以轉(zhuǎn)型綜改為統(tǒng)領(lǐng) 實現(xiàn)資源大省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

王元生+李東

暮春三月，花香草長，我們來到山西太原。藍(lán)格瑩瑩的天，大街上車水馬龍。兩天時間，采訪了山西省發(fā)展改革委、轉(zhuǎn)型綜改辦負(fù)責(zé)人，參觀了中國（太原）煤炭交易中心。山西省探索資源型經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型之路，是我們想要了解的。雖然是走馬觀花，但是，我們已從言談話語、山川景物中，感受到了山西在綜合改革試驗中的變化與發(fā)展。

2010年，破解資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

難題的試驗啟動

資源型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是一個世界性的難題，在中國進(jìn)行資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)更大，任務(wù)更為艱巨。2010年10月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式批復(fù)設(shè)立“山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”。此前，國家發(fā)改委已批復(fù)的8個國家級試驗區(qū)試點，主題包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“兩型”社會建設(shè)、新型工業(yè)化等。山西是中國設(shè)立的第9個國家級綜合配套改革試驗區(qū)，是首次以“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”為主題設(shè)立的綜合配套改革試驗區(qū)。

山西省綜改辦負(fù)責(zé)同志告訴我們，山西過去一直是中國重要的能源和原材料供應(yīng)基地，但長期高強(qiáng)度的開發(fā)導(dǎo)致支柱產(chǎn)業(yè)單一粗放、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題日益突出。據(jù)統(tǒng)計，新中國成立60年以來，山西總采煤120億噸，用滿載煤炭的火車首尾相接，可以繞地球三周。山西煤炭為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，但粗放型的、初級化的資源型經(jīng)濟(jì)并沒有給山西人民帶來富裕。山西城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入都排在全國20位以后。……