潤透民心好開花

張濤 朱迪

10月31日，一師、阿拉爾市托喀依鄉二隊路旁的胡楊林一片金黃，地里的棉花正在采收，“雪白”褪色讓胡楊的“金黃”更加鮮亮。這一天，筆者來到托喀依鄉二隊，探訪駐扎在這里的“三民”工作組。大半年來，他們做了大量工作，受到當地群眾贊譽。

今年3月中旬，兵團和一師“三民”聯合工作組進駐托喀依鄉二隊，由兵團巡視組和一師各2人組成，由兵團黨委巡視組一組副組長王衛華擔任工作組組長。在托喀依鄉二隊，工作組成員許明和牛遠明告訴筆者，因為工作原因，王衛華出差了，雖然有些遺憾，但在許明和牛遠明的協助下，筆者走進了二隊，開始這次深秋的采訪。

“訪”先從“三個為什么”開始

托喀依鄉二隊有耕地6萬余畝，主要種植棉花，2013年人均收入1.08萬余元，但與一師、阿拉爾市人均收入相比還落后不少。

“二隊農民雖說已摘掉了貧困的帽子，但并不算富足。雖然隊里具備發展的基本條件和設施，但與一師其他團場連隊相比，仍然落后一大截。提高二隊綜合條件是我們在工作之初就定下的目標之一。”看到筆者聽得入神，許明笑著說：“我們的工作有針對性，有辦法，這是王衛華組長的功勞，剛來時我們彷徨過，不知道從哪里入手。而二隊的村民積極性很高，想立刻讓村里大變樣，對我們提過各種要求，一下子事情多得無從下手。”

工作組到村后，在王衛華的帶領下，宣傳教育工作立刻開展起來，工作組先后召開村“兩委”會議、黨員和十戶長見面會、村民大會，宣講了開展“三民”活動的重大意義、目標要求、主要任務和組織領導，使廣大村民了解了工作組“為什么來”、“來干什么”、“怎么干”。

“我們利用各種會議，不斷宣傳中央對新疆、兵團的決策部署，宣傳兵團、師市黨委的各項惠民政策及對各族群眾的關心，增進對祖國大家庭的認同感。在入戶走訪中采用互動式、談心式、討論式等方式，結合二隊的變化面對面宣傳好形勢、好政策，把農民群眾的思想統一到建設美好家園、增收致富上來。”徐明說。

工作組成員牛遠明在一旁說：“截至目前，我們開展宣講23次，聽取宣講的村民1470人次，基本上實現了全覆蓋。”

在走訪期間，工作組主動融入到群眾中去。根據村里現有人口和戶數制定入戶走訪計劃、做到訪民不擾民，親民不疏民。

工作組與群眾一起干農活、嘮家常、交朋友，逐戶了解村民家庭的基本情況和生產生活中存在的困難和問題，聽取對村里今后發展的意見建議。掌握了村民反映強烈、要求迫切的涉及生產發展、民生建設、社會穩定、民生保障等方面的問題26條，意見和建議10條。為深入開展“三民”活動，做好下一步工作，打下了堅實的基礎。

民生實事惠民生

針對了解和發現的問題，工作組以切實解決村民生產生活中的實際困難為目標，積極爭取項目、資金和物資，多辦一些實事、好事，解決村里的一些實際困難。

由于村里主要以種植業為主，季節性強，部分村民處在半就業或不就業狀態。為擴大就業，今年6月，工作組積極協調有關部門，落實資金8萬元，購置地毯織機20臺，建設地毯車間，解決部分婦女就業問題，拓寬職工群眾增收渠道。同時積極與一師勞動部門聯系，開辦電工、農機修理等技術技能培訓班，為村民創業辦理小額貼息貸款，搭建就業創業平臺。

二隊的貧困戶穆合拜提·胡賈克對筆者說：“工作組來了后，協調鄉政府給我借款2萬元，幫我建造了80平方米的雞舍，購買了1000只雞苗和700只鴨苗，還幫我賒欠了2萬多元的飼料款，聯系了十二團的漢族養殖大戶給我擔任技術顧問。工作組還常常打電話了解情況、解決問題、指導我養殖。”

截至9月，穆合拜提·胡賈克已經實現純收入1.7萬元。穆合拜提·胡賈克對筆者說：“我現在對養雞、養鴨信心很足，從沒有掙過這么多錢，要感謝工作組。”

