摘要:隨著中國經濟的不斷發展,中美貿易額不斷擴大,中國與美國在貿易方面的爭端也越來越頻繁,中美有關貿易的爭端發生在有形貿易領域也發生在無形的貿易領域,本文主要針對無形貿易領域即知識產權方面存在的爭端進行研究,并給出應對爭端的解決方法。
關鍵詞:中美 貿易 知識產權
1 中美與貿易有關知識產權現狀
1.1 知識產權含義 知識產權的概念根據不同的應用環境有不同的界定,它有法律方面的界定,它有貿易方面的界定。本文主要研究的是知識產權在中美貿易方面的爭端,因此,采用TRIPS對知識產權的界定。TRIPS中對知識產權的規定如下:有關版權與鄰接權、商標權、地理標志權、工業品外觀設計權、專利權、集成電路布圖設計權、對未披露信息的保護權①。現今世界上多數國家對于知識產權都采用的是TRIPS的界定。
1.2 中美與貿易有關知識產權爭端的歷史變遷 歷史上主要發生了三次有關知識產權比較大的爭端,人們習慣的把其稱為中美知識產權的三次談判,第一次發生在20世紀90年代初,由于美國在 “特別301條款”中把中國列為“重點國家”引起,涉及美方15億美元及中方的12億美元的商品。第二次發生在20世紀90年代中期,還是有關“特別301條款”的爭端,此次涉及28億美元的商品。第三次發生在第二次談判結束的一年后,還是“特別301條款”的糾紛,涉及30億美元的商品。此三次調查最后都以中美兩國達成合解協議結束。
1.3 中美與貿易有關知識產權爭端的最新發展 雖然有關中美知識產權大的爭端解決了,但是中美有關此方面的矛盾沒有消失。中國一直是“特別301條款”名單的常客。隨著中國技術水平的不斷發展,與美國有關知識產權的矛盾也有了新的變化,原來是美國單方面發起調查,對中國進行懲罰,現在則是通過WTO爭端解決機制解決;調查依據由原來主要進行“特別301條款”變為“337條款”調查,且爭端越來越多,越來越有效,越隱蔽。
2 中美與貿易有關知識產權對中美貿易的影響
2.1 中美與貿易有關知識產權對中國貿易的影響 從現階段來看對中國的影響還屬于不確定的狀況。知識產權的爭端短期看對中國而言是負面影響占比重較大,主要表現在對進出口的限制。但經過長期的運作就會發現,爭端的發生對中國也是一種激勵,帶來了一些機會。主要體現在產品質量有所提高,國際競爭力有所上升;但是過高的標準也會帶來更為嚴格的限制,形成一定的壁壘,還是會在一定程度上對于進出有所影響的。
2.1.1 與貿易有關知識產權爭端對中國進口的影響。爭端的發生,在一定程度上增加了中國進口美國的產品,優化了中國知識產權市場大的環境,提高了中國對于知識產權的保護意識,讓中國的普通民眾都意識到,知識產權保護的重要性。如普通民眾自覺的抵制盜版,購買正版;加強了對于中國知識產權市場的保護力度,打擊了中國部分不良商販,如盜版商販等。對于普通知識產權產品的進口數量增加,但是對于美國所掌握的高精尖的知識產權產品的進口并沒有太大的變化。美國對于國內的高新技術產品的管理很嚴格,中國要進口此類產品要經歷一個漫長和復雜的過程,就算準備的再充分,最終能否進口成也是未知。如:中國要進口高精尖技術產品,首先至少1年提出申請,然后再經過美國當局的審批,最后才能確定能否進口,這就一定程度上限制了中國進口美國此類知識產權產品。
2.1.2 與貿易有關知識產權對中國出口的影響。對中國出口的影響主要體現在對中國出口企業的影響,由于中國對與貿易有關知識產權保護的不利,中國國內市場存在假冒偽劣商品,導致國內市場秩序混亂,引發了美國對中國的“337條款”調查,中國出口企業損失慘重,中國出口企業國際競爭力有所下降,出口面臨困難。
除了對中國出口企業的國際競爭力有所影響外,對于此類企業的未來發展空間的影響更加的巨大,很多的出口企業都是給外國企業作代工,生產的是外國的產品,使用的是外國的品牌,隨著知識產權保護的加強,此類沒有自主創新能力的企業就受到的排擠,生產的產品不能出口,企業面臨破產。危機同樣伴隨著機遇,中國大批具有自主知識產權的企業,具有自主創新能力的企業,在這個時機快速發展,擴大出口,打破原來的市場格局,搶占了更多的市場份額,成為了具有核心競爭力的真正強大的企業集團。
