1983年,從北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院(現(xiàn)北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué))受聯(lián)合國(guó)秘書處的委托辦的聯(lián)合國(guó)譯員訓(xùn)練班畢業(yè)后,高志凱進(jìn)入外交部翻譯室工作。高志凱正式給鄧小平做翻譯是1984年。那年他22歲,被稱為“建國(guó)以來(lái)為中央領(lǐng)導(dǎo)工作的最年輕的翻譯”。
國(guó)企頑疾:一把手大權(quán)獨(dú)攬
1988年3月8日,高志凱告別翻譯室工作,去了他曾經(jīng)無(wú)比向往的聯(lián)合國(guó)。一年后,在基辛格的推薦下,他獲得了去耶魯大學(xué)讀書的機(jī)會(huì),4年后獲得政治學(xué)碩士和法學(xué)博士?jī)蓚€(gè)學(xué)位。1993年,高志凱進(jìn)入華爾街一家老牌律所做律師,后來(lái)干脆加入了摩根士丹利,徹底轉(zhuǎn)向金融領(lǐng)域,幫企業(yè)發(fā)行債券、股票,做并購(gòu)業(yè)務(wù)。后來(lái),他的工作重心漸漸轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),一度擔(dān)任大型央企的高級(jí)副總裁。在他看來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的遺存與痼疾,改革轉(zhuǎn)型帶來(lái)的漏洞與問(wèn)題,新舊矛盾交織,令人震驚。
高志凱認(rèn)為,權(quán)力的集中化是一切問(wèn)題的癥結(jié)。“權(quán)力大多集中在各級(jí)一把手的手中,沒有制衡。統(tǒng)一采購(gòu)、招投標(biāo)規(guī)定都形同虛設(shè),每個(gè)環(huán)節(jié)都有利益交換。”這種情況下,好東西可以當(dāng)廢料賣,次品可以按高價(jià)賣。高志凱認(rèn)為,這是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)安全事故不斷的原因之一。更有一些管理者,用國(guó)家資財(cái)牟取私利。“一個(gè)地區(qū)的總經(jīng)理想成為集團(tuán)副總經(jīng)理。他對(duì)我說(shuō),如果我能把這個(gè)事給他解決了,要黃金有黃金,要外匯有外匯。”對(duì)此,高志凱用“驚心動(dòng)魄”來(lái)形容自己的感受。
政府原因:拼爹形成“權(quán)貴資本”
高志凱認(rèn)為,改革開放一方面讓國(guó)家財(cái)富和社會(huì)財(cái)富迅速積累,另一方面,改革滯后帶來(lái)的政策門檻讓大量資金找不到投資出口。在這種情況下,風(fēng)險(xiǎn)投資基金和私募股權(quán)投資基金很快被引入中國(guó),并迅速生長(zhǎng)。但是,其中存在一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題:這些風(fēng)投和私募還沒有發(fā)展壯大,就已經(jīng)形成了“中國(guó)特色”——資本權(quán)貴化。其中的原因,就在于政府扮演的角色有問(wèn)題。
首要問(wèn)題就是干預(yù)太多。“現(xiàn)在有很多政府引導(dǎo)基金。往往是政府出一部分錢,然后管理者由政府控制,資金投向由政府決定,最后上不上市還得由政府說(shuō)了算,這就很容易牽扯裙帶關(guān)系。在這種情況下,負(fù)責(zé)人可以高價(jià)買一個(gè)親戚朋友的資產(chǎn)進(jìn)來(lái),基金虧了,但親戚朋友賺了。”
分權(quán)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵
高志凱認(rèn)為,要把這些問(wèn)題改掉,關(guān)鍵是要讓國(guó)企真正代表老百姓的利益。
此外,還要打破一把手大權(quán)獨(dú)攬的局面,尤其是采購(gòu)權(quán)和人事權(quán)。“國(guó)外很多跨國(guó)企業(yè),像通用電氣,規(guī)模很大,遍布世界100多個(gè)國(guó)家,但它只有一個(gè)采購(gòu)部。通用電氣中國(guó)區(qū)總裁的權(quán)力很大,但在公司里,他要買一支筆都不能做主。他只能統(tǒng)計(jì)一年里公司需要多少臺(tái)電腦,多少?gòu)垖懽峙_(tái),多少支筆,然后報(bào)給采購(gòu)部,經(jīng)過(guò)審核、批準(zhǔn),由采購(gòu)部統(tǒng)一集中購(gòu)買。人事權(quán)也由人事部垂直管理,你可以說(shuō)你需要什么人,報(bào)上來(lái),由總公司直接招聘,這樣就減少了腐敗的可能性。”高志凱說(shuō)。摘自《環(huán)球人物》