全疆危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)現(xiàn)狀淺析

梅棟

(新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì) 烏魯木齊 830000)

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局將危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)中涉及的危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源列入重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，大力推行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)工作，作為提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平的一項(xiàng)重要手段。現(xiàn)就全疆危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)推行“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)安裝改造現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出存在問題和不足，并提出具體的建議及對(duì)策，確保危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)安裝改造工作的順利開展，積極推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全。

1 自動(dòng)化控制系統(tǒng)安裝改造現(xiàn)狀

全疆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)209家，新建項(xiàng)目70家，共計(jì)279家,分布情況見圖1。

圖1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位分布情況

⑴對(duì)全疆重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。國家安全監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝共計(jì)18種，自治區(qū)涉及13種，涉及生產(chǎn)企業(yè)120家。生產(chǎn)工藝裝置和涉及生產(chǎn)單位情況見圖2。

圖2 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位分布情況

⑵對(duì)全疆重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。全區(qū)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品共計(jì)20種，涉及生產(chǎn)企業(yè)147家，見表1。

表1

⑶對(duì)全疆危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)辨識(shí)。全疆辨識(shí)出危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源210個(gè)，涉及企業(yè)150家。其中一級(jí)重大危險(xiǎn)源50個(gè)，涉及生產(chǎn)單位35家；二級(jí)重大危險(xiǎn)源17個(gè)，涉及生產(chǎn)單位16家；三級(jí)重大危險(xiǎn)源65個(gè)，涉及生產(chǎn)單位57家；四級(jí)重大危險(xiǎn)源78個(gè)，涉及生產(chǎn)單位67家。

⑷自動(dòng)化控制系統(tǒng)安裝改造情況：遠(yuǎn)程監(jiān)控自動(dòng)化控制完成率96.7%，工藝參數(shù)報(bào)警自動(dòng)化控制完成率100%，安全聯(lián)鎖自動(dòng)化控制完成率99.3%，SIS系統(tǒng)自動(dòng)化控制完成率60.4%，緊急停車系統(tǒng)自動(dòng)化控制完成率64.5%，防雷防靜電接地系統(tǒng)完成率100%，可燃和有毒有害物質(zhì)檢測(cè)報(bào)警裝置安裝率89.2%，視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率86.6%，安全泄放系統(tǒng)完成率26.8%，緊急冷卻系統(tǒng)完成率24.1%，緊急切斷設(shè)施完成率36.7%，緊急處置系統(tǒng)完成率30%。

2 自動(dòng)化控制改造存在的主要問題

⑴對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)管的部分危險(xiǎn)化工工藝界定存在異議。對(duì)照國家安監(jiān)總局公布危險(xiǎn)工藝的說明，存在一些例外情況，企業(yè)對(duì)此反應(yīng)較強(qiáng)烈。如生產(chǎn)聚丙烯酰胺的企業(yè)是采用水溶液聚合法的聚合工藝生產(chǎn)聚丙烯酰胺，并使用胺類有機(jī)還原劑己二胺與過硫酸銨組成過硫酸銨-己二胺引發(fā)體系,反應(yīng)速率緩慢,得到較高相對(duì)分子質(zhì)量的聚合物。采用過硫酸銨-己二胺引發(fā)體系對(duì)聚合反應(yīng)有一定的控制,其原因是引發(fā)體系中的氧化還原反應(yīng)較慢,溫度敏感性相對(duì)降低,從而使產(chǎn)生自由基的速率變的較慢且平穩(wěn)。整個(gè)工藝過程聚合釜溫度最高在80℃左右，壓力不高，危險(xiǎn)性較小。又如將化合物的分子中引入氯原子的反應(yīng)定義為氯化，據(jù)此，丁醇與濃鹽酸反應(yīng)制氯丁烷即為氯化工藝，但這是一個(gè)比較溫和的反應(yīng)過程，工業(yè)上通常是通過加熱回流得以實(shí)現(xiàn)的。顯然，這類工藝客觀上不需要連鎖。因此，企業(yè)對(duì)確認(rèn)涉及的部分危險(xiǎn)化工工藝存在異議，是造成自動(dòng)化控制改造工作滯后的原因之一。

⑵對(duì)已建成并無自動(dòng)化控制設(shè)計(jì)的企業(yè)，影響和制約自動(dòng)化控制改造因素較多。當(dāng)前，危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制改造工作主要集中在采用間歇式生產(chǎn)工藝的中小化工生產(chǎn)企業(yè)，而涉及所列危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置通常生產(chǎn)規(guī)模較小，其產(chǎn)品大多數(shù)屬于精細(xì)化工產(chǎn)品，整套生產(chǎn)裝置往往由多個(gè)工藝單元構(gòu)成，危險(xiǎn)工藝單元與其他單元常常布置在同一廠房或區(qū)域內(nèi)，在自動(dòng)化控制改造中采取與其他單元之間隔離措施，停產(chǎn)停機(jī)措施，置換防護(hù)措施等等，改造的現(xiàn)場(chǎng)安全條件要求高，時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用大，也是改造工作進(jìn)展緩慢的原因之一。

