讓聘任制激活一池春水

公務(wù)員聘任制改革，直接法律依據(jù)來(lái)自公務(wù)員法：“機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。”隨著我國(guó)公務(wù)員制度的建立和完善，對(duì)系統(tǒng)的流動(dòng)性和退出機(jī)制有了更高要求。聘任制改革引入市場(chǎng)機(jī)制，以一紙聘任合同打破“終身制”，以此激活公務(wù)員群體的職業(yè)活力。

既然如此，緣何聘任制改革還是引發(fā)不少爭(zhēng)議？事實(shí)上，20萬(wàn)或30萬(wàn)元的薪金到底高不高，問(wèn)題的背后，折射的是公眾心中的一種焦慮。在傳統(tǒng)觀念里，當(dāng)上公務(wù)員就等同于端上“鐵飯碗”，有了“高福利”，而且“能進(jìn)不能出”。而這恰恰是今天改革必須破除的痼疾。公務(wù)員聘任制改革要獲得人們“確信”的成效，恐怕得用實(shí)際效果來(lái)改變?nèi)鐣?huì)對(duì)公務(wù)員職業(yè)的認(rèn)知，形成一種科學(xué)理性健康陽(yáng)光的公務(wù)員職業(yè)觀。

近年來(lái)，“公務(wù)員熱”有了降溫的征兆。“退燒”恰恰預(yù)示著公眾對(duì)公務(wù)員職業(yè)的認(rèn)知正趨于理性。以往公務(wù)員報(bào)考過(guò)熱的背后，實(shí)際上是附加在公務(wù)員職業(yè)上的種種福利誘惑。黨的十八大以來(lái)，從作風(fēng)建設(shè)到反腐倡廉，都在加速凈化和重塑公務(wù)員的職業(yè)觀。從這個(gè)意義上說(shuō)，聘任制改革就是要強(qiáng)化公務(wù)員的職責(zé)意識(shí)，通過(guò)法律規(guī)范在權(quán)責(zé)之間、履職盡責(zé)與續(xù)簽領(lǐng)薪之間建立必然聯(lián)系，將公務(wù)員管理置于法治化、透明化的平臺(tái)。

正因此，用好聘任制改革的“棋子”，絕非是在公務(wù)員隊(duì)伍中加入幾個(gè)標(biāo)新立異的“亮點(diǎn)”，而是從機(jī)制上激活整個(gè)隊(duì)伍的職業(yè)活力，導(dǎo)正社會(huì)對(duì)公務(wù)員的職業(yè)期待。endprint