2.2 中美與貿易有關知識產權對美國貿易的影響 爭端的發生一定程度上擴大了美國對中國的貿易出口,擴大了市場占有率。這主要是因為中國產品本身存在問題導致,中國的部分企業受“337條款”調查,使得部分存在版權問題的產品退出了市場,給美國的正版產品讓出了市場空間,使得美國的產品可以通過正規渠道走進中國市場,擴大了美國產品在中國的市場份額,增加了美國產品的出口。美國的電影行業就是一個很典型的例子,中國知識產權市場管理嚴格后,盜版減少,給美國的正版電影留出了很大的發展空間,增加了美國電影企業的影片出口。
3 中美解決與貿易有關知識產權的措施
3.1 中國政府在解決與貿易有關知識產權方面采取的措施 中國政府在解決與貿易有關知識產權方面應處于一個主導地位,從宏觀及戰略的角度對知識產權進行調控。
3.1.1 對中國現存在的保護與貿易有關知識產權的法律進行完善,并加大相關的執法力度。中國在制定相關法律時,要考慮時代特點,像與貿易有關知識產權這種變化較快的事務,不能墨守成規,要與時俱進。與貿易有關的知識產權法律必須制定,但是在制定的時候要選擇能反映共性的、特性的、質的內容進行規定,同時每隔一、兩年要進行一下更新,只有這樣才能追上時代的變遷,才能體現出對與貿易有關知識產權的有效保護。
胡錦濤同志指出,對于與貿易有關知識產權的管理要三個主體同時進行,分別為國家、政府及企業,國家是從戰略的角度對與貿易有關知識產權進行宏觀調控;政府要從實用的角度對與貿易有關知識產權進行具體的管理;企業要做好自身的自律。只有這三個方面共同努力,協調發展,與貿易有關的知識產權才能得到更好的保護。
3.1.2 對中國現存在的保護與貿易有關知識產權的法律進行國際接軌,提高保護標準。中國現有保護與貿易有關知識產權的法律、法規和細則共20多部,其中《反壟斷法》是2008年制訂,其他的都已經使用了十多年,這與時代已經脫軌,我國應盡快的對相關的法律進行修改,在修改時不僅要考慮中國的國情,還要注意與國際上保護與貿易有關知識產權法律進行銜接,如與TRIPS的規定的接軌,提高保護標準。只有這樣才能更好的使中國與貿易有關的知識產權產品進入國際市場,并對中國的相關領域進行有效保護。
3.2 中國企業在解決與貿易有關知識產權方面采取的措施
3.2.1 提高企業與貿易有關知識產權的保護意識,保護自身合法權益。中國企業在保護與貿易有關知識產權方面意識談薄,這主要體現在我國由于認識不到位而發生侵權事件,經常被發達國家的相關企業進行投訴,身陷訴訟的泥沼。為避免再發生同類事件,企業要樹立正確的保護觀念,可聘請專業人事,處理有與貿易知識產權相關的問題。
3.2.2 提高企業的自主創新能力,增強企業的國際競爭力。中國知識產權侵權繁發,與企業缺少自主創新能力有關,要改變現狀,企業就要握有自己的核心競爭力,具有自主創新能力。這不是一朝一夕可以完成,要經過長期的積累,企業可以從培養人才、加大技術投入及改變觀念入手,去提高企業的保護,去增強企業的國際競爭力。
4 結束語
綜上所述,中美與貿易有關知識產權爭端的發生對于中美兩國經濟都有重要影響。與美國相比中國在知識產權保護方面存在的問題較多,因此中國要改變現狀就要強大自身,要從政府及企業兩方面入手。中國只有盡快發展與貿易有關的知識產權,才能在國際競爭中處于優勢,才能成為知識產權的強國。
注釋:
①鄭成思,《知識產權法教程》[M].法律出版社,1993年.
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作者簡介:高瑛瑋,女,畢業于黑龍江大學國際貿易專業,現為黑龍江商業職業學院講師。