大事

十三五

“十三五”規劃編制啟動

4月23日，國家發展改革委宣布，“十三五”規劃編制工作全面啟動，今年“十三五”規劃編制將形成基本思路。

據悉，4月17日，發改委組織召開了全國“十三五”規劃編制工作會議，對規劃編制工作，特別是今年的重點任務進行了周密的部署。

今年的工作來講，主要有四個方面：一是做深做實前期研究；二是起草形成基本思路；三是啟動相關規劃編制工作；四是積極推進規劃立法工作。各方面的智慧是編制好規劃的源頭活水，集思廣益是規劃成功的關鍵，為堅持開放民主編制規劃，深化細化前期研究，發改委選取了25個事關全局的重大課題，通過公開招標方式組織社會力量開展研究。

環保法

環保法修訂草案四審

近日 十二屆全國人大常委會第八次會議，審議環境保護法修訂草案。這是環保法實施25年來，首次重大修改。

據悉，四審稿有多處修改。既有環境監察部門主體地位的明確，也有針對生態保護紅線劃定做出的規定。對于突發環境事件，草案規定，縣級以上人民政府建立環境污染公共預警機制，依法及時公布預警信息，啟動應急措施。

此外，對于加大環境違法責任方面，草案四審稿繼續加大砝碼，除了違法企業會加入黑名單外，如果監測機構幫助企業在監測數據上弄虛作假，逃避責任，也會連帶擔責。

除此之外，備受爭議的環保公益訴訟主體范圍擴大至在市級以上民政部門登記的環保組織。

京津冀

京津冀規劃或6月出臺

4月23日，國家發改委發展規劃司司長徐林表示，京津冀的規劃由地區司負責。目前正在和京津冀的三地政府和國務院其他部門一起完善規劃文本。

據悉，首都經濟圈一體化發展規劃，在匯總京津冀三地規劃的基礎上，初稿基本完成，但仍處于深入研究和提升階段，待提交國務院審議。專家稱，“目前進行的工作主要是將習近平總書記的講話如何更加深入地貫徹到規劃中去，規劃應該在6月出臺。”

有媒體預見，未來，北京將要分割部分“家業”給河北和天津；而河北和天津已準備承接北京的產業轉移。體制機制整合、交通設施先行、產業互補發展無疑都是京津冀一體化最為關鍵的三部曲。

水污染

檢測缺失拷問蘭州水污染

蘭州水污染事件，讓公眾再次聚焦中國的城市用水安全。

蘭州市自來水水質常規檢測如何進行，供水企業和政府相關部門有何分工，常規水質檢測是否有第三方機構？據記者調查，水污染事件發生之前，水質檢測數據均來自蘭州威立雅水務集團。作為自來水公共產品的供應方，該集團是自己在檢測自己的產品。

自己檢測自己，這在供水安全領域是個例還是普遍的現狀，企業的自查能否保證供水安全？記者隨機抽取近年來發生在黑龍江、安徽、江蘇、吉林、內蒙古等地的5個水污染事件，發現無一例是由衛生行政部門率先披露。其中，一例出自群眾舉報，一例是自來水公司發現，三例系居民飲用水后出現不良癥狀。

法院

首個知識產權法院將成立

十八屆三中全會提出，要探索建立知識產權法院。4月22日，在最高法舉辦的“知識產權司法保護廣東行”活動中，廣東省高院副院長徐春建透露，廣東首個知識產權法院有望設在珠三角，目前廣州、深圳、珠海、佛山等地正在積極申報，新成立的知識產權法院將實現跨行政區域管轄。

據了解，廣東關于建立知識產權法院的專項調研起步較早，其探索實踐也走在全國前列。

廣東是繼上海之后，全國第二個啟動知識產權“三審合一”試點改革工作的地方，試點工作起步較早。據悉，知識產權法院設立后，作為知識產權的專門法院，跨行政區域的管轄是毋庸置疑的，至于跨度到底能有多大，目前仍是未知數。

微博

微博上市成風向標

4月17日晚，新浪微博在美國納斯達克掛牌上市，以每股17美元發行1680萬股，按此價格計算，新浪微博通過此次IPO共募資2.856億美元。

新浪微博不僅成為全球范圍內首家上市的中文社交媒體，也使國內社會化媒體領域誕生了首家上市公司，媒體稱，它的上市給市場注入強心劑。

國外多家主流媒體發文稱，微博將成為即將上市公司的風向標。《紐約時報》認為，投資者的熱情背后，表明中國互聯網是一個巨大的、充滿潛力的市場。據CNNIC統計，中國的互聯網用戶達到6.18億，將近美國人口的兩倍。

《洛杉磯時報》認為，微博上市首日盤中最高44%的漲幅，為今年計劃在美國IPO上市的阿里巴巴和京東商城帶來不錯的開局。endprint