聚力強軍目標加強基層建設

●91458部隊政治委員 曹新元

聚力強軍目標加強基層建設

●91458部隊政治委員 曹新元

習主席鮮明提出聽黨指揮、能打勝仗、作風優良這一黨在新形勢下的強軍目標，拎起了國防和軍隊建設的總綱，吹響了強軍的新號角，開啟了強軍的新征程，激發了強軍的奮斗精神。基層是部隊構成最基本的元素，是部隊全部工作和戰斗力的基礎，必須以強軍目標為根本指向和要求，自覺貫徹落實到以軍事斗爭準備為龍頭的各項工作中，切實在加強建設、推動發展上邁出新步伐、取得新成效。

一、堅持舉旗鑄魂，確保基層建設方向正。習主席強調，聽黨指揮是軍隊的靈魂，決定軍隊建設的政治方向。圍繞強軍目標加強基層建設，首要任務就是筑牢官兵聽黨話、跟黨走的思想根基。重點把握“三個不能”：一是理論武裝不能浮躁。政治上的堅定來自理論上的清醒。理論武裝最根本的作用就是鑄思想之魂、補精神之鈣。要真學深學黨的創新理論，特別是學好習主席系列重要講話的“軍事篇”，在加深學習理解、更新思想觀念、推動實踐轉化上下功夫，防止和克服“表面化”“口號化”和“貼標簽”等現象。要在學起來的基礎上深進去，堅持理論聯系實際，強化政治灌注和思想引領，注重用中國經驗、中國故事、身邊變化、親身經歷的事實說話，引導官兵始終堅定理想信念。二是隱形較量不能疏忽。這些年國際國內形勢發生深刻變化，意識形態、思想文化等領域已經成為沒有硝煙的戰場，交鋒更頻繁，斗爭更激烈，影響更深遠。對此，各級必須高度重視、保持警醒，以如臨深淵、如履薄冰的危機意識，打好主動仗、進攻仗。要針對官兵面臨的考驗誘惑、遇到的思想困惑，講清大道理，講好小道理，批駁歪歪理，掌握意識形態領域的話語權和領導權，引導官兵自覺做到平時聽招呼，戰時聽指揮，關鍵時刻不含糊，任何時候都絕對忠誠于黨。三是黨性歷練不能放松。長期以來，我們黨形成了一整套嚴格的黨內生活制度，比如“三會一課”、思想匯報、民主生活會等。但現在，黨內生活不經常、不認真、不嚴肅的問題在基層有一定的普遍性。要嚴格落實制度要求，加強黨內生活鍛煉，尤其是用好批評與自我批評這個強大武器，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨的紀律緊一緊，嚴格約束思想、言論、行為，筑牢立德、立身、立業的基石。

二、堅持聚焦中心，確保使命任務完成好。基層建設的最終目的在打贏，衡量基層工作的根本標準也在打贏。只有著眼有效履行使命抓工作搞建設，才能抓住基層建設的根本著力點，不斷打牢部隊戰斗力的基礎，有效履行使命任務，牽引和帶動基層建設上質量上水平。一是真正樹立戰斗力這個唯一的根本的標準。軍隊存在的全部意義和價值在于能打勝仗。練就能打勝仗的本領要靠戰斗力這個唯一的根本的標準催生和強化。“唯一的根本的標準”意蘊深遠。唯一，意味著戰斗力標準具有專屬性、排他性；根本，意味著本源和基礎，表明戰斗力是基層建設中最積極、最活躍的因素，是單位興衰成敗的最終決定力量。當前，有些官兵淡忘了根本職能，個別單位戰斗力標準喊得震天響，落實起來軟塌塌，滿足于讓上級領導滿意、完成一般任務、安全不出事等。這與強軍興軍的實踐背道而馳。要不斷強化戰斗力標準的剛性和權威性，無論是抓準備、搞訓練還是作決策、干工作，都要自覺用戰斗力的尺子量一量，把戰斗力標準貫穿全時、全程、全域，使單位建設真正圍繞戰斗力這個指揮棒來運轉。二是真正把心思和精力放在思戰謀訓上。如果說基層全面建設是一部交響曲，軍事斗爭準備就是貫穿其間的主旋律。主旋律演奏好了，整個樂章才會精彩美妙。無論是建制營連還是站庫隊所，無論是軍政領導還是“一肩挑”的主官，黨組織是領軍的，主官是領軍人物，如果不能做到中心居中、主業主抓，也就失去了領軍資格。要強化基層主官“指揮員”的第一身份，牢固樹立“抓戰斗力是本職、不抓戰斗力是失職、抓不好戰斗力是不稱職”的思想，不斷增強當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的意識，做到腦子里永遠有任務、眼睛里永遠有敵情、肩膀上永遠有責任、胸膛里永遠有激情。要進一步強化實戰先實訓的觀念，嚴格按綱施訓，結合任務精訓，復雜情況真訓，真正把對象訓全、內容訓到、時間訓夠、質量訓好，全面打牢實戰化訓練基礎，提高履行使命任務能力。三是真正按打仗要求強素質抓人才。治軍之道，要在得人。現在各級普遍感到，單位不缺人數缺人才，特別是缺關鍵崗位管用頂用的干部骨干。對此，基層官兵要常懷本領恐慌和危機意識，把善于學習、勤于實踐作為立身成才之本，一方面，要刻苦學習黨史軍史、信息化軍事知識，突出對新裝備、新技術、新戰法的學習、研究和掌握；另一方面，要注重崗位實踐積累和重大任務磨練，努力使自身能力素質與時代發展合拍、與使命任務適應、與單位建設相符。基層黨組織要善于發現、培養、使用人才，重點圍繞培養聯合作戰指揮、信息化建設管理、信息技術專業、新裝備操作和維護四個方面人才，采取送學培訓、交叉代職、跟班見習、掛鉤幫帶等方式，聚焦能打勝仗抓人才準備，突出信息主導抓能力轉型，努力優化人才隊伍建設整體結構。要重視士官骨干隊伍建設，充分發揮他們基層情況熟、工作經驗多、技能本領硬、與戰士聯系密切的優勢，嚴格教育、嚴格管理，精心培養、放手使用，確保人盡其才、才盡其用。

