以適應和融合為主線 增強企業發展能力

伊文濤

進軍鐵路施工領域，是中交集團、也是一航實現做大做強戰略目標的重要步驟。公司先后進入太中銀、京滬、石武、蘭新客運專線的施工，進入新領域，就要適應、容納和接受新的文化，這是必然的。參與鐵路施工，無疑應當“在鐵言鐵”，必須適應鐵路施工管理模式，尊重、認同、融合鐵路文化，這既是對一航文化彈性和張力的考驗，也是促使一航企業文化在此基礎上提升的契機。

本人想就石武線施工初步的體驗，剖析這個問題。

一、用比較的眼光，掌握鐵路施工的行業特點與行業文化特征

雖說都是關系到國家、社會發展的基本建設行業，但水陸施工就有區別，陸上施工更是界限明顯，而鐵路施工項目在“大、難、嚴、苦”上尤為突出。

1、鐵路工程戰線尤其長，參建隊伍特別多，現場比拼氛圍格外濃。尤其是一些橫跨數省的大工程，綿延幾百里，投資上千億，都采取大兵團作戰的方式，要求全面開花，同步施工。例如石武客運專線河南段工程，共7個標段，建設單位包括中鐵中交共計20余家單位，各路英豪同臺競技，“是騾子是馬”大家都在暗中較勁，由不得你自我封閉，不思進取。

2、檢查、評比繁多。一種“半軍事化”的管理體制，其特征是管得很緊、很具體。不同層次、不同部門、不同內容的檢查交叉進行，在施工高峰期，項目部平均每天要接待1.5批次的檢查。而這類檢查都是有“說法”、給結果的，甚至有時業主、監理為了抓反面典型以儆效尤，動輒召開現場會，全線通報，施工單位也必須重視這類檢查，以在同臺競技中確立優勢地位。

3、鐵路工程實施難度大，工期、安全、質量之間矛盾復雜且“一個也不能少”，對施工單位主觀能力和精神風貌依賴度極高。特別是高技術等級的客運專線，列車運行時速要達到三百公里以上，來不得半點差池，也不允許運行后發現問題重新返工，因而在工期特緊的環境下，工程施工的技術要求之高、規范之嚴，不同于一般工程。

4、鐵路工程施工條件艱苦、社會環境復雜。航務施工是一個點，主要分布在經濟較為發達的沿海、沿江地區；而鐵路施工是一條線，工點的布設，首先考慮施工的便捷、合理，有些標段只能安排在山溝荒漠、窮鄉僻壤。其生活、工作條件的艱苦不言而喻。

從鐵路施工的行業特點去觀察其行業文化特征，還必須了解鐵路施工隊伍的歷史構成及其文化個性，找準來自于競賽和競爭伙伴的挑戰，懂得如何融入這個既定的“新家”、“新舞臺”。在鐵路市場沒有開放之前，鐵路施工企業只有中鐵工、中鐵建兩家，前者曾是鐵道部直屬企業，后者則是由解放軍的鐵道兵序列轉制為企業。鐵路施工企業由于受鐵路行業半軍事化特征的歷史影響、對鐵路施工管理模式的習慣養成以及對特殊施工環境的長期適應，鐵路施工文化也具有了比較獨特的個性：

雷厲風行、快速反應。部隊打仗，講究的是兵貴神速，搶占先機。鐵路施工明顯掌握這一機竅。尤其是帶有政治色彩的一些大工程，一旦宣布中標，就要求指揮機構迅速到位，施工隊伍跑步進場，立即進行測量交樁、地畝調查、工點選址、工程策劃等施工前期準備工作。人員、設備的進點情況一天一查一通報，由不得你左顧右盼、猶豫不決。施工過程中的各種檢查評比，更是造成了參戰單位同場競賽、你追我趕、奮力爭先、不敢落后的態勢。有條件要快上，沒有條件積極創造條件快上，爭取先打第一根樁，先澆第一個墩臺，先制第一孔梁……最終信譽評價爭取進入第一方陣，成為大家努力奮斗的目標。在這樣的管理模式和評價標準下，必須養成聞風而動、敏捷應對的作風。缺少這種精神和作風，單方面強調要合理安排、穩扎穩打，則有可能造成工作上的被動。

令行禁止、重諾守信。鐵路系統半軍事化的特征，特別崇尚企業的執行力，服從指揮，令行禁止，重諾守信，業主或上級要求做的，必須認真去做，答應下來的事必須堅決完成。決不允許標書上承諾是一回事，具體實施時又是另一回事。例如2009年底冬季施工，業主曾要求年底完成所有線下工程，箱梁鋪架首架方向實現變向。當時我項目由于征拆原因，剩余6個墩臺澆筑工作，為保證節點目標，項目部在技術合規的前提下將混凝土標號提高10個兆帕，以促進混凝土強度的快速提高，另外購置篷布、火爐等，做足保暖措施。終于在大家的努力下按時完成線下工程的施工，保證了架梁任務的完成。

