基于灰色綜合評價方法的武警基層支隊管理績效評估*

李 浩 張 馳

(中國人民武裝警察部隊警官學院 成都 610213)

基于灰色綜合評價方法的武警基層支隊管理績效評估*

李 浩 張 馳

(中國人民武裝警察部隊警官學院 成都 610213)

根據武警部隊基層建設的要求，設計了適合基層管理績效評估的評價指標體系，并結合灰色綜合評價方法，運用數學模型，緊貼基層管理實際進行了科學合理的評估。該模型能較好地將理論和實際相結合，解決了基層管理績效評問題，為基層建設打下了良好的基礎。

支隊管理績效; 層次分析法; 灰色綜合評價

Class Number N945.15

1 引言

武警部隊基層部隊管理工作是現代武警部隊執勤處突作戰的重要組成部分，是圓滿完成執勤處突任務的重要環節[1]。由于武警部隊基層部隊管理工作的復雜性、不確定性以及人類決策的模糊性，故在評估武警基層部隊的管理績效時存在技術含量不高、難以形成公平公正的高質量評估等問題。文章根據支隊管理工作為依據，針對支隊管理績效，設計了評價指標體系，并進行了綜合評估，由于評價指標的模糊性質，利用灰色綜合評價方法評估更加方便快捷。

2 支隊管理績效評估指標體系建立

2.1 評價指標體系的構建

根據指標體系科學性、完整性、全面性、合理性的設計原則，參考支隊管理績效評估，利用多層次灰色系統評價方法構建了包括1個目標層、2個指標層的指標體系，如表1所示。

其中，目標層為支隊管理工作，包括了6個一級指標、23個二級指標。該指標體系較好地反應了支隊管理的能力，保證了綜合評價結果的可靠性。

2.2 指標評價標準

灰色綜合評價法的基礎在于關聯度分析，這就需要尋找一個評價標準(最佳值)，為了保證指標系統評價值的公正性，制定指標評價標準[2]。

· 訓練管理。是指通過現代管理手段，組織制定和貫徹上級的訓練方針、法規、指示和要求，達到按綱施訓、正規管理、確保訓練質量和提高訓練效率，確保訓練任務的完成和訓練目標的實現，為武警部隊現代化和正規化建設培養合格的軍事人才，全面提高部隊戰斗力。

· 執勤管理。作為執勤戰斗力的物質標志，結合執勤實際進行有組織、有計劃的協調和控制，達到人員與執勤設施、執勤方案的有效結合，才能確保執勤任務的圓滿完成。

表1 支隊管理績效評估指標體系

· 人員管理。是指基層管理者依據條令條例和規章制度，按照科學原則，遵循人的行為規律，對基層官兵進行的計劃、組織、控制、激勵、協調等活動，這對確?；鶎痈黜椚蝿請A滿完成具有重要意義。

· 安全管理。是指運用科學的理論、原則、法規和手段，協調各種力量，為防止和減少事故，保證人員和裝備、財產以及國家軍事機密安全所進行的管理教育活動，是確保部隊安全，確保以執勤和處置突發事件為中心的各項任務圓滿完成的重要保證。

· 裝備管理。是武警基層部隊在遂行重大任務的動態情況下，對所需武器裝備的攜帶、儲存、保養、使用等管理活動，是確保武器裝備安全,最大限度地發揮部隊作戰效能，確保任務圓滿完成的必要前提。