“在多元增收上，托喀依鄉鄉政府對我們的工作也大力支持，在工作組的建議下，鄉政府為村民免費發放了8000棵價值4萬元的果樹苗，鼓勵村民綠化家園，積極擴大庭院經濟建設。”許明告訴筆者。

不僅如此，工作組還與阿拉爾市駕校聯系，從6月份開始在村里開辦了有150余名學員參加的汽車駕駛員駕訓班，方便了村民，節約了費用和時間，學習了一項技能，增強了村民的就業能力。

“加強基層組織建設，活躍基層文化也是我們工作的重中之重。”牛遠明介紹說。

在王衛華的提議下，工作組建立了工作組、村“兩委”、警務室“三位一體”工作機制，大家一起學習交流、一起探討工作，形成了統一協調、齊抓共管、各負其責、同向運轉的工作格局。

“把這三股力量擰成一股繩，就會發揮合力的作用。”許明說。

為“三民”活動的開展奠定機制保障，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，工作組積極幫助村“兩委”理清發展思路，明確發展目標，找準增收致富的路子。為此，工作組提出了減少棉花種植增加果樹栽培和土豆、紅薯的發展思路，鼓勵村民與連隊職工擴大交流交往，共同提高抵御市場風險的能力。

為豐富村民的文化生活，工作組積極聯系協調兵團雜技團到村里和兵團歌舞劇團到鄉里專場演出，深受群眾的歡迎。針對村里文化體育設施缺乏，很少開展文體活動的情況，工作組積極爭取有關部門支持，撥付資金2.7萬元，購置了音箱，添置了籃球架、排球架、乒乓桌、單杠等文化體育器材。組建了排球隊、籃球隊、乒乓球隊等，跳起了麥西來甫，開展了形式多樣的聚民心、凝民力的活動，豐富了村民的業余文化生活。

“王衛華組長發揮個人影響力，與多方協調聯系，先后2次獲得捐贈價值共計35萬元的體育運動服和運動鞋。工作組還多次與相關部門聯系溝通，協調解決了2012年上級給鄉、村配備的黨員遠程教育設備一直沒有安裝使用的難題，使黨員能夠傾聽黨的聲音。在“七一”期間，工作組配合村‘兩委組織黨員和先進分子共30余人到穆合拜提·胡賈克的養雞點參觀學習，利用發生在身邊的人和事做好宣傳，帶動村民多元增收。”

建軍節前夕，工作組配合村“兩委”組織召開了退伍軍人座談會并發放了紀念品，引導他們繼續牢記“兵”的意識，發揮“兵”的作用，做到退伍不褪色，在今后的生活和工作中為家鄉的建設添磚加瓦，為維護穩定作出貢獻。

點滴小事凝聚民心

工作組在工作中把村民所思、所想、所盼作為工作的出發點和落腳點，從身邊點滴小事做起，針對了解和發現的問題，堅持村民無小事，努力爭取民心、凝聚人心，主動與農民群眾結對子、交朋友，把黨的關懷傳遞到群眾心中。

說起工作組辦的實事，二隊老黨員吐拉·麥合蘇木扳著指頭對記者說：“工作組剛住村不久就與村干部帶著價值2000元的糧油慰問‘四老人員、貧困戶;肉孜節到了，工作組拿出現金與村干部一起看望村里住院的病人;與村警務室人員一起為雙目失明的孤寡老人清理環衛，接通自來水;幫助患病村民多次請醫生上門治療、給村民解決住院、報銷等問題;工作組個人給輟學學生捐助200元交通費使其重返校園;協調落實解決了全鄉35名困難學生生活費、交通費的補貼;為村警務室免費安裝有線電視，使他們能夠正常地收看電視;落實了林管站聘用的6名護林員近5個月的工資未發放問題;協調水管部門做好渠道清理的合理分工，幫助部分村民解決澆水困難的問題……”

在托喀依鄉二隊，工作組的成員散步時，經常被熱情的村民拉進屋子里品嘗村民自己種的杏子、葡萄，一起看著電視、聊著“國家大事”和“村里小事”。

住托喀依鄉二隊“三民”工作組的成員們用一件件的實事好事，解決群眾關心的熱點難點問題，打通服務職工群眾的“最后一公里”，與村民建立了真摯友誼，增強了村民的認同感，拉近了工作組成員和村民的距離。

（作者單位：塔里木報社）