陳搏謙 (中石化東北油氣分公司預結算中心,吉林長春 130062)
劉偉哲 (中石化東北油氣分公司十屋采油廠,吉林長春 130062)
羅儒德 (中石化東北油氣分公司預結算中心,吉林長春 130062)
盧林波 (中石化東北油氣分公司工程公司,吉林長春 130062)
工程造價管理在油田產能建設投資控制中的運用
陳搏謙 (中石化東北油氣分公司預結算中心,吉林長春 130062)
劉偉哲 (中石化東北油氣分公司十屋采油廠,吉林長春 130062)
羅儒德 (中石化東北油氣分公司預結算中心,吉林長春 130062)
盧林波 (中石化東北油氣分公司工程公司,吉林長春 130062)
在大型建設工程中,造價控制管理分布在各個階段并起著重要的作用。通過七棵樹油田產能建設方案中對各種小工程或每個專業的概預算,分析統計了在工程中需要注意的主要計算點或工程量等。只有在項目建設的各個階段,明確各個階段的重要性,明確各個階段的作用,采用科學的方法和切合實際的依據,合理確定投資估算、通過各種方法和途徑確定初期可研方案,仔細審查設計方案,盡早發現查缺補漏,審核初期設計和施工圖設計階段的圖紙和現場施工情況,從設備主材價格和定額標準2個方面對該工程造價的執行及完成情況進行具體分析,才能提高經濟效益,達到預期投資金額,避免超支或嚴重超支等現象的發生。并針對該方案的實施提出問題所在及提出建議。
投資控制;產能建設;必要性;實際應用
工程造價控制是一個復雜的系統工程,但大多數建設工程造價控制有它的共通性,都是采用可研→初設→施工圖→現場施工→竣工驗收、結算整體框架流程來貫穿整個建設工程,在實際應用中,造價控制管理分布在各個階段并起著重要的作用。
七棵樹油田位于吉林省公主嶺市境內車家窩堡圈閉,距長春市65km。七棵樹油田SW8井區位于梨樹斷陷東部向斜帶的東北部,規劃動用含油面積3.98km2,石油地質儲量142.1×104t,目前新增年產原油能力2.5×104t。

表1 集油干線設置電加熱器數量表
1.1 管網布置方式
七棵樹油區井區油井較為集中,利于實現密閉輸送,但油井產液較低(最低單井平均產液量5.7m3/d),井口出油溫度低(25℃)。根據該井區原油物性及生產參數,并結合周邊井區生產情況,集輸管網根據管網布置形式不同設計3個方案。
1)方案A:采用Ⅰ級布站方式,井口摻水,單井管線采用串接、T接等形式管輸進站。由于井口溫度較低,原油凝固點較高,集輸系統設計油井采用摻水輸送,摻水壓力<2.5MPa,摻水溫度60℃。
2)方案B:采用Ⅰ級布站方式,由于井口溫度較低,原油凝固點較高,集輸系統設計油井采用電加熱器加熱輸送,井口加熱溫度60℃。方案中采用了電加熱器的設備,集輸系統設計采用電加熱器升溫的方式生產。原油加熱至60℃輸至接轉站,直斜井井口各設置10k W電加熱器1臺,水平井井口各設置20k W電加熱器1臺。由于原油產液量較低,原油管輸溫降較大,方案設計在各集油干線設置電加熱器,集油干線設置電加熱器數量見表1。
3)方案C:采用Ⅱ級布站方式,井口摻水,油井產液通過單井管線先進入計量站計量,匯集后再由計量站集油干線輸至SW8站。由于井口溫度較低,原油凝固點較高,油井采用摻水輸送,摻水壓力<2.5MPa,摻水溫度60℃。
在以上3個關于七棵樹接轉站外的管網是如何連接和集輸方案中,每個方案都有優缺點,通過多方面考慮,也可以從投資的角度考慮,優選出最佳的方案,如表2所示。

表2 集輸管網部分方案比選表
綜上所述,方案A投資較高,能耗低,且實現了油井遠程監控及遠程計量,實現自動化管理;但東北地區氣候寒冷,管線易堵塞,且遠程計量儀表均置于地面,由于氣候寒冷導致儀表故障頻繁,相應影響計量準確性。方案B投資較低,但管輸液量較低,運行可靠性差,且能耗高。方案C投資高,采用傳統生產模式,適應東北地區寒冷氣候,且目前秦家屯地區已建管輸油井均采用該生產模式,運行可靠性較強;但管理點較多,且人工管理工作量大,自動化程度低。