不畏艱難、吃苦耐勞。鐵路施工經常轉戰南北，在大山深處，在高原荒漠，有些地方甚至人跡罕至，長年在這樣艱苦惡劣的環境下生活、工作，鑄就了鐵路人特別能吃苦的品格。能參加青藏鐵路施工是他們的光榮和驕傲，《天路》和《為了誰》是他們在閑暇時最愛聽、最愛唱的歌曲，由此可見他們的胸懷和豪情。另外半軍事化的管理特點，也養成了員工一聲令下堅決服從、不講條件立即行動的工作習慣。在市場經濟條件下的今天，能保持這種精神和作風確實難能可貴，這既是鐵路施工隊伍特別能戰斗的重要原因，也是他們引以為豪的資本和理由。

勇猛頑強、靈活多變。由于鐵路工程的自身特點，鐵路施工面對的是一個全開放的外部環境，不像搞水工，只是一個點，相對比較封閉，只需面對業主和監理；也不像搞公路、橋梁和市政工程，政府出于自身政績考慮和地方利益驅動，往往在關心和支持工程盡快完成上表現出強勢的一面。而鐵路工程不會是某一地方行政的業績，其征地拆遷之所以被稱為是“天下第一難”，深層次的原因是中央利益與地方利益的博弈，地方政府不是建設主體，雖然在征地拆遷上說了算，但他們沒有壓力，有壓力的卻說了不算。為了保證施工的順利開展，鐵路施工隊伍在處事風格上常常體現出勇猛頑強和靈活多變的特點，一事一策，因地因時制宜，急速處理；或者采取靈活手段，隨機應變，不按規則出牌，該忍讓就忍讓，該妥協則妥協，利用矛盾，潤滑關系，確保一路通暢。

二、以占市場為標準，增強一航文化的適用性

進入鐵路施工領域是中交集團的戰略目標，也是公司鐵定的“新增長點”。中交集團要在鐵路施工領域實現由“生力軍”向“主力軍”最后成為“排頭兵”的轉變，作為初期進入鐵路施工領域的局有限公司，更應當有全方位適應的考慮，不僅要研究鐵路施工的技術難題，還要適應鐵路施工獨特的管理模式，融匯鐵路文化中的精粹，以推動一航文化的提升，鑄造一支能夠拉得出、打得響、站得穩的一航鐵軍。

首先觀念要變。進入鐵路后的最大的困惑，就是業主許多要求與過去公司長期形成的理念、慣常做法以及市場的一般規律相沖突。

其次，要吸取鐵路文化的精華養份。一航文化與鐵路文化存在差異，有差異不是壞事，取長補短，兼收并蓄，對一航文化的進步和提升乃至內涵的豐富多采是一種促進。不同企業文化中的某些個性不能用先進與落后來區分，關鍵看是否適應所處的客觀環境，是否符合業主的習性。比如公司普遍存在的“熱得慢”、但“笑到最后”的特點，主要是基于對工程的科學、合理、周密的策劃，盡可能使各種資源配置到最佳，使進度、質量、安全、效益、現場文明都能最終獲得高分，而不圖一時的亮點。這在施工相對比較封閉、市場經濟比較發育、社會環境比較良好的情況下是行得通的。但這種風格不適用于鐵路施工，因為鐵路行業特點，各路英豪的激烈競爭，某些施工區域的市場和社會因素，逼著你養成雷厲風行、快速反應的作風。

再次，要注意融合。所謂融合有兩層意思，既要融入，也要整合。一航文化與鐵路文化的相互融合，都需要取其精華，去其糟粕。一航局進入鐵路市場，必須適應鐵路施工管理模式，融入鐵路文化，但不能丟棄一航文化的優秀內核和多年形成的較為規范的管理機制。在特殊的環境、特殊的條件下，確實要講求靈活性，不能以發達地區的管理方式生搬硬套用于落后地區的施工管理，有時死搬既有的制度，在不講游戲規則的情況下，也許寸步難行，對工程造成的損失更大。但精細化管理畢竟優于粗放式的管理，我們必須堅持以精細化管理為本體，堅持管理的規范化、制度化、程序化，只有遇到特殊情況才采取靈活變通的手段。我們說要從戰略上考慮問題，并不等于不講成本。還是要重視施工方案的合理，加強對施工過程質量、安全、成本、文明施工的有效控制，腳踏實地在鐵路施工領域創建一航品牌。這意味著，既要堅持，又要適應，就需要科學策劃更早一點，不要等拿到項目才開始；管理環節更短一些，不要拘泥于傳統的組織架構和運作流程；工作作風更硬朗一些，適度擺脫思慮周全方邁步的習慣；心理準備更充分一些，能夠承受來自上下、左右的指令與壓力；文化張力更強一些，可以引領隊伍加快調整的速率等等，只要立足于“正向”提升，相關借鑒，就能找到一航文化與鐵路文化的融合之路。