臺灣迎來國臺辦主任首訪

● 本報駐臺北特約記者 蕭師言 ●凌德 甄翔 國務院臺灣事務辦公室主任張志軍25日抵臺訪問，至此，大陸和臺灣相關事務負責人65年來首次實現互訪。四天三夜的行程中張志軍將走訪臺灣基層地區，并會見藍綠陣營的“基層領導”，因此此訪被不少臺灣媒體視為“抓到臺灣民眾心理”的溝通之旅。臺灣學生3月底掀起的“反服貿運動”給島內留下諸多后遺癥，張志軍此訪能否為兩岸關系“活血祛淤”，島內外期待很高。不過，一些臺灣激進團體揚言將“如影隨形”，讓國臺辦主任感受“多元社會的民主震撼”，但一向“逢中必反”的綠營整體友善，這給兩岸關系走向增加了遐想的空間。對張志軍此訪，臺灣星云大師24日給出的解讀是：“人來人往，走久了，路就走出來了”。有分析稱，隨著兩岸互動的一個個“第一次”成為過去，外界將更多看到兩岸在交往機制上走向成熟。臺灣媒體坦言，接下來幾天，無論媒體還是“獨派”，勢必會放大檢視張志軍的一言一行。兩岸關系又迎來“第一次” 據臺灣“中央社”報道，大陸國臺辦主任張志軍將于25日中午抵臺，下午與臺灣陸委會主委王郁琦舉行第二次兩岸事務首長會議。會后，雙方將先后舉行記者會。報道說，張志軍在四天三夜的行程中將走訪五縣市，與新北市長、臺中市長、高雄市長會面，并參訪中小企業，還與學生、學者座談。臺灣《自由時報》報道稱，王郁琦今年2月在南京與張志軍會晤，是臺灣兩岸事務負責人首次訪陸；張志軍這次回訪，也是大陸兩岸事務負責人首次訪臺。 24日，王郁琦對外界表示，他與張志軍主要將針對兩岸關系、臺灣加入區域經濟整合及兩岸互設辦事機構等議題交換意見。王郁琦說，張志軍會面時，不會主動提“馬習會”。王郁琦說，張志軍回訪主要意義在確認兩岸政府間官方負責人定期互訪，建立陸委會與國臺辦常態性聯系機制，不是特地要簽什么協議或聲明。 臺灣“三立新聞”網24日以“維安總統級”為題報道說，張志軍住哪里“超保密”，究竟是哪一家飯店，相關業者保密到家。張志軍人還沒到，本土社團就已籌劃在桃園機場等候，讓張志軍聽見臺灣民眾“反黑箱服貿的心聲”。此前，臺聯和一些臺灣社會團體聲稱，會如影隨形，并準備“18套劇本”，要讓張志軍聽到臺灣“真正的民意”。臺灣《聯合報》報道說，張志軍25日來臺，臺灣已準備就緒，在張志軍當天入住的飯店，“國安局”和新北市警局連日場勘并已完成警力部署。文章評論稱，國臺辦主任首次來臺灣，是兩岸關系發展頭一遭，政治意義重大，但接待規格未如外界想象將有特殊待遇，和以往一樣均秉持“對等、安全、順利”原則。 王郁琦稱，要尊重和保障民眾表達意見的權利、自由，但也要保證張志軍人身安全，“希望安保部門盡力取得適當的平衡”。此番表態之前，王郁琦拜會了臺聯黨總部，稱理解臺聯應該會動員去表達意見，但張志軍遠來是客，希望待之以禮，得到臺聯善意響應。不過，臺聯“立法院”黨團總召集人賴振昌隨即表示，“臺灣是多元社會，表達各種聲音也是臺聯的任務。”賴振昌向王郁琦提出“兩個抗議、一個關切、一個提醒”，希望向張志軍表達。兩個抗議是，抗議國臺辦對臺灣前途的發言；抗議中國黑客網軍癱瘓媒體網站，鉗制言論自由；一個關切是，嚴重關切中國香港白皮書。一個提醒是，提醒張志軍不要只以樣板行程做樣子，不敢直接面對臺灣民意。 “超過五成的臺灣民眾都支持張志軍訪臺。”臺灣競爭力論壇秘書長謝明輝24日稱，這說明張志軍訪臺是一次水到渠成的訪問。臺灣旺旺中時民調中心22日完成針對臺灣地區802名成年民眾的民調顯示，51％的人認為來者是客，應該待之以禮表示歡迎，35％的民眾樂觀其成。臺灣《中國時報》稱，張志軍親自來訪并進行“二度王張會”，就算是政治表演，也有“定風向”的意義。臺灣銘傳大學公共行政學系教授楊開煌認為，張志軍不受臺灣內部政治和社會因素變化的影響如期回訪臺灣，不僅表明中國大陸推動兩岸關系和平發展的決心，也表明中國大陸的和平發展戰略不會因為臺灣民間的反對聲音而改變。民進黨面臨的“三大考驗” 民進黨如何與到訪的張志軍互動備受猜測。