因此油氣集輸工程集輸管網部分推薦方案A,即采用Ⅰ級布站,單井管線串接進站,井口摻水輸送,單井應用遠傳計量,并采用計量標定車標定。
1.2 場站選址

圖1 站場部分成本分析圖
在場站選址方面也是通過多方案優選得出最佳的場站建設位置及其功能,七棵樹油田井區距離秦家屯聯合站7km,且秦家屯聯合站富余5×104t/a的原油處理能力。方案考慮油井井區采用拉油或管輸形式,原油運至秦家屯聯合站處理,處理合格后外銷。根據原油處理、摻水輸送等不同思路設計3個方案。方案1:新建SW8接轉站,摻水水源為就地分出污水,原油管輸至秦家屯聯合站處理外銷;方案2:新建SW8接轉站,摻水水源引自秦家屯聯合站,摻水原油管輸至秦家屯聯合站處理外銷;方案3:新建SW8集中拉油站,原油拉運至秦家屯聯合站處理外銷。
分別計算3個方案的人工工資、固定資產折舊、油氣處理費、拉油費等成本,結果如圖1所示。由圖1可見,方案1新建接轉站,加熱外輸成本較低;方案2新建接轉站,摻水外輸成本較高;方案3新建集中拉油站,成本相對最高。
綜上所述,推薦方案1,新建SW8接轉站,摻水水源為就地分出污水,原油密閉管輸至秦家屯聯合站。
通過以上的方案比選可以清楚的反映七棵樹油田產建各個產建方案的優點和缺點,從而更好的選擇出從技術適應性上和經濟效果上較好的方案,在可研報告中對各種方案進行投資控制、成本分析和經濟評價,可以較為清楚的選擇出何種方案更適合。可以看出,在項目前期方案優化過程中節約投資的可能性較大,所以,要真正有效地控制工程造價,就應該把工作重點放在前期方案優化工作上。通過方案優化,使工藝流程盡量簡單,設備選型更加合理,從而節約大量資金。
七棵樹-SW8油田產能建設項目,在建設規模、工程量方面有所調整,主要調整工作量為:油井數增加14口(SW8-15、SW8-16、SW8-2-1、SW8P2、SW8P4、SW8-17、SW8P5、SW8P6、SW8P7、SW10-6、SW10P3、SW10P4、SW10P5、SW10P6),水井增加3口(SW8-7-5、SW10-7、SW10-9),相應集輸、注水管道、電氣等工作量有所增加;接轉站內增建三相分離器1臺;增加生活區1座,占地面積3348m2,具有住宿、餐飲、辦公區及配套設施,均為磚混結構,建筑面積910m2。共計增加工程投資1675×104元,與工程施工預算工程費3765×104元相比,增加44.5%,與工程施工總預算4539×104元相比,增加36.9%。還增加了相關的輔助工程的設備等,總共增加生活區投資約400×104元,在施工時增加部分投資,對整個工程帶來了些影響,造成投資時資金可能運轉不靈活或投資不夠用的現象等。
七棵樹-SW8油田產能建設項目地面工程投資批復(計劃)4550×104元、工程概算4494×104元、工程預算4539×104元、工程結算6381×104元,與工程投資批復(計劃)相比,增加1831×104元,與工程預算相比,增加1842×104元。具體費用組成詳見表4。

表4 七棵樹-SW8產建項目地面工程費用總表
七棵樹油田在施工后期新增12口油井產生的集油摻水管網、井口遠傳計量裝置,接轉站內增加一臺三相分離器作為備用,地下水處理部分增加80m3污水池和一元化水處理裝置,電氣部分增加12口油井架空線路和變壓器,生活區和配套工程、油井、注水井管網變更及新增油氣集輸和注水管線和抽油機等費用,初期已批復4550×104元,油藏調整之后七棵樹油田產能建設地面工程投資達到6381.16× 104元,投資增加主要由油水井數增加和生活區建設產生。工程費用增加1407.65×104元,其他費用增加166.96×104元,抽油機費用增加267.22×104元組成,合計增加1841.83×104元。
