關于現行成品油定價機制的幾點建議

劉 令,楊 力,林 源

（1.吉林建筑大學,長春 130118；2.中國工商銀行股份有限公司長春凈月旅游經濟開發區支行,長春 130117)

0 引言

成品油（柴油、汽油等）是經過進口原油加工得到，廣泛的應用于家用汽車、工業生產和軍事武器等方面，對國家具有重要的經濟與戰略意義。我國成品油定價體制經過多年的發展與完善，已經基本與國際原油價格接軌，但是由于政府長期以來對油價的調控，并未實現與國際原油價格的完全接軌。在石油全球化的今天，中國對成品油的需求量逐漸增大，國內原油產量已經不能滿足自身需求，對進口原油的依賴性逐漸增強。

相關資料顯示[1]，目前國際上成品油的定價體制主要有兩種，一種是像美國、西歐等一些國家，完全是市場化的定價體制，原油上漲，成品油也跟著上漲；另一種是像泰國、馬來西亞等，這些國家由于國民經濟實力有限，對成品油價格進行了間接或直接的調控，對國民起到了一定的保護作用，但長此以往，國家政府將面臨極重的經濟負擔，影響國家經濟的發展，最終受害的還是百姓。中國目前的定價體制與第二種有類似之處，這種定價機制造成了國內成品油調價跟不上國際原油調價，造成了價格“滯后”現象。

1 成品油價格預測模型

1.1 建立價格預測模型

影響國內成品油價格的主要因素可分為政策因素、市場因素、技術因素和突發事件因素四類，其中，政策因素主要包括國家對油價的調控和稅費的確定，市場因素主要包括進口成品油原料價格、運輸成本和企業的盈利，技術因素主要包括原料的加工成本和企業的管理成本。利用Spss軟件對2006年到2013年國內成品油的價格數據進行回歸統計，得出了一次方程、二次方程和三次方程的決定系數，決定系數反應了因變量與自變量相關度的大小，其值越大，因變量與自變量的相關程度就會越大，三次方程的決定系數因此，方程的因變量與自變量相關程度就為97.60%，比一次方程的決定系數0.958和二次方程的決定系數0.973都高，說明三次方程的準確度比一次方程和二次方程高。通過模擬三次方程的曲線，發現成品油價格(S)隨時間(t)的推移逐漸升高，建立S關于t的三次方程：

1.2 模型檢驗

假設國內今后幾年沒有大的政策變動，通過上述模型可以預測出今后幾年國內成品油價格發展趨勢和某一年的成品油價格。以2006年為時間零點，2015年所對應的t為9，代入方程（2）得出所以，預測2015年國內成品油價格將升高到10270（元/噸）左右，即7.7（元/升）左右。

2 現行成品油價格機制分析

2.1 現行成品油價格機制的不合理性

通過成品油價格預測模型，發現國內成品油價格隨時間的推移逐漸升高，對比國內成品油價格和國際原油價格的發展趨勢，發現不管是過去幾年還是未來幾年，國內成品油價格調控具有嚴重的“滯后”現象。

2.2 不合理性分析

我們通過對國內現行成品油價格機制進行分析，發現造成價格“滯后”現象原因是定價體制規定只有當國際市場原油連續22個工作日平均價格變化超過4%時，可相應調整國內柴油、汽油等價格[3]。此條款造成當國際市場原油價格頻繁變化時，國內成品油價格調整緩慢，甚至根本不調整，這顯然是不合理的。

3 現行成品油價格機制的改進方案

針對現行成品油價格機制的不合理條款，我們做出如下改進：根據中國自身情況，適當縮短條款中提到的工作日和降低價格變化幅度，如規定，當國際市場原油連續7個工作日平均價格變化超過2%時，可相應調整國內柴油、汽油等價格。在條件允許的情況下，完全可以取消此條款，實現國內成品油價格與國際原油價格的完全接軌。

4 進一步改進現行成品油價格機制的

現行國內成品油價格機制中還規定：當國際市場原油價格低于每桶80美元時，按正常加工利潤率計算成品油價格，高于每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格，高于每桶130美元時，汽、柴油價格原則上不提或少提。此條款讓國內成品油價格一直居高不下，使百姓不堪重負，生活壓力逐漸增大，這對國家發展十分不利。所以，為了改善這種情況，可適當降低扣減加工利潤率的標準，如當國際市場原油價格低于每桶60美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格。與發達國家相比，中國的定價體制仍然有待完善，我國成品油定價體制的最終目標肯定是讓國內成品油價格完全依國際與國內市場而決定，即完全市場化，實現與國際完全接軌。

[1] 百度文庫，專業資料，自然科學，ht tp://wenku.baidu.com/view/7ce6fb629b6648d7c1c74638.html[Z] .2012.

[2] 百度文庫，專業資料，自然科學，ht tp://wenku.baidu.com/view/d47d3bf07c1cfad6195fa799.html[Z] .2012.

[3] 人大經濟論壇，中國成品油歷年價格一覽，ht tp://bbs.pinggu.org/forum.php?mod=viewthread&t id=1396818&highl ight=%B3%C9[Z] .2012.

[4] 姜起源，謝金星，葉俊.數學模型（第四版）[M] .北京：高等教育出版社，2011.