縣市社區(qū)報(bào)的實(shí)踐與探索
——以《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》為例

□袁建龍

（鄭州晚報(bào)，河南 鄭州 450007）

縣市社區(qū)報(bào)的實(shí)踐與探索
——以《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》為例

□袁建龍

（鄭州晚報(bào)，河南 鄭州 450007）

2013年5月28日，《鄭州晚報(bào)·登封晨刊》（后改名為《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》）首期報(bào)紙出街，截至目前已經(jīng)出版了30多期，廣告收入100多萬元。作為《登封晚報(bào)》的一疊（D疊），以社區(qū)報(bào)的形式出報(bào)，它的影響和意義在哪里？在“傳統(tǒng)媒體走向衰退”的論調(diào)中，社區(qū)報(bào)能否打開傳統(tǒng)媒體發(fā)展瓶頸？作為形式上的社區(qū)報(bào)，《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》能否走進(jìn)登封人的工作生活，成為當(dāng)?shù)厝吮夭豢缮俚囊环菥袷臣Z？

新聞方面：服務(wù)民生為主打

《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》現(xiàn)有工作人員12人，年齡從19歲到45歲不等。目前已出報(bào)30期，同時(shí)影響帶動(dòng)了周邊鞏義、新密、滎陽、中牟等縣市先后出報(bào)。廣告收入100多萬元，發(fā)行3萬份。

新聞方面主要以服務(wù)社區(qū)服務(wù)民生為主，加大信息量，特別是開辦了社區(qū)專版，在當(dāng)?shù)匦侣動(dòng)绊懥ι希〉昧送黄菩赃M(jìn)展。

2013年10月24日，本報(bào)以《登封6歲娃撿廢品為5歲妹妹還學(xué)費(fèi)》為題，報(bào)道了登封市君召鄉(xiāng)馮村6歲男孩馮敬業(yè)，靠每天放學(xué)路上撿廢品，為上幼兒園的妹妹馮淑媛還學(xué)費(fèi)，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，《人民日?qǐng)?bào)》、《大河報(bào)》等官方微博、央視新聞、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中原網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、大河網(wǎng)等國內(nèi)幾十家媒體先后轉(zhuǎn)載。來自湖南，浙江以及河南鄭州、洛陽、鞏義、新密等地的數(shù)百名讀者紛紛打電話聯(lián)系本報(bào)熱線，對(duì)馮敬業(yè)、馮淑媛兄妹倆的狀況表示深切關(guān)注。

目前存在的不足是，報(bào)紙內(nèi)容不能圍繞居民關(guān)心的話題做文章，而只是宣傳，尚未形成“社區(qū)報(bào)+網(wǎng)絡(luò)”的主流模式。

出報(bào)目的：明確辦報(bào)目標(biāo)和方向

在登封，在眾多社區(qū)發(fā)生的事件中，記者如何選擇各種信息、事件？換句話說，《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》的核心價(jià)值、理念是什么？記者要向登封公眾傳遞一個(gè)什么樣的信息？其辦刊的目標(biāo)、方向是什么，此前都作出明確定位。比如：政務(wù)版要起到搭建市委、市政府與老百姓溝通的橋梁，傳播黨的聲音，引導(dǎo)正確價(jià)值觀的作用。而城事版和社區(qū)版的文字和圖片以貼近社區(qū)、貼近群眾為主，堅(jiān)持正面宣傳，讓居民認(rèn)識(shí)到生活的美好與和諧，身邊好人好事多。其中開辟的大熊山征文活動(dòng)和政法版，就得到讀者的廣泛認(rèn)可。評(píng)選“明星社區(qū)”和“社區(qū)明星”，開辦“社區(qū)健康”、“社區(qū)趣聞”等欄目，策劃“鄰里和睦”等活動(dòng)得到公眾認(rèn)可。另外還有健康、教育、探秘嵩山、文化、拍拍等特色版面，堅(jiān)持本土氣味、登封特色，市民一看就知道是登封的報(bào)紙，反映了登封居民的價(jià)值取向、文化認(rèn)同、風(fēng)俗習(xí)慣，能引起共鳴。

《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》始終把登封市民當(dāng)主角，把登封社區(qū)的人、事當(dāng)作報(bào)道主要內(nèi)容，吸引了更多的登封市民來一同參與到《登封播報(bào)》的發(fā)展中來，從而成為《鄭州晚報(bào)》主報(bào)的延伸，成為政府、社區(qū)、居民溝通的橋梁與平臺(tái)。

廣告運(yùn)行：有收獲也有遺憾

廣告收入目前超過百萬元，已開發(fā)了許多廣告客戶并為客戶帶來了利益，逐步被他們認(rèn)可。但《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》上的廣告多為單打獨(dú)斗式，一個(gè)一個(gè)地攻克，還存在組織廣告困難、競(jìng)爭(zhēng)者太多、受眾群體消費(fèi)不活躍、人員管理存在瓶頸、多種經(jīng)營不容易等諸多問題。目前，《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》尚未形成“社區(qū)報(bào)+網(wǎng)絡(luò)”的主流模式。

