高校轉(zhuǎn)型破其難才能求其進(jìn)

本刊評(píng)論員

媒體報(bào)道，教育部日前明確改革方向：全國(guó)1200所普通高等院校中，將有600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育，轉(zhuǎn)型的大學(xué)本科院校占高校總數(shù)的50%。此舉可謂一石激起千層浪。中國(guó)高等教育改革到底走向何處，高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新功能如何更好實(shí)施，都成為有識(shí)之士關(guān)注的話題。

黨的十八屆三中全會(huì)作出的決定，包含了全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的內(nèi)容，推進(jìn)部分本科院校轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展職業(yè)教育，正是題中應(yīng)有之義。

如何順利推進(jìn)本科院校成功轉(zhuǎn)型，至少應(yīng)解決好三個(gè)方面的問(wèn)題。

首要的是以發(fā)展的眼光明確人才培養(yǎng)定位。眾所周知，我國(guó)高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的重任，并把信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬作為高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才能力素質(zhì)的基本要求。然而長(zhǎng)期以來(lái)，我們通常將高等教育人才局限于普通本科高校，對(duì)高等職業(yè)教育人才要么視而不見(jiàn)，要么忽略不計(jì)。

國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，要加快解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高質(zhì)量多樣化人才需要與教育培養(yǎng)能力不足的矛盾，增強(qiáng)教育活力與體制機(jī)制約束的矛盾。重點(diǎn)要擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。多樣化，就是包括本科高等職業(yè)教育在內(nèi)的不同類(lèi)型。技能型人才培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)充，必然要適度擴(kuò)大高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)模。這為我們?nèi)鏈?zhǔn)確地把握好高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位指明了方向、拓寬了思路。

其次，要以全局眼光做好頂層設(shè)計(jì)。不可否認(rèn)，新中國(guó)成立以來(lái)特別是恢復(fù)高考30多年來(lái)，我國(guó)高等教育發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，同時(shí)，職業(yè)教育改革發(fā)展也取得了顯著成就。但也要看到，一窩蜂大擴(kuò)招、趨同化設(shè)置專(zhuān)業(yè)、功利化升格、經(jīng)常性更名，已經(jīng)使我國(guó)高等教育走向一個(gè)怪圈——辦學(xué)力求高大上，致使一些高校已經(jīng)初步形成的品牌影響因盲目之為喪失殆盡。推進(jìn)一批本科院校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型或許是扭轉(zhuǎn)這一局面的良機(jī)，我們可以借此東風(fēng)，建立更加完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，并將其建設(shè)納入教育改革發(fā)展的總體布局。

針對(duì)部分本科高校轉(zhuǎn)型，從國(guó)家層面而言，需從宏觀層面把握方向，引導(dǎo)支持學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)需求和學(xué)校特點(diǎn)設(shè)置專(zhuān)業(yè)、開(kāi)設(shè)課程、錯(cuò)位發(fā)展、差別競(jìng)爭(zhēng)、形成特色。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)整個(gè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系的頂層設(shè)計(jì)，明確高等本科職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中的定位。特別要從制度設(shè)計(jì)層面，給予技術(shù)本科和本科技師以更大關(guān)注。

再次，要以全球眼光彰顯中國(guó)特色。20世紀(jì)60年代以來(lái)，不少發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)識(shí)到，要培養(yǎng)大量高級(jí)技術(shù)人才，僅僅依靠傳統(tǒng)大學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且傳統(tǒng)大學(xué)改造起來(lái)困難重重。一批新型大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，這些院校培養(yǎng)的人才為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展高等職業(yè)教育的過(guò)程中，有不少有益經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，比如：專(zhuān)業(yè)設(shè)置從國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)；課程結(jié)構(gòu)從“學(xué)科本位”向“能力本位”轉(zhuǎn)移；深化校企合作、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才；倡導(dǎo)普通教育與職業(yè)教育的同等價(jià)值觀，等等。但學(xué)習(xí)借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，更須彰顯我國(guó)職業(yè)教育特色。顯然，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)注意到傳統(tǒng)大學(xué)改造的困難，提出將近年來(lái)剛剛升格的本科院校轉(zhuǎn)型列為重點(diǎn)。

值得注意的是，推進(jìn)深化校企合作，克服學(xué)校“熱”、企業(yè)“冷”的“剃頭挑子”現(xiàn)象，必須從國(guó)家層面通過(guò)財(cái)政、稅收等杠桿加大調(diào)節(jié)力度，支持企業(yè)主動(dòng)合作成為責(zé)任、深度合作有激勵(lì)（政策支持）。更要大力倡導(dǎo)普職同等價(jià)值觀，在經(jīng)費(fèi)保障、資助政策、招生政策、師資培養(yǎng)培訓(xùn)等多方面消除政策性歧視，平等對(duì)待。要大力改進(jìn)人才評(píng)價(jià)及選用機(jī)制，為本科高等職業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。endprint