彭水：六項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)建設(shè)

錢(qián)建超

科學(xué)劃分全市功能區(qū)域、加快建設(shè)五大功能區(qū)是重慶市委深入貫徹黨的十八大精神，在新的發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略決策。作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展重要區(qū)域的彭水苗族土家族自治縣，大山縱橫、溝壑密布，可謂“七山二水一分田”，面對(duì)生態(tài)脆弱和經(jīng)濟(jì)貧困的雙重考驗(yàn)、建設(shè)用地差和農(nóng)耕條件差的雙重制約、資源環(huán)境和開(kāi)放能力弱的雙重壓力，唯有在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，才能挑戰(zhàn)“雙重考驗(yàn)”、破解“雙重制約”、緩解“雙重壓力”。

突出首要任務(wù)

加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)建設(shè)的題中之義、首要之責(zé)。

加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。進(jìn)一步完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極推行空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入、項(xiàng)目準(zhǔn)入“三位一體”和專家評(píng)議、公眾評(píng)議相結(jié)合的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格控制高污染、高能耗和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，從源頭上減少污染排放。

實(shí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。緊密結(jié)合全縣環(huán)境容量和生態(tài)功能區(qū)劃開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，使環(huán)境保護(hù)在更高層次上、更大范圍內(nèi)參與宏觀綜合決策，從源頭上貫徹以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略思想；建立健全規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)通綠色通道，提高審批效率。

強(qiáng)化污染減排，保障發(fā)展需求。大力推動(dòng)城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)，積極推進(jìn)重點(diǎn)排污企業(yè)治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理及機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理等專項(xiàng)行動(dòng)；堅(jiān)持治舊控新、建管并舉，倒逼落后產(chǎn)能淘汰，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實(shí)施資源綜合利用，促使企業(yè)提升技術(shù)裝備水平，從生產(chǎn)全過(guò)程減少污染物排放?！?br>