民進黨前“中國事務部”副主任張百達接受香港中評社采訪時稱，張志軍不只跟王郁琦會晤，也跟國民黨新北市長朱立倫、臺中市長胡志強見面，并首度跟民進黨籍高雄市長陳菊公開互動，這對兩岸關系、“紅綠關系”來說都是突破。他認為，張志軍與陳菊互動有很大政治含義，代表北京已經了解到必須跟臺灣展開全面性交流。美國在臺協會前理事主席卜睿哲24日在布魯金斯學會表示，大陸已經清楚意識到需要了解臺灣社會，特別是年輕一代，這是很好的發展，能夠促進以更理性與正式接觸的方式面對復雜的議題。卜睿哲認為，大陸方面目前樂意與民進黨方面溝通，但不意味他們改變了對民進黨的基本看法。 民進黨“立法院黨團”23日召開記者會發表聲明，要求王郁琦與張志軍會面時“不得秘密會談、不得政治談判”。英國廣播公司（BBC）稱，有關張志軍此行不進臺北，是北京與臺北雙方經過多次討論后所作的共同決定。有官員向BBC中文網表示，這主要是“避免尷尬”，擔心引起“不必要揣測”。 香港《文匯報》24日引述臺灣民進黨前“立委”郭正亮的話稱，針對張志軍訪臺，民進黨面臨三大考驗：一，能否約束言行，落實維安秩序；二，能否面對服貿，落實言行一致；三，能否落實和平發展。臺灣《旺報》稱，民進黨從黨主席、執政縣市首長到民意代表，大多表示歡迎張志軍訪臺，這可視為臺灣主流民意期待兩岸和平穩定最有力的證明。《中國時報》分析稱，這次綠營“遞出橄欖枝”，這是與以往所不同的政治氛圍。 臺灣《中央日報》24日社論稱，雖然來自激進“臺獨”團體的抗議，將如影隨形地跟著張志軍，但大規模的街頭示威不會重演，畢竟民進黨主席蔡英文公開表示，“在不預設前提之下，愿意在民進黨中央黨部與張志軍會面”。文章說，對蔡英文來說，張志軍來訪是機會，不僅是臺灣人民檢視其處理兩岸關系能力的時刻，也是她借此洗刷“暴力小英”丑名的關鍵時刻。對于國民黨來說，樂觀看待張志軍訪臺，但也高度關注民進黨和中共關系是否具有實質性進展，倘若民進黨仍唱雙簧，一方面指服貿協議等為毒害臺灣之物，另一方面公開表達歡迎支持服貿協議的張志軍到訪，“這是一個反差極大又自相矛盾的兩手操作”。 臺灣商界對張志軍的訪問“樂觀其成”。《中國時報》文章說，盡管大陸國臺辦多次澄清“學運過后大陸有意中斷兩岸經貿往來”傳言，強調對臺方針不變，但沒有什么比張志軍親自來訪，更能破除這項傳言。張志軍來臺，盡管已畫下紅線不簽任何文件、也不發表任何共同聲明，但對兩岸后續經貿談判，仍有積極意義：首先是宣示反服貿學運后，兩岸經貿談判并非如外傳般中斷，因此有“活血祛淤”的重要性。其次，此行也為兩岸官員常態化互訪開啟先例，“只要高層能定時見面，兩岸經貿就沒有停擺的理由”。 臺灣《旺報》24日文章稱，張志軍此訪不論行程如何安排、過程如何，只要踏上臺灣土地，對兩岸經貿往來就會有正面影響。　　臺灣是否蒙羞“全在一念之間” 張志軍此行預計在臺灣義守大學與學生座談，而臺灣學運團體此前要求與他就“臺灣前途誰決定”辯論。對此，臺灣“今日新聞”網24日援引一名綠營兩岸政策人士的話說，“如此處理，在兩岸關系上很幼稚”。《中國時報》刊發社論稱，張志軍此行是要表達善意與誠意，理性又務實，島內一些團體和人士如何有序地行使權利，理性表達主張，而不會失控或凸顯自己不理性等，甚至讓整個臺灣蒙羞，全在一念之間。 臺灣戰略學會理事長王昆義24日在臺灣《中國時報》撰文稱，在臺灣藍綠的態度都對大陸友善情況下，大陸現階段對臺灣最需要的安全合作項目，當然是希望兩岸能夠“建構軍事互信機制”，以免臺灣又變成美國新一輪圍堵中國的棋子。臺灣如果能夠跟大陸建構軍事互信機制，臺灣也可以變成大陸建立“亞洲安全合作新架構”的灘頭堡。文章提醒，兩岸要進入軍事、政治合作的“深水區”，不可能一蹴而就。 臺灣《中央日報》評論說，張志軍主任訪臺只是兩岸官方跨出的第一步，未來仍有許多挑戰及險阻擺在面前。若期待互訪就能解決一切問題，恐怕太過樂觀，畢竟互訪只是邁向兩岸關系正常化的必然道路，關鍵還在于觀念的轉變、互信的建立與共識的達成。▲