· 后勤管理。是基層部隊將有限的人力、物力、財力轉化為部隊的戰斗力的過程，是加強基層全面建設，增強部隊凝聚力、戰斗力，提高部隊執勤處突能力的重要基石。

3 多層次灰色系統評價模型構建

利用灰色綜合評價法定性、定量分析支隊管理績效評估的基本思路如下。

3.1 構造判斷矩陣，確定評價指標

對指標分別構造判斷矩陣A(見表2)。

表2 指標的判斷矩陣

W=[w1w2w3w4w5w6]T

=[0.326 0.087 0.326 0.087 0.087 0.087]T

[(AW)1(AW)2(AW)3(AW)4(AW)5(AW)6]T=

[1.697 0.565 1.697 0.565 0.565 0.565]T

表3 隨機一致性標準

當i=6時，λmax=6.063，CI=0.013。查表可得RI=1.12，則CR=0.01<0.1，滿足要求。通過計算得出一級評判指標相對權重分別為訓練管理(B1):0.326、執勤管理(B2):0.087、人員管理(B3):0.326、安全管理(B4):0.087、后勤管理(B5):0.087、裝備管理(B6):0.087。同理可得到各二級、三級的權重系數。根據wci=wB-Ci×wBi求出C指標的權重值，得:wc1=0.016，wc2=0.173，wc3=0.016，wc4=0.121，wc5=0.012，wc6=0.037，wc7=0.037，wc8=0.02，wc9=0.069，wc10=0.069，wc11=0.009，wc12=0.02，wc13=0.141，wc14=0.009，wc15=0.006，wc16=0.027，wc17=0.045，wc18=0.054，wc19=0.016，wc20=0.016，wc21=0.010，wc22=0.039，wc23=0.039。

3.2 灰色綜合評價方法具體應用[4～8]

3.2.1 制定等級標準，構造評價樣本

將評價指標的優劣等級劃分為4級，即優、良、中、差，并分別賦值4、3、2、1分，指標等級處于兩相鄰等級之間時，相應評分為3.5、2.5、1.5分。

根據評價指標Ci，設評估小組(5人)對支隊管理績效進行評估得評價樣本矩陣D:

3.2.2 確定評估灰類，求灰色評價權矩陣

對評價指標Ci，設定4個評估灰類，灰類序號為e，即e=1、2、3、4。它們分別是“優”、“良”、“中”、“差”。其相應的灰類的白化權函數分為四類:

1) 當其灰數?1∈[4，∞]時

2) 當其灰數?2∈[0,3,6]時

3) 當其灰數?3∈[0,2,4]時

4) 當其灰數?4∈[0,1,2]時

3.2.3 綜合評價[5～10]

通過i個評價層的權重系數c′=(c1,c2,…,ci)′對Ci做綜合評價Mi得:

由二級指標Ci的綜合評價結果得一級指標Bi對于各評價灰類的灰色評價權矩陣M，其綜合評價結果為

N=B×M=[0.406 0.420 0.174 0]

最后，計算總評價結果:W=N×ST=3.059(ST是各評價灰類等級值化向量的轉置)。

3.3 結論優化

計算灰色評價權向量和權矩陣后，用二級指標灰類權矩陣和灰類等級值化向量計算出對二級指標的評價結果，然后再根據各指標的權重計算上一級指標的評價結果，最后得出總評價結果(見表4):

WR1=R1×ST=[3.097 3.194 3.118 3.460]T;

評價結果表明:該基層支隊管理績效最后得分為3.059，屬于良好等級。其中訓練管理3.290，良好;政治工作管理3.116，良好:人員管理2.667，合格;安全管理3.216，良好;后勤管理3.181，良好;裝備管理3.295，良好。

4 結語

對基層支隊管理工作的評價包含信息不完全、標準客觀化、數據變化多等因素，利用灰色綜合評估對支隊管理績效進行評估，可以在信息不完備、不確切的條件下，提高績效評估的準確性和真實性，對于武警部隊基層管理建設具有一定的創新意義和實際的借鑒價值。

[1] 趙小強,張宗恒.當前軍隊管理存在的問題及對策[J].北京:軍事學術,2009(10).

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[5] 胡永宏,賀思輝.綜合評價方法[M].北京:科學出版社,2000.

[6] 肖新平.灰色聚類分析用于環境質量的評價[J].武漢交通科技大學學報,1997,1(21).

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[8] 劉新建.系統評價學[M].中國科學技術出版社,2007.

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Management Performance Evaluation of the Detachment of Armed Police Forces Based on Grey Comprehensive Evaluation Method

LI HAO ZHANG Chi

(Officers College of the CAPF, Chengdu 610213)

According to the basic construction of CAPF requirements, this article designed an index system for the performance management evaluation combined with the grey comprehensive evaluation method, making an scientific and rational assessment closed to the actual of the grass-roots management with mathematical theory. The model is a combination of theory and practice helping to solve the problem of performance management as well as a good foundation for basic construction.

team performance management, AHP, grey comprehensive evaluation

2014年6月7日,

2014年7月27日 基金項目:警官學院基金項目(編號:WJXYJJ2014026)資助。

李浩,男,碩士,講師,研究方向:軍事系統建模與優化決策。張馳,男,研究方向:軍事系統建模與優化決策。

N945.15

10.3969/j.issn1672-9730.2014.12.039