據了解，以前的國家標準只針對空氣凈化器的“電氣安全標準”和“抗菌除菌標準”進行了強制性規定，而對其“凈化性能標準”只做出了推薦性規定，這使得人們對空氣凈化器的凈化能力產生了疑問。

今年年初，國家標準委宣布已啟動對現有空氣凈化器國家標準GB/T18801——2008《空氣凈化器》的修訂工作。新標準將針對不同污染物的產品技術指標、細化試驗方法進行完善，并增加了對空氣凈化器適用面積和空氣潔凈量的折算方法，為消費者的選購提供依據。

◆ 環保部將發四項新標準 嚴格控制污染物排放

環保部近日審議并原則通過鍋爐大氣污染物、生活垃圾焚燒污染物、工業污染物以及非道路移動機械用柴油機污染物的排放新標準。

環保部表示，為防治大氣污染，將對現行的《鍋爐大氣污染物排放標準》進行修訂和完善。修訂后的《鍋爐大氣污染物排放標準》增加了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，規定了大氣污染物特別排放限值，取消了按功能區和鍋爐容量執行不同排放限值的規定，以及燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值，提高了各項污染物排放控制要求。

同時，環保部對現行的《生活垃圾焚燒污染控制標準》進行修訂和完善，新納入了生活污水處理設施產生的污泥以及一般工業固體廢物的專用焚燒爐的污染控制，增加了生活垃圾焚燒爐啟動、停爐、故障或事故排放的控制要求，嚴格了生活垃圾焚燒廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、重金屬及其化合物、二惡英類等污染物排放標準。

此外，環保部還將進一步修改《錫、銻、汞工業污染物排放標準》和《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量辦法》。

◆ 百項能效標準推進工程聯合工作組會議在京召開

為貫徹落實《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》，進一步加強節能標準制修訂工作，在圓滿完成2012-2013年“百項能效標準推進工程”（以下簡稱“百項工程”）各項任務的基礎上，2014年4月4日，國家標準委在北京組織召開了“百項工程”聯合工作組會議，來自國家發展改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、國務院機關事務管理局、中國標準化研究院、能源基金會、相關行業協會和標準化技術委員會近30位代表參加了會議。

此次聯合工作組會議圍繞調整產業結構、淘汰落后和化解過剩產能、提升能源管理水平以及實施節能價格政策等諸多方面對節能標準的需求,討論了2014～2015年新“百項工程”預期完成的標準項目清單，并確定了每個項目的責任分工和完成進度。

◆ 臺灣地區擬修訂車輛容許耗用能源標準

2014年4月14日，臺灣地區“經濟部”發布經授能字第10305004480號公告，預告修正“車輛容許耗用能源標準及檢查管理辦法”部分條文，10日內接收公眾意見或建議。

臺灣地區“車輛容許耗用能源標準及檢查管理辦法”自1987年7月24日施行，迄今已逾20年，期間經過8次修正。依2008年6月核定的永續能源政策綱領，有關運輸部門的提升私人運具新車耗能水平，應于2015年提高百分之二十五；另依2009年能源會議核心議題“能源管理與效率提升”的結論，將提升汽、機車新車耗能標準，至2015年提高百分之十五至百分之三十。

為使消費者能更容易了解汽車各車型于展示處所張貼的能源效率標示內容，整合臺灣地區油耗測試方式，改采歐盟測試程序的單一油耗認證數值，故擬具“車輛容許耗用能源標準及檢查管理辦法”部分條文修正草案，其修正要點如下：

1.提高廠商制造或進口汽（柴）油小客車、小貨車、小客貨兩用車及機器腳踏車的容許耗用能源效率基準值。

2.廠商制造或進口汽（柴）油引擎的小客車、小貨車或小客貨兩用車，以美國FTP 75的測試方法取得耗能證明文件者，可繼續銷售的期限。