政產學研協同創新

政產學研協同創新

智能終端產業發展與創新

工信部電信研究院副院長、全國電信終端測試認證協會理事長 謝 毅

中國是一個非常巨大的市場，截至到 2013 年 10月，整個手機的出貨量已經達到 4.8 億部。近兩年全球大概差不多每年生產的手機是20億部，我們國家現在按照官方統計，大概每年接近12億部，超過全球手機出貨量一半。2013 年，經過工信部認定的手機企業共有 524 家，但真正能生產 TD、LG 的目前只有 4 家企業。從地域分布來看，70% 的手機制造廠集中在珠三角一帶，經過幾十年的積累，產業鏈非常完整。另外，臨近香港，出口比較方便，但是隨著產業的調整，也會有一些手機廠向中西部轉移。從 2007 年到 2013 年10 月，3G 手機出貨量已達到 3.3 億部（不包括出口），同比增長了 13.4%，TD 手機出貨量 1.45 億部，同比增長 411.9%。截至目前，共有 16 款 TD 手機獲得進網試用批文，4G產品初露頭角。

隨著移動智能終端的持續發展，它的影響力可以和當年的收音機、電視以及個人計算機相比。智能終端引領了制造業與服務業的融合，如果能夠把握住智能終端的操作系統，通過向產業上下游的滲透，可以打造涵蓋應用服務軟件、硬件在內的縱向一體化的模式，成為未來物聯網產業發展的主導。目前比較常見的有兩種方式：一種是蘋果所主導的終端硬件、系統軟件加程序商店這種封閉的一體化模式，還有谷歌主導的安卓系統這種開放式的模式。移動智能終端也引發了顛覆性的變革，揭開了移動互聯網產業發展的序幕，開啟了一個全新的技術產業周期。（根據錄音整理，未經本人審閱）

推進協同創新 深化產學研合作

重慶郵電大學校長 李銀國 教授

目前，我國產學研合作已由各地自發性的探索上升至具有國家理性的戰略高度；合作向深層次、緊密性、實體化方向發展，呈現出多形式、多方位、多層次、多元化的趨勢。

2011 年 4 月，胡錦濤總書記在清華大學百年校慶大會上指出 ：“要積極推動協同創新，通過體制機制創新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構、企業開展深度合作，建立協同創新的戰略聯盟，促進資源共享，聯合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果，努力為建設創新型國家作出積極貢獻。” 隨后，教育部、財政部聯合發文實施“高等學校創新能力提升計劃”(即“2011 計劃”)，這標志著 2011 協同創新計劃的正式實施。2011 協同創新計劃的目的就是要實現產學研合作內涵的深化和機制的突破，本人認為主要體現在以下幾個方面：

由單純的成果授受到問題導向、校企互動——即由單一的高校科技成果轉化，企業購買知識產權，轉變為根據企業技術需求或社會科技發展趨勢，校企共同分析協商，提出創新課題，共同組織實施。

由簡單的企業主體到總體協作、分項主導——即由通常的創新以企業為主體的單一概念，向更為客觀理智的根據創新任務特性（基礎研究、前沿技術研究、產業共性技術研究、專有技術研究、新產品研發等）、創新實施階段（技術預研、產品試制、產業化應用等）的不同，由企業和高校在協同合作的前提下，分別承擔研發主角的任務。

由單一的市場目標到經濟效益、人才學科等多維度協同優化——即產學研合作的價值不僅僅體現在企業通過技術與產品所獲得的市場收益，更重要的是高校通過協同創新過程，培養創新人才，鍛煉師資隊伍，提升學科水平，使企業和大學在技術創新中協同，在價值取向中協同。

由松散的項目合同約束下的合作伙伴到緊密的校企合作價值鏈中的創新實體——即以單個項目為載體的甲乙方職責的履行到人員、經費、組織及成果統一協調管理的不同形態的創新實體。

作為郵電通信行業具有較大影響的高校和重慶市地方重點高校，重慶郵電大學積極參加了由東南大學牽頭面向通信行業協同創新中心的同時，在重慶市政府各級部門的大力支持下，于 2012 年牽頭發起成立了由清華大學、重慶大學、重慶電信研究院、長安汽車、四聯集團等多家單位作為協同體的“新一代信息網絡與終端協同創新中心”，并以重慶市排名第一的成績通過市級部門認定，推薦參加教育部國家級協同創新中心的評審 ；2013年10月以排名第一的成績通過專家評審，成為重慶市重點建設的兩個市級協同創新中心之一。

“新一代信息網絡與終端協同創新中心”立足重慶市電子信息產業發展，依托重慶重點工業園區通信及信息終端產業基地，開展 4G/5G 等新一代移動通信前沿技術研究、移動通信與物聯網核心芯片等共性技術研發以及智能手機、智能車載終端、智能儀表等產品的工程技術研究，探索實踐高校科技創新、人才培養、學科發展與產業服務的新模式新途徑。