同時(shí)，在對(duì)重大危險(xiǎn)源裝置的自動(dòng)化改造中也面臨同樣的問題，如對(duì)若干石油庫的安全檢查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)油庫上設(shè)有液位計(jì)和高、低限報(bào)警裝置，但均沒有設(shè)立超高限液位自動(dòng)聯(lián)鎖關(guān)閉措施和超低自動(dòng)聯(lián)鎖停泵措施。有些小油庫甚至在油罐上沒有設(shè)置液位計(jì)，還在用檢尺法檢測(cè)量油罐液位，這些油罐必須安裝液位計(jì)和高、低限報(bào)警裝置。但由于此類油罐正在運(yùn)行中，所以無法在罐體上動(dòng)火開孔安裝液位計(jì)和相應(yīng)的安全儀表，所以也是造成自動(dòng)化控制改造完成率較低的原因之一。

⑶危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目尚未完工，導(dǎo)致自動(dòng)化控制安裝未完成。危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目占危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的25%，尚未全部完工，因此自動(dòng)化控制系統(tǒng)安裝完成情況也不盡相同，也是造成SIS系統(tǒng)自動(dòng)化控制、緊急停車系統(tǒng)自動(dòng)化控制、可燃和有毒有害物質(zhì)檢測(cè)報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全泄放系統(tǒng)、緊急冷卻系統(tǒng)、緊急切斷設(shè)施、緊急處置系統(tǒng)安裝完成率低的另一原因。

⑷企業(yè)對(duì)自動(dòng)化控制改造的主觀意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不清，影響和制約了危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制改造工作的進(jìn)程。個(gè)別危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制改造工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)施改造的積極性、主動(dòng)性不高。另外，當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣，自動(dòng)化改造投入又大，又影響生產(chǎn)，從而影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，這都是造成影響和制約自動(dòng)化控制改造工作的原因。

3 加快自動(dòng)化控制改造進(jìn)度的對(duì)策

⑴綜合考慮熱力學(xué)、化學(xué)動(dòng)力學(xué)、具體的工藝過程、工藝危險(xiǎn)特點(diǎn)來界定危險(xiǎn)化工工藝，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控工藝參數(shù)和控制方式。將某些類別的化學(xué)反應(yīng)過程定義為“危險(xiǎn)工藝”的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)從熱力學(xué)、化學(xué)動(dòng)力學(xué)、具體的工藝過程、工藝危險(xiǎn)特點(diǎn)四個(gè)方面加以綜合考慮，來最終確認(rèn)是否是危險(xiǎn)工藝。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝進(jìn)行進(jìn)一步的完善，提高自動(dòng)化控制改造的可操作性，消除目前自動(dòng)化控制改造過程中存在異議，力爭(zhēng)切實(shí)可行，取得實(shí)效。

⑵加強(qiáng)自動(dòng)化控制改造的過程控制，確保自動(dòng)化控制改造保質(zhì)保量完成。嚴(yán)把自動(dòng)化控制改造的設(shè)計(jì)、安裝和調(diào)試等關(guān)口，認(rèn)真研究，制定方案，全程監(jiān)控，嚴(yán)密防范，采取有效措施確保改造工作順利安全開展。委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工、安裝，全過程監(jiān)督，必須依照規(guī)范要求，采用匹配的自動(dòng)控制和連鎖裝置，不可隨意增減相關(guān)部件，投入使用前，安排試運(yùn)行期，在試運(yùn)行期內(nèi)對(duì)試用情況進(jìn)行觀察、總結(jié)和評(píng)估。

⑶建立激勵(lì)約束機(jī)制，全力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制改造工作。建立危險(xiǎn)化學(xué)品自動(dòng)化控制改造激勵(lì)約束機(jī)制，督促和鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)自動(dòng)化控制改造，及時(shí)通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)安裝改造情況，并通過現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和行政許可的手段進(jìn)行督促，同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后者，引導(dǎo)和推動(dòng)自動(dòng)化控制改造。

4 結(jié)束語

危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制改造是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提升本質(zhì)安全水平的一項(xiàng)重要舉措，通過分析全疆危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制改造存在的問題，提出了進(jìn)一步界定和完善和險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、工藝參數(shù)和控制方式；采取強(qiáng)化過程控制和建立激勵(lì)約束機(jī)制，全力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制改造工作，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全。

[1]危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定.

[2]國家安全監(jiān)管總局公布重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄.

[3]國家安全監(jiān)管總局公布重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄.