新時期加強和改進黨員教育管理工作的幾點思考

郭小梅

（中國電信 深圳福田區分公司，廣東 深圳518000）

1 要把著眼點放在“創新”上，促進觀念轉變

我們身處基層，有相當一部分黨員干部往往存在著這樣一些舊認識，比如有的認為“企業的生產經營工作是中心，發展是第一要務，抓生產要緊，黨員教育工作放一放無關大局”。有的認為“生產是硬指標，黨員教育是軟指標，只要把業務指標搞上去了，黨員教育工作就自然抓好了，談到“黨員教育”，總有人認為是老一套，教育內容無非是“老三篇”，教育形式是“三會一課”，在市場經濟條件下，已有些過時了，不太起作用了，是在做“無用功”。要變“無用功”為“有用功”，就要不斷探索教育管理工作創新的路子， 采取新穎的教育形式和靈活的方法，體現黨員教育管理的生動性。 要積極探索新的黨員教育形式，大膽將一些具有時代特征的現代化手段引入到黨員教育工作中，積極吸收現代科技發展的成果，注重發揮大眾傳媒和計算機網絡的作用，實施現代遠程教育，開展“網上黨建”，按照黨員的不同行業、層次和各自的特點，分別制定不同的計劃，提出不同的要求，采取不同的方式，“一把鑰匙開一把鎖”，以滿足不同類型黨員的實際需要，充分調動受教育者的內驅力，更加有方向性、針對性地提高各類黨員的素質。

創新黨員教育管理，要轉變觀念，創新工作思路。開展黨員主題實踐活動要努力在工作思路上創特色，在“創新”上下工夫。 要牢牢把握關鍵要素，教育和引導黨員圍繞生產經營中心開展創先爭優活動。 比如，我們公司黨委在創先爭優活動中，做到把活動與執行集團公司的轉型戰略和聚焦客戶的信息化創新戰略結合起來，與加快發展方式轉變結合起來，與加強基層黨組織建設結合起來，與落實聚焦客戶的信息化創新戰略結合起來，與建設學習型黨組織和企業文化建設結合起來，使各級黨組織和黨員真正成為引領企業發展的旗幟，完成工作任務的標桿。 這樣使整個活動既找準著力點，把握重點，克服難點，又在促進生產經營中彰顯亮點，使黨員教育工作更加貼近實際，貼近生產，充分展示黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用。

創新黨員教育管理，要注重創新方式方法。 要使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，始終站在時代前列，團結和帶領全國各族人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面，黨中央提出了“在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動”和“黨的群眾性路線實踐教育活動”的戰略任務。要避免活動“千篇一律”，擺脫形式主義的束縛，基層黨支部必須結合自身的情況和現實工作需要，通過創新，解決實際問題，促進發展。 要認真實施組織工作項目化管理制度，在活動方式方法上創特色，為活動的延續性夯實基礎。

創新載體、開展主題實踐活動是加強和改進黨員教育管理，抓好基層黨建工作的重要手段。 基層黨建工作要做到工作抓實、任務落地,必須找準和依托各種活動載體, 如我們結合每個階段企業的重點工作，確定不同主題的“黨員先鋒行動”活動要求，以此作為推動基層黨建工作的有力抓手和重要手段,通過對活動載體的不斷創新,開展形式多樣的主題活動, 增強了黨建工作的操作性, 使基層黨建工作落到實處、充滿活力、富有成效，使黨員教育落地生根，擲地有聲。

2 要把著眼點放在“素質”上，展示黨員形象

對于企業黨組織來說，關鍵在于堅持抓好黨員思想教育，切實提高黨員隊伍的素質，組織和發動全體黨員在經營生產工作中發揮先鋒模范作用，用榜樣鼓舞士氣，贏得群眾信任，增強凝聚力和戰斗力。

一是，黨組織堅持從實際出發，積極探索適應當前形勢、貼近員工實際的教育新路子，加強對員工思想政治素質教育的引導。 通過建立健全以班子成員、黨員、工班骨干為主的思想政治工作網絡，堅持定期分析員工思想制度，針對員工的思想反映，結合當前形勢和熱點問題，著力對員工進行職業觀、企業發展形勢等方面的教育，使員工思想適應企業發展的要求，樹立競爭觀念和效益觀念，增強緊迫感、危機感和責任感，引導黨員干部振奮精神，樹立必勝信念。 二是，著力抓好以科學發展觀重要思想為主要內容的理論教育。 通過教育，把廣大黨員的思想和行動統一到完成各項任務和推進企業發展上來，通過不斷發揮黨員的先鋒模范作用，不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力。三是，著力對黨員進行黨章教育， 教育黨員牢記全心全意為人民服務的宗旨，強化黨員在企業發展中當先鋒、打頭陣、做表率的意識。通過堅持不懈地對黨員進行黨章教育，使黨員從根本上解決了人為什么活著，為誰活著，怎樣活著等問題，進而使之塑造起新時期黨員的光輝形象，成為經營生產中的先鋒戰士。四是，著力把黨員教育同學習業務知識、崗位練兵結合起來，使黨員真正成為企業發展的先鋒戰士，成為做好本職工作的內行和能手。 教育黨員認清個人業務技能好差與企業經濟效益、個人經濟利益、發揮先鋒模范作用的關系，增強學業務、學技術的自覺性和緊迫感。五是，開展以崗位學習、崗位練兵、崗位比武、崗位成才為主要內容的比、學、趕、幫、超等活動。 在黨員中形成鉆研技術、爭做貢獻的氛圍，著力把黨員學習實用技術和施工生產任務結合起來，使其在學中干，在干中學，不斷提高綜合素質，成為生產、技術、業務能手，并向一專多能方向發展。 發動黨員干部、職工積極參與項目生產經營出謀劃策解難點，并結合砂拌系統生產的特點開展技術創新和完善現場管理方式，提高產品生產工藝水品和質量，提升企業良好形象，進一步推動生產經營持續協調發展。