中心成立以來，在研發場地及條件建設、資金投入、重點項目攻關及國家級創新平臺申報等方面取得了較豐碩的成果，將依托重慶郵電大學以科技創新為主要任務的專業研究院建設，致力于協同中心體制機制探索與創新，致力于管理模式和運行體系的探索與創新，致力于專業高水平科技創新團隊的打造和創新人才的培養。

促進科技經濟融合 助力產業加快發展

重慶市科學技術研究院

重慶市科學技術研究院（簡稱“重科院”）組建于2008 年，是集研究開發、技術加工、成果產業化、人才培養和國際交流于一體的綜合性研究院所，是實施創新驅動戰略、建設創新型重慶的產物。現有9個事業性質的研究（服務）中心、9個企業性質的轉（改）院所，以及若干科技產業示范園（基地）。重科院圍繞創新環境、示范基地和產業聯盟，堅持以產業需求為導向、市場應用為目的、科技創新為源頭，通過技術、產品、人才的二次開發與創新，推動科技成果轉化及產業化，支撐和服務重慶重點產業更快又好發展。集中體現為“五個著力”。

搭建共性技術研發與服務平臺，著力提供成熟技術產品和創新服務。先后搭建起新材料、信息與自動化、生物醫藥與器械、技術評估與轉移服務等7個事業性質的研究與服務中心，建成了輕合金材料、企業孵化器、科技檢測等4個國家級創新服務平臺；建成粉末冶金、流量儀表、非標裝備、激光應用等7個市級創新服務平臺。科研開發場地近10萬平方米，新增科研設備1000 余臺（套）。成功研發出高品質鎂合金、汽車發動機 PCM 耐久性裝備等一批重大創新成果，其中高品質鎂合金獲得國家科技進步二等獎、立見護創液等多項成果獲市級獎勵。新一代工業控制系統、汽摩與軌道交通零部件、電子書包、交通物聯網技術等一大批成果（技術）正在形成產業化，常年服務企業 2000 家以上，孵化出萊美藥業等一批上市公司和高成長型企業。通過自主研發核心技術成果的轉移轉化，組建了重慶盛鎂鎂業公司等30多個參（控）股企業，推動了經濟社會較快發展。

建立科技成果轉化示范基地，著力培育和發展戰略性新興產業。統籌推進技術工程化、成果產業化和服務市場化，打造了鎂產業、數字出版、高端數控裝備、軌道交通與汽車零部件等國家級產業化基地，啟動建設南川區“重慶芳香谷”等示范基地，規劃建設大足區智能制造裝備產業基地和璧山縣中試基地。通過示范基地的建立,不僅推動了成果技術轉化和產業化，還培育起新材料、信息自動化、高端裝備等一批戰略性新興產業，為做強工業經濟服務。

構建產業技術創新聯盟，成為全國科學院聯盟的重要成員單位，發起并組建了西南科技檢測技術創新聯盟。西南科技檢測技術聯盟吸納了云南、貴州、四川、重慶四省市 91 家檢測機構近 24 億元檢測儀器設備加盟 ,每年可實現檢測服務收入5億元以上。重慶市自動化與儀器儀表協會整合全市 108 家企業和機構入會，通過資源共享與互動合作解決成員單位的技術難題。此外，還發起成立文化科技產業創新戰略聯盟，擁有重慶日報報業集團、重慶出版集團、重慶新華書店等28家成員單位，已成為重慶文化科技產業的重要平臺。

建立協同創新和科技融資平臺，構建協同創新平臺和科技融資平臺,為產業發展提供優質創新資源。先后與英國威爾士低碳研究院合作成立中英重慶低碳研究中心 ,與瑞士 SGS 通標技術服務公司聯合共建高分子材料實驗室 ,與重慶理工大學共建重慶軌道交通及汽車 (摩托車 )零部件研究中心 ,與重慶能投集團、重慶輕紡集團等大型企業共建聯合研究機構等，協調干部到大型企業掛職。還牽頭聯合多家企業共同出資組建國內首家科技租賃公司—華科融資租賃公司，開展融資租賃、科研設備租賃、技術租賃及咨詢顧問等多項服務，已實現利潤 1700 多萬元。

發揮人才智庫作用，著力支撐地方產業發展。先后為兩江新區搭建創新成果展示評估與交易平臺的服務模式和體系，協助建設成果展示評估與交易平臺。完善了北部新區國家數字出版基地產業發展規劃、文化和科技融合產業規劃，使之成功進入國家首批16家文化科技融合示范基地。同時，還編制了南川區氧化鋁產業發展規劃，完成了萬盛區鎂產業發展規劃等，承接市委組織部 12371 黨建信息平臺研發建設，并在重慶、江蘇、新疆等地推廣應用，平臺訪問量累計達 2.6 億人次，提升了行業影響力。