從對標管理談對設(shè)備管理的啟示

（開灤集團設(shè)備管理中心，河北 唐山 063000）

從對標管理談對設(shè)備管理的啟示

康玉艷

（開灤集團設(shè)備管理中心，河北 唐山 063000）

對于開灤這樣的特大型煤礦企業(yè)集團在設(shè)備管理方面如何進一步深化體制改革，創(chuàng)新管理機制，充分挖掘設(shè)備資源的管理潛力，進一步提高設(shè)備利用的綜合效率，實現(xiàn)設(shè)備投資效益最大化等問題，得到了一些有益的啟示。

對標；設(shè)備管理；啟示

為深入推進集團公司設(shè)備管理體制、機制改革工作，進一步提升集團公司設(shè)備利用綜合效率，集團公司開展了設(shè)備管理對標工作，選定的對標標桿為河北冀中能源集團的峰峰集團，對其設(shè)備管理進行學習，重點了解了煤礦企業(yè)集團設(shè)備管理的新動態(tài)、新改革、新經(jīng)驗，了解了它們的體制特點、運行機制、管理制度、管控途徑、管理效果、管理創(chuàng)新等方面取得的新進展和新成果。通過與峰峰對標，進一步開闊了視野、開拓了思路、學到了經(jīng)驗、看到了差距，特別是對于開灤這樣的特大型煤礦企業(yè)集團得到了一些有益的啟示。

1 峰峰集團設(shè)備管理的基本情況及管理特點

1.1 基本情況。峰峰集團隸屬于冀中能源集團有限責任公司（簡稱：冀中能源）。冀中能源是國有特大型獨資公司。目前下轄峰峰集團、冀中股份公司等11家子公司，擁有冀中股份、華北制藥和金?；と齻€上市公司，是以煤炭為主業(yè)，醫(yī)藥、航空等多個產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的大型現(xiàn)代企業(yè)集團。

峰峰集團設(shè)備管理主管部門為峰峰集團設(shè)備租賃分公司，其經(jīng)營業(yè)務(wù)主要是三大塊，一是生產(chǎn)設(shè)備租賃。主要包括對煤礦的綜采、綜掘、高檔普及及其配套設(shè)備和井下流動設(shè)備實行經(jīng)營租賃。通過實施租賃經(jīng)營收取折舊租金、修理費租金、管理費租金，從資金上保障租賃經(jīng)營的良性循環(huán)和持續(xù)經(jīng)營。折舊租金全部用于購買租賃生產(chǎn)設(shè)備。大修理租金主要用于出租設(shè)備的大中修理，管理費租金主要用于公司日常管理支出，以保證租賃經(jīng)營工作的正常進行。通過租賃管理，租賃站利用設(shè)備租金這個經(jīng)濟杠桿作用，防止了無償使用國有資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。二是單體液壓支柱租賃，目前仍發(fā)揮著重要作用。三是煤礦搶險排水設(shè)備租賃。在區(qū)域性煤礦搶險救災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用，社會效益尤為突出。

1.2 管理特點。峰峰集團設(shè)備租賃分公司在原有大部分設(shè)備集中租賃管理的基礎(chǔ)上，2010年起實施了包括設(shè)備、人員、設(shè)備倉庫在內(nèi)的更大力度的設(shè)備整合，整合范圍涉及該集團所屬生產(chǎn)煤礦及控（參）股子公司。進行了機構(gòu)和職能調(diào)整，目前已完成了人員整合和資產(chǎn)整合，將原各單位的設(shè)備、設(shè)備管理人員、設(shè)備倉庫等劃轉(zhuǎn)到設(shè)備租賃分公司，實行直接管理。至此，實現(xiàn)了將各單位自有的全部生產(chǎn)流動設(shè)備（含采區(qū)變電所）、主管設(shè)備的相關(guān)人員以及在用的辦公室、辦公設(shè)施等的集中統(tǒng)一管理。

2 有關(guān)啟示和建議

通過對標學習，使我們更深刻的認識到，立足實際，創(chuàng)新思路，定位準確，主動作為，積極進取，大膽嘗試，就一定能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)設(shè)備管理新的更大發(fā)展。企業(yè)設(shè)備管理工作發(fā)展到一定程度必然面臨著重新定位、謀劃發(fā)展的問題。峰峰集團采取了適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際需求的改革措施，大膽實踐，在國內(nèi)當屬管理創(chuàng)新之舉，雖實際效果有待進一步觀察，但頗有新意，值得認真研究和結(jié)合開灤實際適當借鑒。

