安全文化就是企業的安全意識、安全目標、安全責任、安全素養、安全習慣、安全科技、安全設施、安全監管和各種安全規章制度的總和,其核心是堅持以人為本,保護人的健康,珍惜人的生命,實現人的價值的文化,并在企業的安全管理中發揮著重要的導向、激勵、凝聚和規范作用。一句話,企業安全文化是全體職工安全素質和良好習慣的體現。
一、安全文化的基本理論
1、安全文化的起源
安全文化概念起源于1986年前蘇聯切爾諾貝利核電站發生的爆炸事故。事故發生后,國際核能組織組織專家進行分析。在他們撰寫的事故跳查報告中,指出事故的主要原因:人因錯誤。簡單說:有人做了不該做的事情,有人沒做該做的事情。這時,文化與安全的關系第一次引起人們的高度重視!“安全文化”概念由此產生!后來安全文化演化為一種現代文化。
二、企業安全文化定義
《企業安全文化建設導則》中的定義:
被企業的員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范組成的統一體。其實就是內化為全體員工思維方式和行為方式的企業安全行為!
三、企業安全文化的內涵
企業安全文化=安全理念+安全態度+安全知識+安全技能+安全習慣+環境氛圍
安全文化六大要素,安全理念、安全技能、安全態度、行為習慣、環境氛圍
四、安全文化的特點:
傳統性、真實性、個性、.先進性具有大眾化、人性化、利益化
五、安全文化在企業中的運用
1、本質安全文化的內涵
企業強調本質安全,本質安全并不是絕對的安全,而是指:當操作失誤時,設備、系統能夠自動保證安全;當設備、系統發生故障時,能夠自動排除故障影響或安全地停止運轉;采取雙重或多重安全措施,確保人身、設備和系統安全。為使設備、系統達到本質安全而進行研究、設計和改造稱為本質安全化。
本質安全的基本特征有:一是人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下,都能按規程操作,杜絕“三違”,實現個體安全。二是物的安全可靠性。不論在動態過程中,還是靜態過程中,物始終處在能夠安全運行的狀態。三是系統的安全可靠性。在日常安全生產中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故,形成“人機互補,人機制約”的安全系統。四是制度規范,管理科學,杜絕管理失誤。
本質安全文化是將本質安全的內涵加以擴大,已不是單純指設備構造的本質安全設計,而是指在一定的技術經濟條件下,具有相當的安全可靠性,具有完善的預防和保護功能,具有良好的安全文化和安全風氣,以及科學的安全管理體制,使事故、災害降低到規定的目標或可以接受的程度,生產中實現零事故、零傷害。
本質安全文化,體現“安全第一,預防為主,綜合治理”的精神,并為廣大員工所接受的安全生產價值觀、安全生產信念、安全生產行為準則以及安全生產行為方式與安全生產物質表現的總稱,是安全生產的靈魂所在。它是長期的安全生產實踐的沉淀和員工內在的思想與外在的行動和物質表現的統一。
本質安全文化體現了人-機-環境的系統安全觀,符合煤炭企業特點,是通過追求人、物、系統、制度安全的和諧統一,實現企業的長治久安。
本質安全文化是建立在“以人為本”這一最高宗旨上,體現人-機-環—管的系統安全,并為廣大員工所接受的安全生產價值觀、安全生產信念、安全生產行為準則及安全生產行為方式與安全生產物質表現的總稱。
本質安全文化是一個完整的體系,融入了每一位員工的價值觀和使命感。本質安全文化的不斷完善和豐富,有助于提升企業的安全管理水平,實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備零故障、生產零事故的安全目標,充分體現“本質安全型”企業。
2、本質安全文化目標
本質安全文化建設的目標是:按照本質安全管理建設的總體目標要求,按照有計劃、有步驟、深入淺出、由表及里的建設程序,“硬件”建設和“軟件”建設有機結合,良性互動,互為提升,建立符合集團發展戰略,促進企業安全生產的本質安全文化體系,形成自我約束、持續改進的安全長效機制,有效預防和控制事故,實現人員無違章、設備無故障、系統無缺陷、管理無漏洞,達到人員、機器設備、環境、管理的本質安全,為建成本質安全型企業提供強大的文化支撐。
通過本質安全文化建設,真正落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”,形成一個“我想安全、我要安全、我會安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機制,使安全管理由外部監督控制逐步轉化為員工的自我管理,實現人的本質安全。
通過本質安全文化建設,健全安全責任制度和群眾性安全監管網絡,逐步形成完善的符合實際的安全管理體系和保障體系,形成安全管理長效機制,以本質安全文化促進企業健康、穩定、持續發展,從而實現長治久安,實現管理的本質安全。
通過本質安全文化建設,加強安全生產作業環境建設,提高全體員工的安全素質,自覺規范作業行為,創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人、機、環境關系,實現設備和環境的本質安全。
3、本質安全文化建設內容與任務
本質安全文化建設是以通過關心人、愛護人、尊重人,珍惜生命,提高全員安全文化素質為核心,以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段,貫穿于生產經營全過程。通過安全文化的建設,塑造“想安全、會安全、能安全”的本質安全人,實現安全生產實現零事故、零傷害的奮斗目標。
具體工作中,落實管理制度和管理實踐中,形成一個良好的安全生產氛圍。通過本質安全文化的建設,影響各級管理人員和員工的安全生產自覺性,以文化的力量保障企業的安全生產和經濟發展。本質安全文化建設既關注員工的知識、技能、意識、思想、觀念、態度、道德、倫理、情感等內在素質,還重視員工的行為、安全裝置、技術工藝、生產設施和設備、工具材料、環境等外在因素和物態條件。
作者簡介:何冰(1975.6-),男, 1994年參加工作,現在河南省平頂山市平煤神馬集團田莊選煤廠宣傳科工作。