以轉型綜改為統領 實現資源大省轉型跨越發展

王元生+李東

暮春三月，花香草長，我們來到山西太原。藍格瑩瑩的天，大街上車水馬龍。兩天時間，采訪了山西省發展改革委、轉型綜改辦負責人，參觀了中國（太原）煤炭交易中心。山西省探索資源型經濟如何轉型之路，是我們想要了解的。雖然是走馬觀花，但是，我們已從言談話語、山川景物中，感受到了山西在綜合改革試驗中的變化與發展。

2010年，破解資源型經濟轉型

難題的試驗啟動

資源型經濟的轉型是一個世界性的難題，在中國進行資源型經濟轉型的挑戰更大，任務更為艱巨。2010年10月，經國務院同意，國家發改委正式批復設立“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”。此前，國家發改委已批復的8個國家級試驗區試點，主題包括統籌城鄉發展、“兩型”社會建設、新型工業化等。山西是中國設立的第9個國家級綜合配套改革試驗區，是首次以“資源型經濟轉型”為主題設立的綜合配套改革試驗區。

山西省綜改辦負責同志告訴我們，山西過去一直是中國重要的能源和原材料供應基地，但長期高強度的開發導致支柱產業單一粗放、生態環境破壞嚴重，資源型經濟發展的深層次矛盾和問題日益突出。據統計，新中國成立60年以來，山西總采煤120億噸，用滿載煤炭的火車首尾相接，可以繞地球三周。山西煤炭為全國經濟發展作出巨大貢獻，但粗放型的、初級化的資源型經濟并沒有給山西人民帶來富裕。山西城鎮人均可支配收入和農民人均純收入都排在全國20位以后。……