從此偷拍要罰錢

偷拍，在中國曾經是一種被賦予了強烈正義感的行為。央視《每周質量調查》用它來曝光無良企業；上世紀90年代紅極一時的《焦點訪談》，更是開創了用記者偷拍節目，為中央決策提供參考的功能。

而從5月1日開始，偷拍的角色定位開始變模糊國家工商總局等多部門發布的《禁止生產銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備的規定》開始執行。

條文規定，即使只是“不構成犯罪”的使用偷拍設備，公關機關都有權責令停止使用，并處以3萬元以下的罰款。

對于現在偷拍的主要使用者媒體而言，這條新規同樣具有約束力。至少在此后的類似行動中就要謹慎采用偷拍設備了。

實際上，法律意義上的“偷拍”分兩種：第一種是使用DV等常規設備在當事人不知情的情況下拍攝；第二種“偷拍”，是指使用偷拍機。

一般的電視臺報道，或者地方紀委執法，都采用常規設備。比如《長株潭報》報道說，2013年年底當地紀委暗訪77家單位，就是使用DV拍攝 DV偷拍其實是紀檢監察部門在查處違紀行為中的一道程序，即在“初步審查”階段就要開始收集現場證據，這就是為什么監察部門暗訪的時候要進行拍攝取證。

所以黨內紀律范圍內，偷拍所得的記錄可以作為紀律處罰的依據。比如2013年，湖北來鳳縣糾風辦就利用暗訪視頻處理了一批黨員干部。據媒體報道，該縣還將暗訪中發現的問題一律在當地電視臺、門戶網站上曝光，對相關責任人進行問責。

而在法庭上，法律對偷拍證據的限制是逐漸放開的。1995年，最高人民法院的一份文件顯示：“未經對方當事人同意私自錄制其談話，系不合法行為，以這種手段取得的錄音資料，不能作為證據使用”。2001年的《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》修改了這一說法：“以侵害他人合法權益或者違反法律禁止性規定的方法取得的證據，不能作為認定案件事實的依據。”也就是說，目前在民事訴訟中，合法的偷拍證據有效。而在刑事訴訟中，對侵犯個人隱私的偷拍資料也沒有禁止使用。

現在，新的規定出臺之后，理論上可能會出現這樣一種情況：記者使用偷拍機暗訪，無良企業被曝光；按法律規定，記者也面臨一筆3萬元以下的罰款。