關(guān)于現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制的幾點(diǎn)建議

劉 令,楊 力,林 源

（1.吉林建筑大學(xué),長(zhǎng)春 130118；2.中國(guó)工商銀行股份有限公司長(zhǎng)春凈月旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)支行,長(zhǎng)春 130117)

0 引言

成品油（柴油、汽油等）是經(jīng)過(guò)進(jìn)口原油加工得到，廣泛的應(yīng)用于家用汽車、工業(yè)生產(chǎn)和軍事武器等方面，對(duì)國(guó)家具有重要的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略意義。我國(guó)成品油定價(jià)體制經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與完善，已經(jīng)基本與國(guó)際原油價(jià)格接軌，但是由于政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)油價(jià)的調(diào)控，并未實(shí)現(xiàn)與國(guó)際原油價(jià)格的完全接軌。在石油全球化的今天，中國(guó)對(duì)成品油的需求量逐漸增大，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量已經(jīng)不能滿足自身需求，對(duì)進(jìn)口原油的依賴性逐漸增強(qiáng)。

相關(guān)資料顯示[1]，目前國(guó)際上成品油的定價(jià)體制主要有兩種，一種是像美國(guó)、西歐等一些國(guó)家，完全是市場(chǎng)化的定價(jià)體制，原油上漲，成品油也跟著上漲；另一種是像泰國(guó)、馬來(lái)西亞等，這些國(guó)家由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行了間接或直接的調(diào)控，對(duì)國(guó)民起到了一定的保護(hù)作用，但長(zhǎng)此以往，國(guó)家政府將面臨極重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終受害的還是百姓。中國(guó)目前的定價(jià)體制與第二種有類似之處，這種定價(jià)機(jī)制造成了國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)跟不上國(guó)際原油調(diào)價(jià)，造成了價(jià)格“滯后”現(xiàn)象。

1 成品油價(jià)格預(yù)測(cè)模型

1.1 建立價(jià)格預(yù)測(cè)模型

影響國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的主要因素可分為政策因素、市場(chǎng)因素、技術(shù)因素和突發(fā)事件因素四類，其中，政策因素主要包括國(guó)家對(duì)油價(jià)的調(diào)控和稅費(fèi)的確定，市場(chǎng)因素主要包括進(jìn)口成品油原料價(jià)格、運(yùn)輸成本和企業(yè)的盈利，技術(shù)因素主要包括原料的加工成本和企業(yè)的管理成本。利用Spss軟件對(duì)2006年到2013年國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸統(tǒng)計(jì)，得出了一次方程、二次方程和三次方程的決定系數(shù)，決定系數(shù)反應(yīng)了因變量與自變量相關(guān)度的大小，其值越大，因變量與自變量的相關(guān)程度就會(huì)越大，三次方程的決定系數(shù)因此，方程的因變量與自變量相關(guān)程度就為97.60%，比一次方程的決定系數(shù)0.958和二次方程的決定系數(shù)0.973都高，說(shuō)明三次方程的準(zhǔn)確度比一次方程和二次方程高。通過(guò)模擬三次方程的曲線，發(fā)現(xiàn)成品油價(jià)格(S)隨時(shí)間(t)的推移逐漸升高，建立S關(guān)于t的三次方程：

1.2 模型檢驗(yàn)

假設(shè)國(guó)內(nèi)今后幾年沒(méi)有大的政策變動(dòng)，通過(guò)上述模型可以預(yù)測(cè)出今后幾年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)和某一年的成品油價(jià)格。以2006年為時(shí)間零點(diǎn)，2015年所對(duì)應(yīng)的t為9，代入方程（2）得出所以，預(yù)測(cè)2015年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將升高到10270（元/噸）左右，即7.7（元/升）左右。

2 現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制分析

2.1 現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制的不合理性

通過(guò)成品油價(jià)格預(yù)測(cè)模型，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格隨時(shí)間的推移逐漸升高，對(duì)比國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格和國(guó)際原油價(jià)格的發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)不管是過(guò)去幾年還是未來(lái)幾年，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)控具有嚴(yán)重的“滯后”現(xiàn)象。

2.2 不合理性分析

我們通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)造成價(jià)格“滯后”現(xiàn)象原因是定價(jià)體制規(guī)定只有當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)柴油、汽油等價(jià)格[3]。此條款造成當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格頻繁變化時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整緩慢，甚至根本不調(diào)整，這顯然是不合理的。

3 現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制的改進(jìn)方案

針對(duì)現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制的不合理?xiàng)l款，我們做出如下改進(jìn)：根據(jù)中國(guó)自身情況，適當(dāng)縮短條款中提到的工作日和降低價(jià)格變化幅度，如規(guī)定，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)7個(gè)工作日平均價(jià)格變化超過(guò)2%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)柴油、汽油等價(jià)格。在條件允許的情況下，完全可以取消此條款，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格的完全接軌。

4 進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制的

現(xiàn)行國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制中還規(guī)定：當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶80美元時(shí)，按正常加工利潤(rùn)率計(jì)算成品油價(jià)格，高于每桶80美元時(shí)，開始扣減加工利潤(rùn)率，直至按加工零利潤(rùn)計(jì)算成品油價(jià)格，高于每桶130美元時(shí)，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。此條款讓國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格一直居高不下，使百姓不堪重負(fù)，生活壓力逐漸增大，這對(duì)國(guó)家發(fā)展十分不利。所以，為了改善這種情況，可適當(dāng)降低扣減加工利潤(rùn)率的標(biāo)準(zhǔn)，如當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶60美元時(shí)，開始扣減加工利潤(rùn)率，直至按加工零利潤(rùn)計(jì)算成品油價(jià)格。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的定價(jià)體制仍然有待完善，我國(guó)成品油定價(jià)體制的最終目標(biāo)肯定是讓國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格完全依國(guó)際與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而決定，即完全市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際完全接軌。

[1] 百度文庫(kù)，專業(yè)資料，自然科學(xué)，ht tp://wenku.baidu.com/view/7ce6fb629b6648d7c1c74638.html[Z] .2012.

[2] 百度文庫(kù)，專業(yè)資料，自然科學(xué)，ht tp://wenku.baidu.com/view/d47d3bf07c1cfad6195fa799.html[Z] .2012.

[3] 人大經(jīng)濟(jì)論壇，中國(guó)成品油歷年價(jià)格一覽，ht tp://bbs.pinggu.org/forum.php?mod=viewthread&t id=1396818&highl ight=%B3%C9[Z] .2012.

[4] 姜起源，謝金星，葉俊.數(shù)學(xué)模型（第四版）[M] .北京：高等教育出版社，2011.