開灤作為特大型煤炭企業(yè)集團，理應(yīng)強化設(shè)備集約化管理的力度，最大限度的提高設(shè)備利用的綜合效率，增收節(jié)支、節(jié)能降耗，進一步推進集團公司設(shè)備集中統(tǒng)一管理工作，體現(xiàn)出設(shè)備集中管理的經(jīng)濟效益和管理效果。有關(guān)建議：

2.1 創(chuàng)新思路，準確定位，銳意改革。進一步強化和規(guī)范開灤集團設(shè)備集中統(tǒng)一管理工作，進一步擴大集中管理的單位范圍和設(shè)備種類，研究制訂切實可行的具體辦法，切實加強對分公司類單位的有效管控力度，同時，以“一廠一策、區(qū)別對待”的方式將控股股份公司以及相對控股的各單位有效納入集團公司的設(shè)備集中統(tǒng)一管理。

2.2 優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整職能。組織研究、制定方案，參照集團公司財務(wù)管控模式，對各單位設(shè)備管理部門實行設(shè)備管理業(yè)務(wù)的垂直領(lǐng)導(dǎo)，實行對設(shè)備管理部門負責人的準垂直管控。對各二、三級單位設(shè)備管理業(yè)務(wù)的垂直管理，實行三不變、三為主的原則，即人員組織關(guān)系不變、工資關(guān)系不變、行政隸屬關(guān)系不變；在雙重領(lǐng)導(dǎo)下堅持業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)以設(shè)備中心為主、專業(yè)業(yè)務(wù)考核以設(shè)備中心為主、非設(shè)備管理業(yè)務(wù)以所在單位管理及考核為主，分別以既定權(quán)重納入年度考核或績效考核。

2.3 明晰職責、保證生產(chǎn)。以保證正常生產(chǎn)為主，不斷完善運行管理機制。制定或完善相關(guān)管理規(guī)定，明確對實行租賃管理的設(shè)備，設(shè)備中心主要具體負責產(chǎn)權(quán)管理、大修管理、資產(chǎn)處置及保全管理；同時行使管理職能，對租賃設(shè)備丟失損壞、埋壓、管理不善等進行檢查及依規(guī)處罰；設(shè)備中心應(yīng)負責組織租賃設(shè)備重大事故的分析及處理，負責設(shè)備退租、緊急調(diào)配、協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)問題等。

各設(shè)備使用單位要具體負責設(shè)備的日常管理、檢修及維護、故障處理及一般事故處理等，保障生產(chǎn)。

2.4 加強集團管理，增加設(shè)備中心管理科室、充實人員。根據(jù)實際管理需要，應(yīng)增加設(shè)備中心的相關(guān)管理科室并充實專業(yè)管理及技術(shù)人員，增加崗位設(shè)置和編制。建議設(shè)備中心組建二個統(tǒng)管科：建立“統(tǒng)管一科”，負責分公司類單位設(shè)備集中租賃管理（即當前管理的主要工作內(nèi)容）；建立“統(tǒng)管二科”，負責控股公司類單位的管理，重點負責組織政策調(diào)研，研究制訂相關(guān)管理辦法以及實施管理等職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新和突破。人員配置方面，應(yīng)按對各主要使用租賃設(shè)備的三級生產(chǎn)經(jīng)營單位，由設(shè)備中心派駐礦管理站或設(shè)備管理員（或設(shè)備業(yè)務(wù)主管）常駐，負責日常管理、檢查以及協(xié)調(diào)調(diào)度等有關(guān)工作。具體增加人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)實際工作需要進行專題研究后商人力資源部門確定。

結(jié)語

設(shè)備管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，設(shè)備管理對企業(yè)產(chǎn)能、經(jīng)濟效益、節(jié)能環(huán)保和社會效益起著不可或缺的作用，堅持不斷的對標先進，以改革創(chuàng)新的理念不斷的深化設(shè)備管理的體制和機制，充分發(fā)揮設(shè)備效能。

[1]玄昌偉．推進對標管理提升競爭實力[J]．中國石油石化，2010（17）．

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