報(bào)紙作為平面媒體，被網(wǎng)絡(luò)媒體和電視媒體等媒體優(yōu)勢(shì)所競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展平面媒體和網(wǎng)絡(luò)同步的媒體勢(shì)在必行。這樣，普及到一些不經(jīng)常上網(wǎng)的人群，也提高了上網(wǎng)族群體的關(guān)注，同時(shí)也能帶來極大的新聞線索。

廣告操作及活動(dòng)組織，因存在經(jīng)濟(jì)支撐問題，遠(yuǎn)達(dá)不到本地電視臺(tái)的組織能力以及關(guān)注量。

發(fā)行模式：有效發(fā)行很重要

發(fā)行實(shí)行免費(fèi)贈(zèng)閱發(fā)行，本報(bào)發(fā)行站和記者站共同參與的發(fā)行模式，號(hào)稱發(fā)行量5萬份，實(shí)際發(fā)行量3萬份。發(fā)行范圍：鄭州市委、市政府機(jī)關(guān)，鄭州市所屬的六區(qū)六縣市的政府機(jī)關(guān)等；登封市所屬的十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、登封市區(qū)各局委、各社區(qū)居委會(huì)及部分直投報(bào)紙等；隨訂閱的《鄭州晚報(bào)》發(fā)行；《鄭州晚報(bào)》登封記者站、登封發(fā)行站，對(duì)登封市區(qū)重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)人員、沿街各類商鋪及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿街門市進(jìn)行直投發(fā)送；對(duì)每期記者進(jìn)社區(qū)、記者走基層的居委會(huì)或村委會(huì)進(jìn)行發(fā)送；記者站不定期搞活動(dòng)時(shí)進(jìn)行發(fā)送。

播報(bào)夢(mèng)想：加入社區(qū)報(bào)大家庭

方向：《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》必須做到定位準(zhǔn)確，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、教育、健康、生活等各個(gè)方面。符合街道、社區(qū)實(shí)情，關(guān)注民生、反映民生、服務(wù)民生，為街道、社區(qū)提供了一個(gè)宣傳陣地。其核心是貼近居民、解決問題，它既是聯(lián)系政府、社區(qū)居委會(huì)和居民三者間的橋梁，還是推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的助推器。

目標(biāo)：把《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》辦成“登封第一報(bào)”，辦成幫助登封社區(qū)居民解決問題的一份報(bào)紙，辦成能提高登封居民生活質(zhì)量的一份報(bào)紙，辦成能幫助登封市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作決策的一份報(bào)紙。在登封，任何人想看任何關(guān)于社區(qū)的事，就必須看《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》。

在目前社區(qū)報(bào)從業(yè)人員少，業(yè)務(wù)水平低的情況下，如果能有一個(gè)專業(yè)組織，指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)或合作，與社區(qū)報(bào)進(jìn)行大聯(lián)合，可以形成合力。比如：汽車廣告，當(dāng)?shù)劁N售商不愿投錢，生產(chǎn)商又看不上，如果全國聯(lián)合，潛力和前景將很可觀，不但可以統(tǒng)一做廣告，還可以同時(shí)推行一些活動(dòng)。

當(dāng)前，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)要重視這支隊(duì)伍的建設(shè)，提高從業(yè)人員的待遇和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而更好地發(fā)揮社區(qū)報(bào)的能量。

登封播報(bào)：走向國際大舞臺(tái)

《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》出報(bào)第二期后，2013年6月初，美國社區(qū)報(bào)研究專家Jock教授在上海傳媒大學(xué)陳凱教授的陪同下，來到登封播報(bào)采編室，和工作人員面對(duì)面交流，暢所欲言，同時(shí)提出了許多寶貴的富有建設(shè)性的意見和建議。Jock教授稱“這真的是社區(qū)新聞一個(gè)極好的首創(chuàng)典范。你們做得很好，我相信，中國其它城市將會(huì)把你們的登封社區(qū)報(bào)當(dāng)作走向一個(gè)新的新聞?lì)愋偷膮⒄铡！彪x開鄭州之前，Jock教授特別寫信給登封播報(bào)的工作人員：“正如你們自己在照片中所看到的，我們對(duì)登封金版感到興奮。陳凱教授和我希望我們的訪問能進(jìn)一步激勵(lì)你們。我們希望明年再次見到你們。”正如他所說，在2013年8月的美國華盛頓國際新聞大會(huì)上，Jock教授將《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》推到了世界新聞人的面前！后來，陳凱教授又對(duì)《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》的發(fā)展情況進(jìn)行了考察，并作為實(shí)例推到了中國社區(qū)報(bào)發(fā)展大會(huì)上。

毋庸置疑，《鄭州晚報(bào)·登封播報(bào)》定位準(zhǔn)確，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、教育、健康、生活、房產(chǎn)、團(tuán)購等各個(gè)方面。符合街道、社區(qū)實(shí)情，關(guān)注民生、反映民生、服務(wù)民生，為街道、社區(qū)提供了一個(gè)宣傳陣地。其核心是貼近居民、解決問題，它既是聯(lián)系政府、社區(qū)居委會(huì)和居民三者間的橋梁，還是推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的助推器。