一絲不茍“拍蒼蠅”釋放反腐信號(hào)

在緊鑼密鼓查辦“老虎”的同時(shí)，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站于“五一”前夕密集通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件，4月份所通報(bào)的案件中，鄉(xiāng)科級(jí)以下干部占被處理人數(shù)的相當(dāng)比例，其中一部分人還是因?yàn)椤斑t到早退”、“服務(wù)態(tài)度”等“小事”而受到處分。雖“蠅蟻之事”仍一絲不茍，狠抓群眾身邊的“蒼蠅”，釋放了哪些反腐信號(hào)？

抓“蒼蠅”毫不手軟，百姓拍手稱快

中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)直通車“每周通報(bào)”上的黑名單幾乎涵蓋了各個(gè)省區(qū)。接連幾個(gè)月以來的通報(bào)批評(píng)中，由于基層官員數(shù)量眾多、距離群眾近易監(jiān)督，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的曝光率最高。

被查處的問題有一些是干部不作為、公款旅游、公款吃喝、送禮收禮等百姓深惡痛絕的“大事”。比如，蘭州市西固區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)監(jiān)管不力，對(duì)某甲醇生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期違規(guī)試生產(chǎn)問題查處糾正不到位，環(huán)保局局長(zhǎng)喬克雄受到行政警告處分，副局長(zhǎng)李民集受到行政記過處分；甘肅省張掖市高臺(tái)縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊雄為其子大操大辦婚宴，收受禮金10.36萬元，最終受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并收繳違規(guī)收受的禮金；江西省撫州市臨川區(qū)財(cái)政所所長(zhǎng)李根祥公車私用，受到黨內(nèi)警告處分；江西省鷹潭市貴溪市第二小學(xué)校長(zhǎng)吳維國(guó)公款旅游，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并追繳公款旅游費(fèi)用上繳市財(cái)政。

也有很大一部分基層干部因上班玩游戲、服務(wù)態(tài)度生硬等百姓見怪不怪的“小事”而“遭殃”。定西市通渭縣榜羅會(huì)議紀(jì)念館館長(zhǎng)楊枝俊、縣政協(xié)副主席崔振璽、縣委政法委副書記鄭順吉、通渭縣供電公司物資供應(yīng)中心副主任李文斌4人工作時(shí)間打麻將“被抓”，受到黨內(nèi)警告和行政記過處分。呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)科科員杜偉泉上班期間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁(yè)、玩游戲、上網(wǎng)聊天，受到行政警告處分。

在北京一家事業(yè)單位供職的李靜說，“老虎”相對(duì)離得較遠(yuǎn)，而侵蝕百姓利益的“蒼蠅”就在身邊，其貪腐行為、作風(fēng)問題最容易看得見。現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)曝光臺(tái)等方式，人人都可以拿起“蒼蠅拍”，確實(shí)大快人心。

“拍蒼蠅”也是從源頭上反腐

就因?yàn)樽囖k私事、服務(wù)態(tài)度生硬而受到處分，這些當(dāng)事人“委屈”嗎？

相比過去，個(gè)別地方和部門把組織紀(jì)律當(dāng)成松弛的低壓線。遲到早退、上班玩游戲，根本不算個(gè)事，打個(gè)哈哈就過去了。現(xiàn)在處處是高壓線，隨時(shí)都有可能“觸電”，這也難怪很多基層公務(wù)員感慨：官越來越難當(dāng)了。

西部地區(qū)一位科級(jí)干部深有感觸地說，一聽到“拍蒼蠅”，就感覺要拍自己一樣。在他看來，各地通報(bào)的案例中，有些行為屬于作風(fēng)范疇，作為典型案例批評(píng)，成為百姓唾棄的“蒼蠅”，這樣的“打法”的確讓很多干部都繃緊了神經(jīng)。因?yàn)橛欣麆以陬^頂上，隨時(shí)可能斷送自己的前程。

作風(fēng)問題是腐敗的溫床，“養(yǎng)蠅為患”后患無窮。內(nèi)蒙古慧聰律師事務(wù)所律師張獻(xiàn)華認(rèn)為，那些目無組織紀(jì)律、“小毛病”纏身的干部，有可能就會(huì)出大問題。在反腐的大環(huán)境下除了“打老虎”，還持續(xù)不斷地“拍蒼蠅”，既增強(qiáng)人們對(duì)反腐敗的信心，也是從源頭上遏制更大腐敗的產(chǎn)生。

“拍蒼蠅”釋放反腐信號(hào)

“打老虎”行動(dòng)體現(xiàn)為“無論官職有多高，都要一查到底”，“拍蒼蠅”則給百姓釋放更現(xiàn)實(shí)的反腐信號(hào)：官員的級(jí)別再小，作風(fēng)問題再“常見”、貪污情節(jié)再“細(xì)微”，只要違犯黨紀(jì)國(guó)法，就要受到懲罰。

上海交通大學(xué)輿情研究實(shí)驗(yàn)室、危機(jī)管理研究中心主編的《中國(guó)社會(huì)輿情與危機(jī)管理報(bào)告（2013）》稱，“蒼蠅”的危害在于，直接面向基層、面向人民群眾，不良作風(fēng)和濫用公權(quán)將在群眾中造成極壞影響，從而直接損害黨和政府在群眾中的形象。比起“老虎”，“蒼蠅”數(shù)量大，傳播病菌范圍廣，其危害程度更廣、更深。

記者在基層采訪發(fā)現(xiàn)，隨著反腐的深入推進(jìn)，一些基層干部感到“風(fēng)聲越來越緊”，不敢稍有懈怠，這說明已經(jīng)實(shí)施的一系列反腐舉措有了明顯效力。但是，不少官員仍在小心翼翼地上演最后的瘋狂。有的官員穿著各種“隱形衣”吃拿卡要；有的官員給子女辦婚宴，為避免桌數(shù)超標(biāo)，表面上安排了規(guī)定的桌數(shù)，實(shí)際上有一大撥兒不上桌的隨禮人員；還有個(gè)別官員正在急著給家人辦理出國(guó)手續(xù)，從而轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。

不放過“蒼蠅”，既需要打虎般的決心，更需要持續(xù)跟進(jìn)的耐心。尤其是“拍蒼蠅”，必須把制度籠子打造得再密實(shí)一些。新任領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)、財(cái)產(chǎn)、出國(guó)（境）等有關(guān)事項(xiàng)公開制度，官員財(cái)產(chǎn)公示制度，反腐敗單行法律和配套法規(guī)立法……人們期待這些改革能加速推進(jìn)，讓治本之策給廣大黨員干部設(shè)定“紅線”，時(shí)刻繃緊雷區(qū)之弦，時(shí)刻牢記“伸手必被捉”的道理，讓最后的瘋狂成為泡影。

“拍蒼蠅”更需要發(fā)動(dòng)、依靠群眾。據(jù)某大型網(wǎng)站的調(diào)查，對(duì)于目前反腐過程中遇到的突出難題中，有25.84%的網(wǎng)民認(rèn)為“難在能否重視群眾舉報(bào)線索”。中國(guó)社科院研究員朝克認(rèn)為，當(dāng)“我要舉報(bào)”得到足夠的重視，舉報(bào)后可以獲得足夠的安全，人民監(jiān)督真正有了力量，無論是“老虎”還是“蒼蠅”都會(huì)無處藏身。當(dāng)不能貪，不敢貪，不想貪的環(huán)境形成，也就徹底斷了某些官員瘋狂的念頭。

（據(jù)新華每日電訊）endprint