“基層群眾就是我關注的焦點”

鄧卉+陸華勇+王秋素

子曰，“三十而立，四十而不惑”。在漫漫征途中，如何填寫不惑之年的人生答卷？黃運輝說：“人生之旅風光綺麗，但作為一名公務員，基層群眾就是我關注的焦點。”

從1993年開始參加工作，黃運輝在廣西崇左市江州區(qū)的基層一線踩著鄉(xiāng)土、懷著鄉(xiāng)情，一干就是17年，當他調任江州區(qū)委組織部副部長、江州區(qū)人力資源和社會保障局局長兼社會保險事業(yè)局局長后，從2012年3月起又兼任江州區(qū)那隆鎮(zhèn)拾義村委“第一書記”。不論在哪一個工作崗位，黃運輝始終把自己的視角“鎖定”在群眾身上。

全力征徼，夯實群眾保障基石

黃運輝擔任江州區(qū)人力資源和社會保障局局長后，帶領局領導班子以“送政策、送技術、送崗位及就業(yè)再就業(yè)服務平臺、社會保障優(yōu)質服務平臺”的“三送兩平臺”為載體，全面統(tǒng)籌局里各項工作，并力促該區(qū)社保基金征繳工作取得新成效。

2013年，江州區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數為22520人，基金征繳8159.99萬元，追收歷年欠繳基金1837萬元；失業(yè)保險參保人數10080人，基金征繳519.81萬元；江州區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險16—59周歲參保繳費人數81461人，累計繳費金額876.3萬元；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數83261人，基金征繳5990萬元；生育保險參保人數20850人，基金征繳345萬元；工傷保險參保人數20850人，基金征繳392萬元。

黃運輝說：“社保關系千家萬戶，我們全力征繳基金，根本目的是夯實群眾的社保基石，讓群眾真正安居樂業(yè)。”

甩開膀子，拓寬群眾致富道路

那隆鎮(zhèn)拾義村坐落在十萬大山腳下，是江州區(qū)最偏遠、貧困的小山村，從2012年3月起兼任拾義村委“第一書記”后，黃運輝把拾義村當做自己的“家”，時刻惦念自己的“家人”，盡心盡力為“家人”謀福利、謀發(fā)展。

“群眾要增收致富，關鍵還是要走產業(yè)化經營的發(fā)展道路。”黃運輝說干就干，他與村干部一起挨家挨戶做思想工作，發(fā)動黨員干部帶頭示范，組織村民實地參觀名貴藥材種植基地，幫助村民轉變傳統(tǒng)觀念。經過幾個月的艱苦努力，他發(fā)動村民種植八角、玉桂、砂仁等中藥材3000多畝，集中連片的規(guī)模效應逐步顯現。

根據拾義村的實際情況，黃運輝還引領村民積極開發(fā)種植粽粑葉、搞林下經濟。目前，全村種植粽粑葉700多畝，并初步實現林下養(yǎng)殖豬、雞，有效增加全村人均收入，2013年實現人均收入2500元左右。

黃運輝還為拾義村爭取到江州區(qū)扶貧辦投入20萬元修建4座水漫橋，極大方便群眾日常出行；積極聯系相關單位、掛包企業(yè)前后爭取到60余萬元，修建700米屯級道路、硬化村屯道路1500米，解決群眾行路難問題；爭取到民族局、水利局投入20萬元修建2個蓄水池，解決村民飲水難問題。

“我們用實干說話，群眾才會信任我們。”黃運輝就是這樣在每個崗位上潛心為民，實現自身價值。

多路出擊，有效破解就業(yè)難題

“只有適應新形勢下農村勞動力轉移就業(yè)工作的新特點，才能有效破解就業(yè)難題，更好地滿足進城務工人員求職就業(yè)和企業(yè)用工的需要。”黃運輝順著思路積極組織全局開展各種活動。

今年以來，江州區(qū)人力資源和社會保障局舉辦高校畢業(yè)生招聘會3場，召開企業(yè)用工現場招聘會、民營企業(yè)招聘周等招聘活動4場，為求職者提供更多就業(yè)機會和崗位。在“春風行動”招聘會中，共有區(qū)內外110家企業(yè)進場，提供崗位3.2萬個，進場求職人員達2800多人，初步達成就業(yè)意向448人；發(fā)放各種宣傳資料2萬多份，群發(fā)宣傳短信35000條。

江州區(qū)還以自主創(chuàng)業(yè)、轉移農村勞動力為工作目標，以被征地、失地、土地流轉滴灌項目區(qū)勞動力為重點，推行“定點培訓、訂單培訓、定向培訓”模式，有針對性地開展技能培訓活動。累計組織2250名城鄉(xiāng)有就業(yè)愿望的人員參加裝飾裝潢、育嬰員、汽車駕駛員、中式面點師等培訓班30期，培訓考試合格者由職業(yè)技能鑒定部門頒發(fā)專業(yè)技能證書，并推薦到轄區(qū)內企業(yè)就業(yè)。

2013年，江州區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數4214人，農村勞動力轉移新增就業(yè)9450人，勞動力轉移人數達85110人，勞動力轉移已實現年人均純收入13524元；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)512人，就業(yè)困難人員實現就業(yè)人數120人。

作為拾義村委“第一書記”，黃運輝針對當地勞動力思想觀念相對落后、勞動技能缺乏的情況，積極協(xié)調本局和人力資源培訓中心等培訓資源，協(xié)助開展農村黨員大培訓和村“兩委”干部大培訓125人次，重點培養(yǎng)8名專業(yè)技術人員和10名致富帶頭人，開展農技培訓380多人次，實現轉移就業(yè)200多人次。

“三送書記”，駐村更顯鄉(xiāng)土情懷

“群眾想什么、盼什么，需要解決哪些問題，這是我們人社干部必須關注的焦點。”多年在基層一線工作，黃運輝養(yǎng)成一個習慣，經常走訪困難群眾家庭，把困難群眾當成自己的“重點關注對象”，千方百計解決他們的實際困難，曾先后主持修繕農田水利設施3處，改造危房、茅草房10余間，有效改善群眾的生產生活條件。

到拾義村駐村后，黃運輝依托本局“三送兩平臺”載體，送技術、送政策、送崗位到村民手中，還聯系崇左市人民醫(yī)院組織醫(yī)務人員，送醫(yī)、送藥、送預防知識到村屯，村民感激地夸他是“三送書記”。

2013年7月，拾義村那擠屯的水漫橋因臺風暴雨突襲導致坍塌，他第一時間趕到現場了解災情，并與村干部多方聯系相關部門、掛包企業(yè)等共同出資出力修好坍橋，使全村恢復正常交通。

黃運輝告訴我們：“作為一名人社干部，群眾的事就要常掛心頭，就要盡己所能為群眾排憂解難。”

用心的付出，終會被群眾記在心頭。2012年，黃運輝被評為江州區(qū)2010—2012年度創(chuàng)先爭優(yōu)活動“優(yōu)秀黨務工作者”、崇左市“創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產黨員”等榮譽稱號。

人生處處風光美，在凝神注目的一瞬間，在俯首為民的一瞬間，每個人也都在定格自己的形象。endprint