3 要把著眼點放在“機制”，增強教育效果

我們要注重黨員在思想、組織、作風等方面的建設，真正為黨員干部的教育工作提供堅強有力的制度保證。

3.1 嚴格黨員組織生活制度

一是，堅持“三會一課”制度。 每月開一次黨小組會，開一次支部會，每季度召開一次黨員大會，定期上好黨課，是黨員教育管理的有效方式，是黨員之間相互學習，取長補短的有效途徑。 對此，我們堅持在晨會、每周例會上開展支部學習，持之以恒，常抓不懈。二是，堅持黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。每月一次通過收集員工思想動態上報，了解掌握黨員的學習、生活、工作等方面情況。三是，實行黨日活動制度。 各級黨組織根據各自行業的特點和黨員的分布情況，以黨支部或黨小組為單位，定期開展黨日活動，以豐富黨員組織生活，發揮黨員作用。四是，堅持民主評議黨員制度。各級黨組織要堅持和改進一年一次的民主評議黨員工作，評議工作的范圍可延伸到群眾，使黨員的言行受到群眾的監督。 通過民主評議和組織考察，檢查和評價每個黨員在“三個代表”重要思想實踐中，在各自的工作崗位上發揮先鋒模范作用的情況，表彰優秀黨員，處置不合格黨員，提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

3.2 建立多渠道的黨員教育培訓機制

一是，按照黨員的不同層次、不同渠道、不同崗位的特點，科學制定相應的黨員教育培訓目標。 二是，采取面授、函授、自學以及網絡教學等多種方式，創新學習培訓手段。 三是，將黨員學習與績效考核掛鉤，強化對黨員教育培訓的激勵約束，激發接受教育培訓的自覺性。

3.3 建立健全黨員激勵機制

一是，實行責任激勵。完善以保障黨員民主權利為基礎，充分反映黨員意愿的黨內民主制度，增強廣大黨員積極參與黨內事務、發揮作用的責任感和光榮感。 結合本單位的工作實際，結合黨員的具體崗位、職務，責任落實到人，通過創造條件、定期檢查、民主評議等形式，督促黨員積極履行職責。二是，實行目標激勵。 完善黨員保持先進性具體要求，作為黨員日常行為規范和民主評議的依據。堅持和完善目標責任制、黨員責任區、無職黨員設崗定責和開展“黨性在改革開放實踐中閃光”、“崗位當先鋒、真情暖百姓、永葆先進性”主題實踐活動等做法，搭建黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業、實現人生價值的平臺。三是，實行政治激勵。“創先爭優”、推選各種勞模、優秀工作者，著重從黨員中挑選；對優秀黨員給予適當物質獎勵，提拔使用時優先考慮；積極為黨員創造良好的工作和生活環境，切實為黨員解決實際問題。 通過建立和完善有效的激勵機制，推動黨員教育管理工作再上新臺階，促進黨員先鋒模范作用的發揮。

3.4 建立健全黨員監督制約機制

一是，嚴格黨內監督。 堅持民主集中制原則，擴大黨內民主，通過開展批評與自我批評， 增強每個黨員貫徹執行黨的路線方針政策、履行黨員義務、行使黨員權利的自覺性和主動性。 二是，拓展監督渠道。把黨內監督和黨外監督和群眾監督、自下而上監督和自上而下監督結合起來，加大監督力度，特別是要加強對黨員八小時以外社會圈、生活圈的監督。 三是，強化廉潔自律。 把強化監督與廉潔自律結合起來，要求黨員自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，定期進行自我剖析，查找問題和不足，認真整改。

3.5 建立健全黨員質量保障機制

一是，嚴把“入口關”。 在發展黨員工作中，要按照黨章和“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，堅持“兩推一公示”、發展黨員政審、預審、審批、黨委（工委）派員列席支部黨員大會、發展黨員談話、預備黨員教育管理、發展黨員工作責任追究等制度，嚴格發展黨員程序。 二是，疏通“出口”。 在對不具備黨員條件的黨員處理上，做好教育轉化工作。 只有使黨員的“入口”、“出口”暢通無阻，才能更好地提高黨員隊伍的整體素質，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

3.6 建立健全黨員聯系群眾機制

一是，要進一步明確工作職責，牢記黨的宗旨。教育廣大黨員牢記全心全意為人民服務的宗旨，增強為民服務的意識，堅持立黨為公、執政為民，切實轉變作風，為群眾辦實事、辦好事，讓群眾得到真正的實惠。二是，要暢通民意反映渠道。建立黨員干部信訪接待日、入戶訪談、調查研究、離退休和病困黨員等制度，讓黨員干部及時了解基層情況，傾聽群眾呼聲，認真解決基層群眾的困難和問題。三是，完善結對幫扶制度。建立各級黨員干部與貧困黨員、困難群眾結對幫扶制度，組織開展幫扶活動，為幫扶對象提供政策、信息、技術和資金等方面幫助，為他們增強發展意識，提高發展能力創造條件。