馬心靜 馬仁樵 宋佩鉑
摘 要:隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的普遍提高,整個社會對交通運輸?shù)男枨笕找嬖黾?。如何解決大城市周圍地區(qū)交通擁擠和堵塞現(xiàn)象幾乎成了最為棘手的難題之一。人們希望通過增加技術(shù)含量的方法提高現(xiàn)有道路的利用率,提高道路交通的安全程度和道路使用的舒適性,智能運輸系統(tǒng)(ITS)因此應運而生。
關(guān)鍵詞:智能交通;ITS
1 ITS的基本概念和作用
所謂智能運輸系統(tǒng),就是集信息處理、通訊、控制、以及高科技的電子技術(shù)等最新的科研成果,應用于交通運輸網(wǎng)絡中。
ITS系統(tǒng)的功能包括以下幾個主要方面:信息提供、安全服務、計收使用費和減少交通堵塞等。系統(tǒng)向道路管理者和用戶提供的主要是道路交通情況的實時信息及相關(guān)的其它信息,如天氣等;而安全服務的內(nèi)容則有危險警告、人車事故預防、行車輔助等,它們通過不同的方式來幫助減少交通事故;費用收取主要是以電子方式自動地向用戶收取道路使用費或車輛停放費等。當然,系統(tǒng)還可以根據(jù)人們的需要提供更多的服務。
2 先進國家的發(fā)展情況
北美、歐洲諸國及日本等西方國家在ITS的發(fā)展方面處于明顯的領先地位,主要體現(xiàn)有:政府的積極態(tài)度與有力支持;專職機構(gòu)的領導與協(xié)調(diào);社會各界的廣泛參與;產(chǎn)品的多樣化(萬通卡;電子收費系統(tǒng);智能汽車;自動化公路系統(tǒng)等)。
3 中國的發(fā)展概況
我國在ITS方面的開發(fā)和應用尚處于起步階段,進行了一些有成效的基礎性工作。從行業(yè)管理的角度來看,這項工作一直是由國家科委牽頭,參加的部門有交通部、鐵道部、建設部、電子工業(yè)部等。目前北京成立了一家專門的機構(gòu)“ITS研究中心”(屬交通部),但尚未有國家級的ITS領導和協(xié)調(diào)組織。在業(yè)務的對外交流方面,我國似乎偏重與歐洲的發(fā)展。在系統(tǒng)的實際開發(fā)和應用方面,我國已有了不少實際成果,在局部地區(qū)形成了ITS的雛形,或?qū)崿F(xiàn)了ITS系統(tǒng)的部分功能。其中最主要的是電子收費系統(tǒng),全國已有不少省份或城市開始采用或試行這種先進的管理方式。此外,在引進國外先進技術(shù)和產(chǎn)品的同時,我國也開始與外國的廠商建立合資企業(yè),生產(chǎn)ITS的產(chǎn)品。
4 關(guān)于我國ITS的發(fā)展設想與建議
很顯然,對于人均占有耕地面積大大低于世界平均水平、經(jīng)濟尚處于發(fā)展階段的人口大國的中國來講,修建更多道路的潛力有限,且道路網(wǎng)絡的擴展會很快被以更高速度增長的交通量所淹沒。因此,提高現(xiàn)有道路的使用效率是今后應重點關(guān)注的一個問題,而智能運輸系統(tǒng)則是一個發(fā)展方向??梢詮囊韵聨讉€方面著手:
4.1 觀念、意識上的重視
首先,要使有關(guān)方面在思想觀念上對發(fā)展ITS的重要性有所了解和認識,能夠站在戰(zhàn)略的高度來看待這個問題。其次,我國新一屆政府已經(jīng)提出希望用增加包括交通在內(nèi)的基礎設施的建設等來拉動我國的經(jīng)濟發(fā)展。具體就是要提高科技含量,強化服務功能,更加適應社會發(fā)展的需求,也就是說交通的“可持續(xù)發(fā)展”應當建立在比擴大數(shù)量和規(guī)模意義更加廣泛和深入的基礎上。根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展的情況,可以預計交通運輸業(yè)今后仍將是一個重要的行業(yè),在國民經(jīng)濟中占有相當?shù)谋戎?。因此無論從市場占有的角度,還是從保護民族工業(yè)的角度看,我們都必須及早采取行動,爭取主動。
4.2 建立、健全組織機構(gòu)
ITS是跨行業(yè)的多種技術(shù)的綜合性產(chǎn)物,必須要有一個高層次的機構(gòu)進行相關(guān)業(yè)務活動的領導與協(xié)調(diào)。可以參照國外經(jīng)驗,組建國家級的、半官方的組織來通盤考慮全面的工作,合理地調(diào)配各種可用資源。交通部作為ITS存在的基體—交通基礎設施的主管部門,有條件也有義務在業(yè)務上進行更多的指導與關(guān)注。要結(jié)合我國的國情,使ITS事業(yè)穩(wěn)步和有序地向前發(fā)展。
4.3 超前開展工作
雖然我國ITS的整體水平還比較落后,市場遠未得到開發(fā),但當我們在比較有把握地預測到交通運輸管理、服務體系的發(fā)展前景時,就要進行戰(zhàn)略上的考慮,借鑒國外ITS發(fā)展過程中成功的經(jīng)驗,有針對性地開展基礎工作。這包括在法律上明確和完善我國發(fā)展ITS的近期目標和長遠規(guī)劃;制定ITS體系的構(gòu)架、發(fā)展的原則和對策;在技術(shù)上著手對ITS的標準、規(guī)范進行研究和規(guī)定;從運作上考慮資金的籌措、市場的開發(fā)以及“游戲規(guī)劃”的制定(這主要是指如何對引入國外先進技術(shù)和產(chǎn)品加以一定的限制,以保護民族工業(yè)的發(fā)展)。
一個重要的問題是標準,即ITS業(yè)界應廣泛遵守的標準和規(guī)范。假若大家各行其是,系統(tǒng)間互不兼容、溝通,用戶則會遇到不必要的麻煩,并造成投資的重復和管理的復雜。再如,交通實時信息的提供也應有統(tǒng)一的技術(shù)手段與規(guī)范。標準問題涵蓋面很廣,有許多的工作要做。當然,從我國目前情況看,全面系統(tǒng)地開展ITS的開發(fā)應用似乎為時尚早,但基礎性的、學術(shù)性的研究工作應該超前進行。另外,在條件比較成熟的情況下,可以進行一些試點工作,以取得經(jīng)驗。
4.4 重視對外交流,立足以我為主
吸取和借鑒他人的經(jīng)驗教訓,是取得成功的一條捷徑。雖然ITS的發(fā)展歷史不長,但其對交通運輸業(yè)來講是一種質(zhì)的飛躍,具有非?,F(xiàn)實的應用價值和廣闊的市場前景。我們應一方面積極地進行國際性的技術(shù)交流與合作,了解和掌握發(fā)達國家在這方面取得的成功經(jīng)驗和做法,同時也應考慮我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金來源、道路狀況、交通特點等實際情況,進行全面認真的分析研究,制定出符合我國國情的發(fā)展戰(zhàn)略,加快中國ITS業(yè)的發(fā)展。