三、堅持按綱抓建，確保末端落實不走樣。《軍隊基層建設綱要》是抓基層經驗的科學總結，是對基層建設規律的深刻揭示。基層單位數量多、類型全、職級差別大，基層建設的特點要求不同，抓建的方法套路各異，但只要按《綱要》抓就是按規律抓、就是科學抓，就能保證基層建設全面健康發展。當前，重點要堅持“三抓”：一是抓落實。基層營連是部隊整個運行系統的最末端。只有把上級的一系列決策命令和指示要求貫徹落實到最末端，基層建設才具備定力、擁有實力、充滿活力。要在吃透上級精神、摸清部隊底數上下功夫，既全面領會、準確把握上級的指示要求，又搞好細化、深化、具體化，在深入思考、認真梳理、綜合衡量的基礎上，形成適合單位建設的工作思路和具體舉措；既做好科學籌劃、周密部署的“上篇文章”，又寫好跟蹤問效、督導落實的“下篇材料”；既嚴格要求、不折不扣，又不空喊口號、照搬照抄，保證各項工作末端落實很堅決、不走樣。二是抓經常。基層最大量、最具體的工作是經常抓、反復抓的工作。比如，《綱要》規定的八項經常性主要工作，就要像居家過日子、開門七件事一樣，抓了今天抓明天，抓了階段抓全程，只有堅持不懈、持之以恒，才能見到實效。隨著使命任務的拓展，基層營連執行戰備巡邏、演習演練等任務越來越多，部隊多線作戰、多域分布、多點流動已成常態。要注重把經常性工作融入滲透到執行重大任務中，因人而異、因時而異、見縫插針地開展工作，通過執行任務檢驗經常性工作效果。三是抓統籌。基層營連“麻雀雖小，五臟俱全”，基層工作“上面千條線，下面一根針”，任務多、工作繁、要求高。必須善于統籌兼顧，在千頭萬緒的事務性工作中理清思路、抓住重點，合并同類項、學會“彈鋼琴”，做好“整流調壓”的工作，既不能簡單地當復印機、傳聲筒，也不能抓一樣丟一樣，確保忙而不亂、穩中求進。要充分調動骨干的積極性，把每項工作落實到具體人身上，確保事事有人抓、項項有人做，形成完整閉合回路，提高基層建設質量效益。

四、堅持大抓作風，確保全面發展風氣純。好風氣如同好空氣。在好環境下干事，出思路、出人才、出成績；反之，出紕漏、出問題、出事故。當前，師級以下單位黨委機關和基層黨組織正在深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，必須堅決貫徹指示要求，扭住關鍵環節、盯著突出問題抓整改，努力把單位風氣建設搞上去。一是事業心責任感要強化。事業心責任感是作風建設的“催化劑”。有了強烈的事業心責任感，就能一心撲在基層、聚精會神抓建基層。因此，抓基層風氣建設必須把強化事業心責任感突出出來，教育引導基層官兵時刻保持進取精神，把營連當家建，把崗位當事業干，真正干有所樂、干有所獲。二是處理敏感事務要公正。基層官兵不怕苦和累，就怕處理事情不公正。要始終牢記搞一次特殊就降一分威信、破一次規矩就留一個污點、謀一次私利就失一片人心的警訓，自覺抵制人情干擾、克服利益誘惑、擺脫私心困惑。要實行陽光操作，做到一碗水端平、一把尺子量到底，堅決杜絕看背景、談關系、靠打點等違規違紀行為，真正以公開求公正、以公正樹正氣，不斷增強單位公信力凝聚力戰斗力。三是解決實際困難要主動。基層地位最重要、基層條件最艱苦、基層官兵最忙碌，由此決定了基層官兵最困難、最需要關懷和幫助。要在與官兵“五同”中發現、了解和掌握他們的所思所想、所急所盼和所困所惑，想方設法解決好他們的實際困難和利益關切。對于官兵熱切期盼、符合政策法規范圍、能夠立即解決的問題，要毫不遲疑地落實，讓官兵感到溫暖；對于官兵心存疑慮、政策法規尚未明確、不宜立即解決的問題，要積極向上反映請示，讓官兵心里亮堂；對于官兵一廂情愿、違反政策法規、不能解決的問題，要耐心細致地做好解釋說明，讓官兵心順氣暢，確保事事有落實、件件有回音。四是落實紀律規章要帶頭。基層主官，肩上有重擔，背后有眼睛。從基層官兵的角度看，他們更看重會上說的與會下做的是否相符、人前講的與人后干的是否一致、開始允諾的與最后兌現的是否統一。必須時刻提醒自己不能有滿足、放松和僥幸心理，堅持做到嚴下先嚴上、律人先律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以聽令守規先于官兵、自我要求嚴于官兵、工作標準高于官兵的實際行動，不斷增強魅力指數、提振官兵士氣、凝聚強軍力量。