淺析國企改制資產評估的相關會計問題

孫進安

摘 要：財務審計和資產評估是國有企業股份制改造中的重要環節。目前，在國有企業股份制改造中存在很多影響財務審計和企業資產評估質量的問題。本文將針對國有企業股份制改革資產評估中存在的會計問題進行探討。

關鍵詞：國有企業；股份制改造；資產評估；財務審計

0 前言

國有企業股份制改造中關于企業資產的評估，主要是估測國有企業現有資產的實用價值和其未來可創造的價值，為國有資產的交易以及資產的產權轉讓等問題提供可靠的依據。而對企業進行資產評估時首先要了解企業的實際財務資產情況，因此就需要進行財務審計。財務審計是對國有企業的財務狀況、現金流量以及企業經營狀況和經營成果進行審查。在目前的企業股份制改造中存在很多會計信息失真、企業資產評估不實、獨立審計失敗等問題造成國有資產的大量流失。因此關于資產評估和財務審計成為國有企業改制中重點關注的問題。本文將針對國企改制資產評估存在的會計問題進行探討。

1 國企改制中資產評估中財務審計問題

目前，隨著國企改制法規的頒布和相關的會計準則和制度的修訂，我國的國企改制中關于財務審計技術也相對完善。而在對國企造成評估審計中，不良資產的核銷等方面的業務存在一定的難以驗證性、復雜性和隱蔽性的特點，因此在對國企改制資產評估審計時存在較多的問題，下面將針對關聯交易、無形資產的確認、不良資產的核銷這幾個方面的資產評估中存在的會計問題進行闡述。

（一）國企改制中關聯交易和往來款的財務審計。隨著我國經濟市場的不斷發展和完善，眾多企業采用兼并、收購、重組的方式來擴大自身規模，以增強企業的市場競爭力。因此在對國企改制進行財務審計時就面臨很大的困難。國企改制中關聯交易審計中主要的困難有以下幾點：第一，從被審計單位提供的審計資料中很難確定企業關聯關系的全貌。第二，在審計時難以判斷交易方價格的真實性。第三，對交易方之間資產交易的合法性難以確定。第四，關聯方之間借貸資金以及提供擔保的事項若沒有披露，將難以發現。

上述的國企改制中存在的問題在財務審計中往往審查不嚴，很多注冊會計師對于關聯方沒有認真核查，更沒有深入關聯企業核實關聯交易的真實性和公允性。進而導致國企改制中財務會計審查報表的失真、會計審查失敗，不僅給企業投資者帶來損失，同時還對改制后企業的財務狀況和經營成果產生一定的影響。

（二）國有企業改制實踐中無形資產的確認和計量。在以前的會計制度中，企業的無形資產是不被承認的，即使在現在會計制度改革后仍然有部分企業在進行資產評估時對于那些商標、專利等也流失在企業財務賬目之外。若是在國有企業改制中這些無形資產仍得不到體現，那么在國有資產轉讓的過程中勢必會造成這些資產的流失。

目前我國現行的《企業會計準則--無形資產》，在對企業無形資產進行確認時要保證企業無形資產產生的利益很可能流入企業和無形資產的成本能夠可靠計量，而企業自創的商譽是不被承認的。在對無形資產進行計量時要從不同的來源入手，例如在審計外購的無形資產時要按照實際支付的價款入賬；而對于企業自行研發并得到法律審批的無形資產，在記賬時要根據此資產當時的注冊費用、申請律師的費用以及其當時研發時所花費的費用等進行計量。

（三）國有企業改制實踐中不良資產核銷和財務損失的審計。目前在國企改制中主要是依據我國財政部印發的關于國有企業改制資本管理和財務處理規定以及國企資產清理核實辦法等來對企業的不良資產進行評估和財務損失的處理。在這些印發的規定和辦法中指出待國有企業改制中資產的損失、以及一些損失和所有者權益沖減后方能對企業所有者的權益進行核銷。

然而，在實際的操作中，存在部分企業濫用了國家發布的"在國企改制中，可以根據資產評估結果調整賬務處理"這一規定，將企業中的一些爛賬、長期投資損失、固定資產損失等確認為評估減值，用以沖減所有者的權益，以虛增利潤。注冊審計師對此進行審計時并沒有索取足夠的證據進行嚴格審查，造成國有資產縮水。

2 結束語

由于資產評估結果和財務審計的不準確和不公正性，使國有資產的保值增值和產權的安全完整受到嚴重的影響。在目前的國企改制中在對企業資產評估審計時存在很大的問題，引發國有資產損失的隱患。

本文對國企改制中存在的審計問題作了簡單的闡述，針對這些問題我國應提高國企改制中資產評估財務審計的質量，以保證國企改制的效果。

參考文獻：

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