淺議如何轉變公路職工教育的針對性

周 偉

（金昌公路管理局，甘肅 金昌737100）

科學技術飛速發展，既有力地推動著人類社會的進步，也加劇了以經濟和科技為核心的綜合國力的競爭。 這種競爭的實質，歸根結底是人才和國民素質的競爭。為此，黨中央一再強調“要把經濟發展的重心轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來”。 鑒于社會經濟發展形勢和我們公路行業近年來的發展實際，如何轉變公路職工教育管理機制，是當前公路行業培養高素質干部職工隊伍、促進公路事業不斷發展進步的重要途徑，同時也是深入實施科教興路戰略的一個重要課題。

1 當前公路職工教育現狀

一是，人才儲備總量難以滿足公路養護發展的要求,具有高等學歷和高級職稱的人員數量較少,專業技術人才及特種機械操作技術人員欠缺，對公路養護生產及公路事業的長遠發展有較大影響。

二是，公路養護一線職工總體文化素質偏低，與形勢發展要求不相符。 雖然每年對職工進行各類崗位技能培訓，但仍然不能滿足當前公路養護事業快速高效發展的形勢。

2 公路職工教育工作的緊迫性

從公路養護角度看,高等級公路一般都是區域公路的主干網,擔負著路網的主要交通流量,社會關注度高，涉及面廣,以簡單設備輔助人工的傳統養護方式,已越來越不適應高等級公路的發展需要。 在公路養護單位，公路養護和工程作業技術更新越來越快,普遍應用了新技術、新工藝、新材料和新設備,如在雨雪天氣采用冷補瀝青混凝土修補坑槽,使用瀝青灌縫處治路面快速修復，特殊的路面材料、新穎的施工工藝、機械化養護等給我們帶來了全新的養護理念。然而，養護一線的職工由于文化素質偏低，對新知識,新技術、新工藝的應用能力普遍低下,對新技術缺乏一定的養護知識和操作能力,在很大程度上影響了養護工作的健康發展。 因此，加強養護一線職工的教育培訓顯得非常必要和緊迫。

3 職工教育存在問題分析

公路養護一線職工直接關系到公路生產力的創造,提高一線職工的文化素質和技能素質, 其實就是在提高全體職工的勞動生產率、工程質量和行業形象,分析公路養護職工教育存在的問題,主要有以下幾方面的原因:

3.1 經濟效益的短期利益與職工教育長效結果相矛盾

在以經濟建設為中心的前提下,經濟發展是第一位的,但在實際生產生活中,生產重于教育,視生產技術為硬指標,把職工教育當軟任務的想法在各單位不同程度地存在;重技術教育、輕思想道德素質和職業道德教育仍然存在。 這種想法無異于飲鴆止渴,職工教育是對單位全體人員技術、思想的再教育,是提高職工操作水平、思想素質的最有效、最快捷的方式,也是提高單位長遠經濟效益最有益的途徑。 隨著單位職工年齡的整體老化,如何引進年輕人才,培養、使用、留住人才都需要從長計議。

3.2 追求高學歷的片面性與堅持培訓實效性不相協調

隨著高校的擴招,高學歷人群凸顯,為此,各單位引進入才的門檻徒然偏高,在職稱評定上對學歷的具體要求提高。 許多人認為崗位培訓不如高學歷教育有說服力,這種錯誤認識直接導致很多在職位崗位缺乏和失去了實踐性和操作性知識培訓的積累機會。 對于在崗職工,對提高綜合素質產生最直接的影響就是崗位培訓,但在實際工作中,參加崗位培訓的僅占少數,大多數職工都是因為指派或者為取得某種資格才參加的,這種出發點本身就難以使職工教育有組織、有紀律,更加無法保障職工教育的效果,使得職工教育工作流于形式。

3.3 職工教育的培訓教材相對欠缺

無規矩不成方圓,教育作為傳道受業解惑之方法,必須有切實可行的大綱作為指導,但目前崗位培訓工作不論從大綱、教材、教學質量,還是從政策、制度上都不很完善,沒有多大的吸引力。 就拿公路養管站站長的崗位培訓來說,雖然經常組織培訓,但至今也沒有定型的培訓大綱與教材,也還不能為各養護單位所重視,至于政策、制度就更不用說了。另一方面,由于職工教育的培訓教材缺乏,內容已經落后于工作實際,缺乏先進性和適用性,不適用當今公路養護的管理需要。

4 職工教育計劃與職工教育培訓之路的探索

職工教育的重要性在激烈的市場競爭中顯得舉足輕重,加強職工教育、全面提高職工素質是單位實力積聚的重要途徑。 我們將繼續以提高公路養護、工程建設、公路管理專業技術人員的業務知識為重點,緊密結合單位發展實際需求,抓好確立一個理念(理論聯系實際)、營造一種氛圍(職工團結奮進)、創新一個機制(人才良性發展)、建設一套載體(職工培訓教育)、實現一個目標(素質全面提高)。 在單位上下營造“學習是創新的源頭”、學習是單位與個人發展的有效途徑”的環境。在培訓內容上突出針對性和有效性,針對職工文化素質參差不齊的情況,深入公路養護一線調查研究, 走訪座談, 掌握不同層次人員培訓的需求。

4.1 創新職工教育機制

一是，加強組織領導，針對人員較分散的情況,必須有統一的組織,負責教育計劃的制定,學習效果的考核,落實責任,分解任務,形成上下齊抓共管的形式;二是，完善教育培訓制度，要制定教育培訓考核責任制,把教育培訓工作內容細化、量化,變成看得見、摸得著的具體指標;三是建立良好的培訓激勵機制，按照先培訓后上崗,先培訓后使用,先培訓后提拔的原則，將培訓與崗位、績效工資緊密掛鉤,用機制調動職工自覺學習與參與教育培訓的積極性,使教育培訓真正成為單位發展的內在需要、職工成長的自身需要。

4.2 創新職工教育載體

在教育培訓中,載體的選擇和確立是決定工作效果的重要方面,在日常工作中:一是，定時培植載體，如確定學習日組織豐富多彩的學習活動;二是，在有條件的情況下開辟網上教育課堂，針對人員集中較難的特點,利用局域網,建立網上知識庫,拓寬知識傳授和經驗交流的空間與渠道,為職工獲取新知識提供學習平臺;三是，以活動為載體,積極開展道德講堂、崗位技能比武、法律法規知識競賽等,通過各種有益的活動豐富職工的精神生活,激發職工的學習與工作熱情;四是，擴大培訓范圍。 當前,職工教育培訓主要集中在養護職工方面,范圍過窄,應當立足于全體職工,加強隊伍建設,努力提高職工的整體素質。

4.3 創新職工教育方式

我們應立足單位實際,采取靈活多樣的培訓方式,調動職工參加培訓的積極性。一是，堅持理論培訓和實踐指導相結合。理論培訓比較單一,枯燥乏味,缺乏吸引力。如果我們換種方式，把理論培訓后將學員帶到現場,面對實際工作進行講解,形象直觀,既能提高職工的學習興趣,又能加深職工對理論知識的理解,進而達到事半功倍的效果。 二是，堅持集中培訓和自學成才相結合。 在鼓勵職工自學的基礎上,我們定期根據形勢要求舉辦不同類型的培訓班, 使每一名職工接受新知識、新理論的教育。在此基礎上，我們要采取走出去和請進來相結合的方式，邀請知名專家進行授課或上門指導,或組織職工到本行業進行觀摩學習，學習兄弟單位的先進思路、經驗和方法,開闊視野,增長才識。