解碼普京背后的“謀士圈”

2014年索契冬奧會，讓俄羅斯重新回到世界舞臺的中心。從索契冬奧會的籌備規模，到開幕式的公共外交，普京顯然有意借冬奧會向全球展示俄羅斯的政治、經濟、軍事、外交、體育基礎，試圖展示俄羅斯具備世界頂尖一流大國的實力，以及讓世界重新聽到俄羅斯的聲音。記者試圖通過觀察俄羅斯的政治經濟全景，解讀其未來發展之路。

總統顧問是什么樣的機構 俄羅斯總統顧問是與總統行政管理有著直接且密切關系的專業機構。他們協助國家元首制定國家政策的走向和關鍵問題上的政治戰略。通常，總統會在自己的優先政策領域選擇顧問，同時也表現出總統政策的主導思想——以大國戰略為導向的自由主義或某種條件下的中央集權。

總統顧問在履行俄聯邦政府下屬戰略研究中心職能的同時，也平衡了自由經濟派在政府內部的影響。

普京的謀士圈有哪些人 普京的顧問主要是俄羅斯權力機構中第二梯隊的代表人物。這些人從葉利欽時期的大公司里、國家機構中或低或高的位置開始自己的職業生涯，在普京時期升到高位。普京需要的不是有魅力的管理者，而是職業的執行者——律師（法學家）、政府管理人員以及社會生活各個領域里的專家。

普京顧問可以分成幾類 第一類是律師和政府管理人員。他們的任務是給總統的政策方針提供政治法律支持。職業律師（法學家）對總統的權力運用起到了保障作用。政府管理人員的最后一種是總統的禮賓處，他們同樣從葉利欽時代延續至今。第二類顧問由強力高官組成。他們協助總統處理軍事和安全領域里的政策戰略問題，這對國家領導人的工作以及他的形象是至關重要的。第三類是由經濟學家組成的團體。主要負責國家經濟戰略問題。謝爾蓋·格拉茲耶夫是個關鍵人物，他是著名的計劃經濟主義和產業政策的支持者。為了不和俄政府的經濟自由主義相沖突，他主要從事歐亞經濟一體化方面的工作。第四類是大眾傳媒和公共關系的專家。它間接的作用是促進總統和自由派間的聯系，因為自由派對總統的一些政策并不總是很滿意。在總統顧問中還有文化領域的精英來協助國家領導人解決文化政策問題。此外，還有一些新議題的總統顧問，如生態、新型通信技術開發等。

綜上所述，我們得出一個結論，普京的執政策略是保持主要精英部門之間的平衡，參考各領域專家的意見制定政策方針。他的政策重點不在于某些領域的“突破”，而是維持戰略穩定性，逐步推進主要政策的實施。

摘自《東方早報》