七棵樹油田產能建設項目地面工程可研2010年5月編制完成,7月工程項目可研批復,工程施工設計于10月完成,工程施工預算執行《石油建設安裝工程預算定額》(2000版)及《吉林省建筑、裝飾工程計價定額》(2009版),下面針對工程不同類別和費用項目,從設備主材價格和定額標準2個方面對該工程造價的執行及完成情況進行具體分析。
3.1 材料設備價格水平變化
七棵樹-SW8油田產能建設項目地面工程可研中設備、主材費用與工程費用沒有分開;工程預算中抽油機價格為21.57×104元/臺套,共計23臺套,實際采購為甲供料集中采購方式,采購價格為20.63 ×104元/臺套,采購價格與預算價格相比,每臺減少0.94×104元,按23臺套計算,共計減少21.62 ×104元,與工程預算4539×104元相比,降低工程造價0.5%。
3.2 定額標準變化
七棵樹-SW8油田產能建設項目地面工程施工預算采用《吉林省建筑、裝飾工程計價定額》(2009 版),根據吉林省吉建造[2011]18號文件精神,建筑、安裝工程人工費調整為78.00元/工日;裝飾工程人工費調整為90.00元/工日。機械費以定額機械費為基數,調增20%。為此增建的生活區工程結算調增17×104元,與生活區工程施工預算182×104元相比,增加9.3%,與總體工程費用預算3765×104元相比,增加0.5%,與工程施工總預算4539×104元相比,增加0.4%。
七棵樹油田產能建設方案中,每個結點通過方案和投資的對比優選出最佳方案,從技術角度和經濟角度更好的完善了方案的編制和實施,對于后期施工及竣工驗收時對于各點都有較明確的了解,同時,七棵樹產能建設方案中后期新增了生活區等內容,這是在初期方案編制和預算中的不足之處,由于初期沒有考慮到新增內容導致后期結算時增加了初期的預算。從七棵樹產能建設及擴建方案中可以看出,只有在項目建設的各個階段,明確各個階段的重要性,明確各個階段的作用,采用科學的方法和切合實際的依據,合理確定投資估算、通過各種方法和途徑確定初期可研方案,仔細審查設計方案,盡早發現查缺補漏,審核初期設計和施工圖設計階段的圖紙和現場施工情況,才能提高經濟效益,達到預期投資金額,避免超支或嚴重超支等現象的發生,為支持中國建設高效經濟社會提供技術和物質支撐。
4.1 存在問題
1)七棵樹產能建設方案在初期可研中,由于項目工程范圍的調整,油水井數量、井間集輸注水管道、井場道路等工作量有所增加,導致工程造價大幅度增加,后期需要新增時預算不足,此因素也是影響工程造價的關鍵因素。
2)對于長周期施工的工程,合同的一次性定價難以適合全過程施工成本核算,七棵樹油田施工及后期完善的工期長達1年之久,價格在動工之前確定,風險較大,東北地區由于冬季較長,氣溫較低,對工程施工影響較大。
4.2 建議
1)對于大型建設工程在建設初期的可研中要考慮到每個點可能發生的各種情況,對于無法預測的部分要做好預備費和其他補充費用的準備,同時可研方案中需要對各點進行準確核算,確定好各分項工程的內容及要求[4]。
2)與工程主管部門及計劃部門建議,應盡早進行項目方案論證,使得工程項目盡早批復,這樣可使工程項目盡量避開冬季施工,由此可降低工程簽證、設計變更及冬季施工措施等工程費用。長周期的工程需要對施工用料和市場價格進行時刻的對比,發現如市場價格和預算價格不符時應及時進行差價變更和補充,同時做好雙方承擔風險的準備。
[1]陳各欣.工程建設中投資控制淺析及建議[J].福建建筑,2004(2):76-78.
[2]華均.建筑工程計價與投資控制[M].北京:中國建筑工業出版社,2006.
[3]王建波,荀志遠.建設工程造價管理[M].北京:經濟科學出版社,2010.
[4]遲曉明,袁建新.施工圖預算與工程造價控制[M].北京:中國建筑工業出版社,2008.
[編輯]辛長靜
TE4
A
1673-1409(2014)19-0080-04
2013-12-02
陳搏謙(1987-),男,助理工程師,現主要從事地面工程預算、結算方面的研究工作。