構建服務大動脈打通最后一公里

青田縣委常委、組織部長 尚勇慶

構建服務大動脈打通最后一公里

青田縣委常委、組織部長 尚勇慶

教育實踐活動中，青田縣積極推行“三聯三不漏”工作機制，把“走村不漏戶、戶戶見干部”要求本土化為“縣級聯系幫扶不漏村、鄉鎮聯勤走訪不漏戶、黨群聯心服務不漏人”的具體舉措，在縣鄉村之間構建了一條“聯系直接到人、需求直接反饋、服務直接送達”的紅色大動脈，打通了聯系服務群眾“最后一公里”。

在縣級聯系幫扶上，我們分層次推進414個行政村聯系結對全覆蓋，讓縣級服務資源“一桿子”通暢到村。全縣39位縣處級領導依托“一聯八”機制包鄉聯村，領銜聯系中心村（示范村）和經濟薄弱村，開展上黨課、談心談話等“六個一”活動，“一鄉一品”把脈發展方向；113個縣級部門以“三對三”、“四對四”等形式組團聯村，開展“三深入、三服務”、“一線巡查、現場辦公”，“一村一策”解決發展難題；1032名機關干部按照“按需選派、對口服務”原則對口聯村，以農村工作指導員、治水指導員等形式履行“六員職責”，“一事一議”抓好具體落實。同時，還開展“百個僑團助百村”活動，131個海外僑團結對103個行政村。我在東源鎮入戶走親、協調解決茶葉生產銷售等民生問題過程中，深深體會到把群眾的小事急事難事辦好了就是對基層的最好幫扶。

在鄉鎮聯勤走訪上，我們建立“兩網”、“三訪”、“五必問”等內容和形式方面的要求，“一條龍”推進“走訪不漏戶，戶戶見干部”。“兩網”，即入戶走訪網格，以鄉鎮干部為主分層建立走訪網格，實行網格長負責制；鄉村戶情信息網，以鄉鎮為單位建立信息庫，落實責任干部根據走訪情況實時維護戶情信息。“三訪”，即，對家住鄉鎮轄區內的，一季度不少于一次走村入戶“入戶訪”；對家住縣內其他鄉鎮的，半年不少于一次采用定點接訪和入戶走訪相結合的方式“互動訪”；對家住縣外或境外的，一年不少于二次采取電話、QQ群等平臺“線上訪”。“五必問”，即黨內有重大決策和活動需要聯系戶參與、村內有重大項目推進涉及聯系戶切身利益、聯系戶出現重大家庭變故、聯系戶與他人發生矛盾糾紛、聯系戶工作生產遇到困難需要幫忙等五種情形的，結對聯系的干部必須及時跟進訪問。

在黨群聯心服務上，我們重點在服務體系、服務平臺、服務方式上做文章，“一攬子”推進服務全覆蓋。服務體系方面，按照縣級領銜、鄉鎮主導、村級托底的原則組建服務體系，發揮示范黨員、代表委員及僑領、青商等人士示范引領作用，分類確定“傳、幫、帶”對象。縣領導帶頭聯系特困戶、示范戶、老黨員到人，7598名農村示范黨員與群眾結對聯系，1975名華僑結對9495名困難群眾。服務平臺方面，實施“辦公在村、服務到人”，積極打造了437個便民服務中心、486個基層遠教站點、44個黨代表工作室、19個區域性黨群服務中心，在南京、麗水以及西班牙、厄瓜多爾等地建立縣外“紅色服務站”。服務方式方面，深化“專業組團、按需服務”活動，挑選有特殊技能的基層黨團青年組建紅色義工隊，通過遠教小推車、聯動服務大巴、黨群服務“110”等載體為基層群眾尤其是偏遠農村的留守老人和兒童開展“圓夢微心愿”四季主題服務240余場次。