大連海參保險艱難前行

包尚友

去年8月16日，大連瓦房店海參協會與中國漁業互保協會、中法合資企業——中航安盟財產保險有限公司分別簽署了保險統保協議與共保協議。兩份保險協議的風險保障范圍包括風、雨、冰凍、火災等天氣因素。這標志著中國海參水產養殖保險市場正式啟動。

半年過去了，參保情況怎么樣呢？

3月7日，記者再次來到瓦房店，正值海參協會主辦的海參育苗養殖技術培訓班舉行。“半年，兩單！”瓦房店市海參協會會長王明利見到記者后給出了答案，“我真沒想到會是這樣。”王明利難掩失落。

及時雨來了

中國是世界漁業大國，水產養殖產量占世界總產量的六成以上。近年來，臺風、風暴潮等極端天氣氣候事件頻發，給海參等海洋水產養殖業造成了重大損失。

瓦房店市位于遼東半島中西部，有大面積宜養灘涂，是我國北方重要的海參養殖地區。目前，全市有海參專業戶8000多家，年產值大約100億元，海參產業規模在全國縣級市中位居龍頭。在過去，瓦房店地區的海參養殖戶一直和農民一樣，過著“靠天吃飯”的日子，這一點，從事了20余年海參養殖的王經理深有感觸：“海參對環境特別是海水的鹽度要求特別高，雨水多了就很容易死掉，經常是一場暴雨就讓十幾戶人家賠得傾家蕩產、血本無歸！”而因為海參的生物特性，其死亡的查勘定損非常困難，使得保險公司一直不敢開展海參養殖業務，承擔相關風險，損失只能全部由自己承擔。在當地的養殖戶中流傳著這樣一句順口溜：“辛辛苦苦干三年，一夜回到解放前”，一次嚴重的自然災害不只會給他們帶來巨大的經濟損失，還會因無法償還銀行貸款、影響個人的信用等級而無法再次取得資金進行生產自救。

目前中國國內保險公司針對海參這一品種的保險險種尚未涉及。因此，此次協議的簽署將對中國漁業界和中國保險界可謂是一場及時雨，影響深遠。

現實的無奈

王明利表示，其實這樣的保險產品既可以為海參養殖戶提供風險保障，提高養殖戶抵抗風險的能力，又可以幫助養殖戶提高風險管理意識，間接促進產業的科學化、規范化發展，將對瓦房店地區海參養殖業的持續健康發展起到不可替代的作用。

然而，現實有些無奈，在記者走訪過程中，發現養殖戶對海參養殖互助保險均持積極的支持態度，但談到真正簽約參保，大多保持觀望態度。

王明利解釋說，一方面因為海參養殖互助保險還是新生事物，漁民群眾需要一個適應和意識提高的過程，另一方面他們對于防控海參養殖風險重視度不足，并且，仍然心存僥幸。

對此，中國漁業互保協會養殖險部主任助理張偉光表示認同。目前，很多海參養殖戶的保險意識確實不夠，不過，這本來就需要一個逐漸培養的過程。另外，2013年，一些海參養殖戶的收益并不理想，資金緊張使得他們在考慮保費支出時感到了沉重壓力，這是一種"現實的無奈"。

繼續前行

瓦房店海參協會一直做著各種努力，像這次組織的海參育苗養殖技術培訓班，從去年8月到現在已經是第三次了。每一次都會有技術專家為到場的海參養殖業戶在養殖方面存在的問題進行會診，并開出“治病”良方。王明利透露，今年，協會要加強服務，每季度都要了解養殖戶在養殖方面存在的問題，同時，通過針對性的技術培訓，樹立養殖業戶的信心，并且為其提供有利的技術支撐，從而促進全市海參養殖產業的良性發展。

張偉光說，實際上，在一些農業保險項目上，政府通常會承擔一部分保費，這樣就大大減輕了投保者的壓力，但尚處于試水階段的海參養殖保險暫時還不享受這種保費補貼，這或許也是養殖戶們長期觀望、遲遲不肯出手的一個原因。老百姓還在盼望著中央的惠民政策早日“落地”，給自身帶來實實在在的好處。為此，中國漁業互保協會已經向農業部和財政部申請相關保費補貼，希望能夠順利通過。endprint