中國經濟在今年頭兩個月大幅走弱,這使得外界對于這個全球第二大經濟體或將進一步減速的擔憂加深。
現在,中國高層領導人需要進行艱難抉擇,決定是否應該將短期內可能打擊增長的經濟改革措施擱置一邊。
正如中國國家統(tǒng)計局3月13日公布的1-2月份數據所顯示的,中國經濟的放緩是全面的,涉及零售業(yè)、制造業(yè)、住房以及投資等領域。1-2月份數據合并公布是為了調整農歷新年假期帶來的數據失真影響。澳新銀行駐香港的經濟學家劉利剛稱,這是非常壞的消息,此前并沒有預計數據會有怎樣搶眼的表現,但實際數據比預期還要糟糕。
在數據公布前不久,國務院總理李克強在新聞發(fā)布會上就以多大力度保證7.5%左右的增速目標發(fā)出了互不一致的信號。在回答一個問題時,李克強詳述了中國政府在2013年是如何努力推動實現7.5%目標的,以此作為控制失業(yè)率的措施。中國去年GDP增長了7.7%。
但是在回答另外一個問題時,李克強卻表示中央并不片面追求GDP;可以接受的下限是GDP必須保證比較充分的就業(yè)。他并沒有指出他認為可以接受的最低GDP增速水平。
分析師們表示,如果GDP增速大幅放緩,李克強可能面臨更大的壓力,或將短期內可能打擊經濟增速的改革計劃擱置,即使這些改革計劃可以在長期內提振中國經濟。這些計劃措施或包括要求大型國有企業(yè)向政府支付更多紅利、推行利率市場化,以及重整地方政府財政情況,以便讓它們更多地依賴稅收,而不是賣地收入。
法興銀行中國區(qū)經濟學家姚煒稱,李克強現在面臨著非常艱難的選擇,他既不能說“放棄增長”,也不能說“不惜一切代價保增長”。
13日公布的經濟數據中,1-2月份工業(yè)增加值較上年同期增8.6%,這是2009年以來的最低增速;1-2月份固定資產投資同比增17.9%,創(chuàng)出2002年以來最弱增幅;1-2月份零售額同比增11.8%,增幅為2011年2月以來最低。
再來看看經濟增速最重要推手之一的房地產領域:今年前兩個月,住宅及商業(yè)地產的銷售額下滑了3.7%,至7090億元。按房屋面積計算的總銷量下降0.1%,至1.047億平方米。房屋新開工面積減少27.4%,至1.669億平方米。
市場早已做了最壞的預期。上證綜合指數當日小幅反彈,但2月已累計下跌了4%。
上述數據公布后,美國銀行將其對中國第一季度經濟增幅的預期從8.0%大幅下調至7.3%,其他分析師表示,他們正在對之前的預期進行重新評估。
經濟學家們表示,如果未來幾個月經濟增速不回升,中國的領導人將會面臨刺激經濟的壓力,他們最可能采取的辦法將是下調存款準備金率。若果真如此,這將是中國自2012年5月份以來首次降低存款準備金率,此舉將釋放更多的資金,銀行可將這些資金用于放貸。
但若需求依然相對疲軟,此舉能有多大幫助不得而知。
李克強并未表明若經濟放緩將會采取何種措施。他說,今年挑戰(zhàn)依然嚴峻,我們既要穩(wěn)增長、保就業(yè),又要防通脹,控風險。他說,多重目標的實現需要找一個合理的平衡點,這可以說是高難度的動作。